摘 要：近年來(lái)，由于建筑工程的復(fù)雜程度不斷增加、施工人員安全意識(shí)的放松以及工期、作業(yè)環(huán)境等相關(guān)因素的影響，工地上的安全事故經(jīng)常發(fā)生，給國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人造成極大的損失。造成安全事故的主要原因在于認(rèn)識(shí)不足和監(jiān)管不到位，為此在工程施工的過(guò)程中必須加強(qiáng)這方面的管理。本文從安全生產(chǎn)管理的重要性入手，詳細(xì)的闡述了施工安全管理中存在的問(wèn)題，并根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題給出解決策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工現(xiàn)場(chǎng) 安全管理

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）11（b）-0125-01

施工安全問(wèn)題一直以來(lái)就是困擾著工程施工的巨大難題，雖然各施工單位以及施工人員已經(jīng)意識(shí)到安全施工的重要性，但是在具體的實(shí)際操作的過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)失誤，從而造成無(wú)法挽回的損失。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是工程施工管理的重要組成部分，為了避免工程事故的再次發(fā)生，我們必須探究出造成工程事故的主要因素，從而找出工程施工安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的種種問(wèn)題，，需找其產(chǎn)生的客觀規(guī)律，從而使得我們有針對(duì)性的對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。

1 我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

工程施工過(guò)程中造成工程事故的原因很多，有施工企業(yè)的原因、有施工人員的原因，同時(shí)也有施工環(huán)境等因素的影響。由于眾多的影響因素，從而使得工程事故屢屢發(fā)生，也凸顯出我國(guó)施工安全生產(chǎn)管理中存在的種種問(wèn)題。

1.1 安全生產(chǎn)管理制度未落實(shí)

在施工現(xiàn)場(chǎng)，由于施工安全人員安排不明，造成責(zé)任劃分碧青，獎(jiǎng)懲制度無(wú)法落實(shí)到個(gè)人，從而造成工地上現(xiàn)有的施工安全制度不能得到真正的落實(shí)。同時(shí)，由于施工工期的影響，大多數(shù)開(kāi)發(fā)商都想盡快的完工，從而使得資金得以周轉(zhuǎn)，從而降低的對(duì)施工單位安全生產(chǎn)制度方面落實(shí)情況的檢查。造成項(xiàng)目經(jīng)理只是一味的注重施工進(jìn)度，而忽視了施工安全的重要性，從而不可避免的造成工程事故的發(fā)生。

1.2 安全管理人員落實(shí)不到位

在實(shí)際的工程施工過(guò)程中，施工單位為了節(jié)省人員開(kāi)支的成本，施工現(xiàn)場(chǎng)安全人員往往不是專門安排的，而是由其他的施工管理人員代為管理，從而造成安全員技術(shù)員混雜的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)無(wú)法得到有效的管理。同時(shí)，由于安全管理人員并不是專業(yè)的安全技術(shù)員，安全管理人員本身對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理事項(xiàng)認(rèn)識(shí)不明，從而造成安全管理內(nèi)容不全面，只是一味的強(qiáng)調(diào)安全帽等表面情況的檢查，忽視工程施工內(nèi)部安全，不能起到安全員應(yīng)盡的職責(zé)。

1.3 信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來(lái)源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化

建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開(kāi)支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒(méi)有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。

1.4 安全教育不到位

由于在工程建設(shè)的過(guò)程中，進(jìn)行實(shí)際工程施工的人員是低學(xué)歷的農(nóng)民工兄弟，他們往往只注重自己所產(chǎn)生的價(jià)值，而忽視了自身的安全，對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，這就需要現(xiàn)場(chǎng)的施工安全人員對(duì)工程的施工人員進(jìn)行深入的教育，使得他們認(rèn)識(shí)到工程施工安全的重要性，讓他們?cè)诠こ淌┕さ倪^(guò)程中時(shí)刻謹(jǐn)記安全施工的重要性。同時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專門的安全考核機(jī)制，實(shí)行安全上崗制度。

2 施工安全生產(chǎn)管理改進(jìn)措施

2.1 樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念

安全生產(chǎn)工作必須貫穿于整個(gè)工程的始末，必須將安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理以及材料管理一起抓，而且要將安全管理放在最重要的位置，如果安全管理工作落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)觀念無(wú)法得到認(rèn)可，工程中的各項(xiàng)工序?qū)o(wú)法得到有效的保障。為此，施工建設(shè)單位和工程施工建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在工程施工安全管理方面達(dá)成共識(shí)，牢固樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，切記安全生產(chǎn)無(wú)小事，將安全生產(chǎn)在工程施工的過(guò)程中落實(shí)到位。

2.2 提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中起到?jīng)Q定性的作用，同理，施工現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工程施工安全工作的開(kāi)展具有不可替代的作用。在工程施工的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)如果對(duì)工程安全進(jìn)行認(rèn)真的管理，那么工程安全保障會(huì)得到極大的提高。相反，如果工程領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工安全管理認(rèn)識(shí)不到位，在施工過(guò)程中不重視安全管理，那么現(xiàn)場(chǎng)的施工人員也會(huì)放松對(duì)工程事故的警惕性，從而容易造成工程事故。為此，必須提高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，讓他們重視安全生產(chǎn)。第一，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人以及安全主管人員的安全培訓(xùn)，使得他們意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，從而在落實(shí)安全生產(chǎn)中能夠重視。第二，實(shí)行安全事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。第三，根據(jù)工程事故的危害程度進(jìn)行劃分，制定詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員一定的約束。

2.3 加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)

進(jìn)行安全管理第一步就是對(duì)施工人員進(jìn)行管理，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，切實(shí)的提高施工人員的安全素養(yǎng)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行規(guī)范化施工，嚴(yán)禁評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工的現(xiàn)象，從而使的工程施工程序化，避免了由于不確定因素所造成的各種工程事故的發(fā)生。在工程施工的始末，必須定期的對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，讓他們時(shí)刻謹(jǐn)記安全方面的內(nèi)容，在培訓(xùn)施工人員時(shí)，要按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，不能一味的根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教育，要將工程經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)相結(jié)合。

2.4 完善政府建筑安全監(jiān)管措施

2.4.1 建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施制度

在工程建設(shè)前，必須建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，在工程招投標(biāo)的過(guò)程中，安全經(jīng)費(fèi)不得用于競(jìng)價(jià)，同時(shí)不得壓縮。在工程建設(shè)的過(guò)程中，政府監(jiān)督部門和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定對(duì)安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行定期的檢查，從而使得安全經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，用到實(shí)處。

2.4.2 建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

現(xiàn)如今，由于工作人員工資的增加，工程施工管理人員往往希望減少人員的數(shù)量，從而保障工程的表觀效益，為此，工程項(xiàng)目經(jīng)理往往安排資料員或者技術(shù)員兼當(dāng)安全員，這樣做一方面無(wú)法保障安全員自身的安全理論修養(yǎng)水平，另一方面也使得安全員無(wú)法真正的對(duì)工地上安全隱患進(jìn)行及時(shí)的排查。為此，政府監(jiān)督部門必須對(duì)施工的工程進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)安全員設(shè)置不完善的工地必須及時(shí)的進(jìn)行督管，責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排專職安全人員，同時(shí)對(duì)施工項(xiàng)目部做出嚴(yán)格的處罰，避免類似事件的再次發(fā)生。

3 結(jié)論

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。近年來(lái)我國(guó)安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的保障，如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化，提高企業(yè)安全管理水平，著重在“管理”兩字。

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