【摘 要】本文通過分析農(nóng)業(yè)信息及農(nóng)業(yè)信息化的概念內(nèi)涵，結(jié)合郴州當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息工作的實(shí)際，探討農(nóng)業(yè)信息與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的促進(jìn)作用，并從完善體制、機(jī)制及實(shí)施步驟方面提出了發(fā)展建議。
　　【關(guān)鍵字】農(nóng)業(yè)信息 服務(wù) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 對(duì)策
　　為加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，筆者認(rèn)為必須先行發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)，并采取點(diǎn)面結(jié)合，分階段、有步驟地讓農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)來推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。下面從三個(gè)方面進(jìn)行分析探討，僅供參考。
　　一 農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵及其服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要性
　　1．農(nóng)業(yè)信息化的基本內(nèi)涵
　　農(nóng)業(yè)信息是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的決策與管理，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場主體（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者、消費(fèi)者）在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所需要的全部信息。它的內(nèi)容包括：有關(guān)理論、政策；新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的供求及其價(jià)格情況；農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)村資金、土地情況；國內(nèi)外農(nóng)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)情況等多方面多層次的信息。農(nóng)業(yè)信息，橫向可細(xì)分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾、水利、氣象、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行業(yè)信息；縱向可細(xì)分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通、消費(fèi)、質(zhì)量安全等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息；還可以分為基礎(chǔ)性信息、綜合性信息、動(dòng)態(tài)性信息和預(yù)測(cè)性信息。
　　2．農(nóng)業(yè)信息化的概念及內(nèi)涵
　　農(nóng)業(yè)信息化是指為全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競爭力和改善農(nóng)民生活質(zhì)量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理各個(gè)領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，具體表現(xiàn)是電子化、數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化、農(nóng)村市場流通信息化、農(nóng)業(yè)資源信息化、農(nóng)民生活和消費(fèi)信息化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場準(zhǔn)入信息化。
　　3．農(nóng)業(yè)信息服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要性
　　農(nóng)業(yè)信息服務(wù)就是為有關(guān)決策、管理、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、消費(fèi)提供農(nóng)村市場信息的活動(dòng)。它由政府部門及非政府部門的信息服務(wù)組成，實(shí)現(xiàn)形式多種多樣。當(dāng)今世界，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也就是市場農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展非常必要：一適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變、建立服務(wù)型政府的要求；二順應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求；三加快市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求；四確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求；五參與世界農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的要求。
　　二 郴州市農(nóng)業(yè)信息化的基本條件分析
　　1．推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的有利條件
　　第一，具有推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的政策人文優(yōu)勢(shì)。郴州“兩城建設(shè)”及“十二五現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”有關(guān)郴州農(nóng)業(yè)信息化工作部署，表明了市委市政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的重視。近幾年，市政府農(nóng)業(yè)主管部門從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置到健全體制、完善機(jī)制都作了具體安排，加大了農(nóng)業(yè)信息化工作的資金投入；廣播電視、電信等有關(guān)部門大力支持（農(nóng)村電話、電視、電腦）“三電合一”進(jìn)村入戶工程建設(shè)，解決了“農(nóng)業(yè)信息最后一公里問題”；《郴州日?qǐng)?bào)》、郴州新聞網(wǎng)等媒體也發(fā)揮自身覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，積極開展農(nóng)業(yè)信息宣傳發(fā)布。所有這些，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化打下了良好的基礎(chǔ)。
　　第二，具有推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。郴州地處湘南，毗鄰兩廣，交通發(fā)達(dá)。京廣鐵路、武廣高鐵、京珠高速公路、107國道等交通大動(dòng)脈縱貫境內(nèi)，拉近了郴州與外界的距離；已開通的郴資桂高等級(jí)公路及在建的郴永宜等縣域公路，將郴州打造成“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈；隨著全市新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，鄉(xiāng)村道路硬化升級(jí)更使全市城鄉(xiāng)融為一體。常言道，要致富、先修路，交通活了，人流、物流、信息流自然也就活了，也就為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的設(shè)施基礎(chǔ)。
　　第三，具有推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的市場運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。郴州山水旅游節(jié)、特色產(chǎn)品展示展銷等各類節(jié)會(huì)活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)信息化的全面展開搭起了一個(gè)寬大的平臺(tái)。郴州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場——七星大市場作為全市農(nóng)產(chǎn)品集散中心，正成為區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、供求、質(zhì)量安全狀況等信息采集點(diǎn)、發(fā)布源。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來的一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，如“臨武鴨”、“東江魚”等公司都建立了企業(yè)信息網(wǎng)站。各類流通中介組織，如“郴州福城四件寶”連鎖店、“步步高”超市等不但配置營銷信息網(wǎng)絡(luò)，而且買斷特色產(chǎn)品營銷權(quán)。所列情況，都充分顯示了郴州農(nóng)業(yè)信息化的市場運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。
　　2．推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化面臨的困難
　　第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化規(guī)?；潭炔桓?。郴州系丘崗山地，田土難以集中連片，客觀上存在人多地少的矛盾，導(dǎo)致郴州農(nóng)業(yè)處于小生產(chǎn)、大市場的困境。全市種植業(yè)基本未形成專業(yè)化、規(guī)模化大面積生產(chǎn)，并影響到養(yǎng)殖業(yè)“公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展也不快，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的技術(shù)密集化、資金密集化及信息密集化程度不高，直接影響到全市農(nóng)業(yè)信息化層次不高，以點(diǎn)帶面也難以突破。
　　第二，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。目前，郴州市農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀與高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要求的信息電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)仍有很大差距。全市農(nóng)村基本普及了電話、電視，農(nóng)業(yè)信息單向進(jìn)入的問題已基本解決，但80%以上的村組還沒有電信寬帶入戶，信息資源還不能雙向互動(dòng)、互利，造成農(nóng)戶與企業(yè)只是被動(dòng)接受信息，還難以進(jìn)行高效率的主動(dòng)發(fā)布傳播信息，農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)效果不佳。
　　第三，農(nóng)戶與企業(yè)農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)不強(qiáng)。全市至今還未建成具有郴州農(nóng)業(yè)特色的農(nóng)業(yè)信息中心網(wǎng)站，市、縣、鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)體系沒有健全；有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的數(shù)據(jù)庫、開發(fā)應(yīng)用軟件等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平低；信息采集和發(fā)布簡單、重復(fù)、效率不高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自身文化素質(zhì)不高，且受小生產(chǎn)、大市場等客觀環(huán)境的影響，農(nóng)業(yè)信息流動(dòng)不暢、信息交流不對(duì)稱、信息轉(zhuǎn)化率不高。所有這些，導(dǎo)致農(nóng)戶與企業(yè)主動(dòng)參與、投入農(nóng)業(yè)信息化的熱情不高，處于“信息淡漠”狀況。
　　三 促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
　　1．建立政府主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)信息資源轉(zhuǎn)化模式
　　從某種意義上講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是信息農(nóng)業(yè)，兩者互為促動(dòng)。因此，政府部門在服務(wù)于“三農(nóng)”工作中，必須主導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作，建立有郴州農(nóng)業(yè)特色的信息資源轉(zhuǎn)化模式。應(yīng)盡快健全市、縣農(nóng)業(yè)信息化工作體系，設(shè)置完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中心，并加大投入、整合資源、改進(jìn)制度、引進(jìn)人才，為開發(fā)利用農(nóng)業(yè)信息資源，促進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作好組織制度保證。
　　2．加大宣傳力度，培育提高農(nóng)民信息化意識(shí)
　　全市上下要廣泛開展農(nóng)業(yè