【摘 要】隨著社會經濟的不斷發(fā)展，以及市場經濟體制的不斷完善，核算型會計已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)需要，對會計的管理職能的需求也應運而生。本文從會計的本質與職能入手，結合當代時代背景對會計職能的轉變進行分析，認真研究轉變所面臨的問題，最終給出一定建議。
　　【關鍵詞】職能轉變 核算型會計 管理型會計
　　為滿足企業(yè)的長遠發(fā)展與可持續(xù)經營，傳統(tǒng)模式下的核算會計已不能滿足企業(yè)發(fā)展所需，會計管理職能的發(fā)揮與重要地位日漸突出。
　　一 管理職能型會計與核算職能型會計的區(qū)別
　　核算型職能會計是指會計人員通過一系列專門的技術方法，對經濟業(yè)務進行完整、連續(xù)與系統(tǒng)的記錄和計算，為經營管理提供必要的信息，是會計工作的基本環(huán)節(jié)。
　　管理型職能會計是指會計為滿足國家宏觀調控、企業(yè)所有權人、企業(yè)經營管理當局等的需要，參與企業(yè)經營管理的功能。管理職能可具體分為預測、計劃、決策、控制、分析、監(jiān)督等具體職能。
　　在時間概念上，財務會計注重的是已經發(fā)生的經濟活動內容，是過去的經濟業(yè)務數據，而管理會計則反映未來?？傮w來說，管理會計是在現(xiàn)代科學基礎之上，以提高企業(yè)經濟效益最大化為目的，以一系列特定的技術、方法為手段，對企業(yè)內部生產經營活動進行規(guī)劃和全面控制的信息系統(tǒng)。它把會計學和管理學有機地結合起來，有著更為廣泛、更為深刻的內容。它幫助企業(yè)管理者實時制定政策，合理有效地利用資源，有效地加強內部管理，以提高企業(yè)的經濟效益為目的，創(chuàng)造企業(yè)利潤的最大化。它既是衡量企業(yè)管理現(xiàn)代化的標準，也是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項重要內容。
　　二 管理型會計的職能分析
　　1．支持決策
　　所謂決策，是指針對某一個特定問題，確定一個最合理最有效的解決方案。決策具有普遍性。一般來說，對于企業(yè)內部生產經營過程中出現(xiàn)的一切問題，都可以采取幾種不同的解決方案。但事實上，怎樣用一種最好的辦法來解決，這就應選擇其中可使企業(yè)產生最大經濟效益的一種，于是便提出了需要在行動之前做出預測、決策的問題。決策具有不確定性，也具有不可避免性。決策是現(xiàn)代企業(yè)決策層最重要、最根本的職責，這個職責是企業(yè)任何領導人都無法回避，也不能逃避的。在生產技術比較落后、企業(yè)規(guī)模還較小的情況下，企業(yè)的決策一般是由企業(yè)領導人憑自己感覺和經驗判斷做出的。但在現(xiàn)代經濟條件下，企業(yè)所面臨生存、競爭等問題越來越復雜，在此等情況下就不能憑經驗辦事，而是需要綜合大量信息進行分析，然后在篩選出較好的辦法，這就是通常所說的理性決策。
　　2．進行資源合理配置，協(xié)調生產經營內部環(huán)節(jié)的關系
　　為了保證各項既定決策的實施能夠取得預期的效果，管理會計的職能在于通過制定預算，最合理地配置現(xiàn)有的和有把握取得的所有資源，資源的配置主要涉及兩方面。一是資源在空間或不同部門間的最優(yōu)配置；二是資源的時間配置，根據資源在不同時段上的最優(yōu)分布特征，實現(xiàn)資源開發(fā)利用最佳時段的控制與決策。資源合理有效的配置可以使集團公司各區(qū)域在未來時期對供、產、銷進行綜合平衡，全面安排，并協(xié)調企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)之間的業(yè)務關系，可以在時間和空間上最優(yōu)地利用和分配自然資源，合理布局生產力以達到經濟的持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利用，達到最佳生態(tài)經濟效益和社會效益的目的。
　　3．對企業(yè)的各項生產經營業(yè)務進行全面而有效的控制
　　所謂控制，是企業(yè)采取各種有效措施使整個生產經營活動按既定的預算和決策進行，以此來保證企業(yè)預期的目標和效果。從管理角度來說，控制并不是對企業(yè)各項生產經營活動的直接干預，而主要是指準確測定企業(yè)各項生產經營活動的實際和效果，充分掌握實際效果與預算或者有關指標之間的差異，客觀地分析產生這些差異的原因所在，最后由企業(yè)管理者、決策者或有關部門的主管人員將各自“可控制”的部分采取有效措施加以有效控制。
　　4．強化預算管理，推行成本細化核算
　　預算管理是企業(yè)利用價值和價值形式在科學的市場預測的基礎上，對企業(yè)未來的內部經營活動所進行的規(guī)劃、控制和協(xié)調，通過對企業(yè)資源的合理配置，建立以市場為導向的收支壓力傳遞體系，將傳統(tǒng)會計管理的事后核算變?yōu)槭虑坝蓄A算、事中有控制、事后有分析的新型財務管理，是提高企業(yè)經濟效益和管理效益的重要途徑。實行財務預算管理是現(xiàn)代企業(yè)財務管理適應財務活動性質變化的有效機制，通過預算管理，可以合理配置企業(yè)內部資源，最大限度地滿足市場需求。預算管理已成為企業(yè)生產、經營管理的重要控制手段之一，為完成生產經營目標起到了積極的導向作用。
　　5．細化核算體系，完善會計信息質量
　　隨著經濟全球化進程的日益加快，企業(yè)經營管理工作的更新變革對會計核算方式也提出了更高的要求，信息化管理對會計人員能力的要求不只局限于會記賬、算賬、報賬，財務人員還要根據日常經營活動、資金流入、流出、資產變動狀況等各項經濟活動及時做出科學的預測決策、分析和評價，為企業(yè)領導提供準確有效的財務信息，以便快速做出反映調整經營策略。
　　6．搞好財務分析，發(fā)揮決策借鑒作用
　　財務分析是以企業(yè)的財務報告等會計資料為基礎，對企業(yè)的財務狀況和經營成果，以及現(xiàn)金流量進行分析和評價的一種方法。搞好財務分析，有助于發(fā)揮以下決策借鑒作用：一是評價企業(yè)過去的經營成果。通過企業(yè)財務分析說明企業(yè)過去一段時間的生產經營情況，在與歷史同期及同行業(yè)先進企業(yè)數據的對比中，找出本企業(yè)在經營管理中存在的問題，促進企業(yè)提高會計核算和財務管理水平，改善企業(yè)經營管理，提高企業(yè)經濟效益；二是預測企業(yè)未來生產經營發(fā)展方向。當前競爭日益激烈，市場瞬息萬變，企業(yè)需要謹慎決策，靈活運作，主動出擊，科學調整經營策略，應對市場危機，這些都需要借助財務分析的手段對各項方案的可行性進行深入細致的分析和預測，幫助企業(yè)當局做出正確的決策；三是掌握企業(yè)目前的財務狀況。通過財務分析，可以反映出企業(yè)目前的各項資產、負債，以及所有者權益等情況，使領導心中有數，并將其作為決策、計劃、協(xié)調和控制的依據。
　　三 向管理型會計轉變所面臨的問題
　　1．政策導向導致企業(yè)忽視管理會計的應用
　　國家通過制定法規(guī)強化對企業(yè)信息披露的要求，企業(yè)對外財務報告受到的壓力不斷加大；同時企業(yè)對資本市場的依賴性使得會計人員不得不忙于編制各期的財務報告，使會計的工作重心更多地“向外”，忽視了對管理會計的應用。
　　2．管理會計的理論研究與實務脫節(jié)
　　我國對管理會計的研究主要是跟隨國際潮流，很少結合我國的現(xiàn)實國情進行有效移植。而對于我國在管理方面所取得的成功經驗，例如，20世紀50年代的班組經濟核算、20世紀60年代的指標分解和資金歸口分級管理、現(xiàn)今的內部經濟責任制，以及進行的各項工程建設提供的新鮮經驗，并未形成具有本土特色的管理會計理論體系。另外，管理會計的技術和方法主要采用數學和統(tǒng)計的方法進行定量分析，屬于純理論性的探討，在實踐應用中缺乏可操作性。我國也沒有組建相應的管理會計行業(yè)組織來進行管理會計的系統(tǒng)研究與規(guī)范工作，也未創(chuàng)辦專門的管理會計刊物來促進管理會計的研究。我國教育界設置管理會計的教材中過多地介紹西方管理會計的理論和方法，相對缺乏本土化的典型案例分析和經驗，我國企業(yè)管理中的成功經驗未及時總結并上升為理論編入教科書中，這些問題的存在使得教育界作為管理會計知識宣傳的重要橋梁未起到應有的推廣作用。
　　3．管理會計人員水平不高
　　作為一名管理會計人員，除了了解會計制度的規(guī)定外，還應了解企業(yè)所處的經濟環(huán)境、企業(yè)內部各個環(huán)節(jié)及有關管理學、經濟學、數量分析方法各個方面和本行業(yè)技術經濟方面的知識。
　　四 實現(xiàn)核算型會計向管理型會計轉化的有效途徑
　　1．從企業(yè)角度來講
　　第一，完善企業(yè)會計內部控制。為了進一步加強企業(yè)的財務管理，對企業(yè)的財務會計工作進行預測、計劃、控制、監(jiān)督和分析，必須要嚴格遵循《企業(yè)會計制度》等相關法律的規(guī)定，制定明確完整的內部財務管理制度及考核標準，重點強調財務集中管理的思想理念，突出財務管理及會計監(jiān)督職能的重要作用，進一步完善企業(yè)會計的內部控制制度，規(guī)范企業(yè)會計行為，充分發(fā)揮企業(yè)財務會計的監(jiān)督職能，從而完善企業(yè)會計管理機制，促進企業(yè)財務管理工作的有序運行。
　　第二，強化企業(yè)會計預算管理。做好企業(yè)會計的預算管理是實現(xiàn)核算型會計向管理型會計轉化的重要手段。企業(yè)領導者通過利用有價值的會計信息對企業(yè)未來的經營活動進行科學規(guī)劃、控制和管理，并進一步優(yōu)化資源配置。通過不斷強化預算管理，企業(yè)能夠有效地將傳統(tǒng)的事后會計核算模式轉變?yōu)槭虑坝蓄A算、事中有控制、事后有分析的現(xiàn)代管理型會計模式，從而不斷提高企業(yè)的經濟效益和管理效益。如企業(yè)應當采取從下往上的方式進行預算編制工作，要求各部門將每月的財務資金使用計劃及經營指標上報財務部，由財務部進行預算報表的審核和管理。
　　第三，提高企業(yè)會計信息質量。要想對企業(yè)會計進行信息化管理，完善企業(yè)會計信息的質量，首先，要加強成本精細化核算管理。重點突出控制成本和責任成本的控制，尤其是對可控成本費用的控制，進一步實行限額管理。其次，要加強對會計人員的業(yè)務管理。會計人員不僅要會記賬、算賬、管賬，還要根據企業(yè)資金流動、資產變動等狀況對企業(yè)的經濟活動進行科學預測、分析和評價，為企業(yè)領導者做出科學的經營決策提供準確完整的會計信息。最后，要規(guī)范財務的基礎管理工作，完善財務制度，強化財務監(jiān)督考核。
　　2．從企業(yè)會計管理者來講
　　第一，提升會計人員素質。為實現(xiàn)核算型會計向管理型會計有效轉化，會計管理者應定期對會計從業(yè)人員進行系統(tǒng)的培訓，在企業(yè)內部設立學習進步獎，激勵會計從業(yè)人員自我學習與自我提高，鼓勵并支持從業(yè)人員考取職稱，使薪資水平與專業(yè)職稱相掛鉤并列入以后考核中。提升會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，使企業(yè)會計從業(yè)人員具備良好的道德情操，認同企業(yè)價值觀，為企業(yè)進步共同奮斗。
　　第二，發(fā)揮會計的控制職能。會計管理者要及時匯集和總結企業(yè)以往經營活動的情況，從中找出規(guī)律和不足，并且形成比較系統(tǒng)完善的報告，利用該報告的信息對企業(yè)未來的經營活動進行事先計劃和預想，事先控制企業(yè)的風險；通過對企業(yè)財務計劃的完成情況和企業(yè)決策的執(zhí)行情況的適時評價，以及與以往數據的比較，及時糾正和修訂不合實際的控制指標，對企業(yè)的經濟活動進行事中控制；最后，期末要系統(tǒng)地對分解落實的指標進行考核，分析存在的不足，提出對責任單位或部門的獎懲建議，總結成功的經驗，形成對下期工作的指導理論。最終形成一個由事前到事中，再到事后的良性的會計循環(huán)控制。
　　第三，積極為企業(yè)戰(zhàn)略決策做好參謀。會計管理者應該積極參與企業(yè)領導，提高會計在企業(yè)管理中的地位。首先，企業(yè)管理者要充分利用會計信息資源，分析企業(yè)當前在資金運作和使用中存在的管理漏洞。分析預測新項目、新決策給企業(yè)將要帶來的利益，從而給企業(yè)管理當局提供其決策方案的取舍依據。其次，會計管理者要以盈利為目的，向企業(yè)管理當局提出切實可行的理財思路，及時向企業(yè)管理當局報告企業(yè)財務運行的狀況。
　　核算型會計向管理型會計的轉化是一項龐大的系統(tǒng)工程，不僅需要實務界與理論界的廣泛參與，還需要大量的人力物力，結合實際工作經驗，在做好核算型會計的基礎中發(fā)展管理型會計，不斷解決核算型會計向管理型會計轉化過程中出現(xiàn)的問題，從而充分發(fā)揮管理型會計的作用，提高企業(yè)的經營管理水平。隨著改革的深入和經濟的發(fā)展，管理型會計應用定會成為我國企業(yè)的內在要求，管理型會計也將不斷完善，在我國企業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。
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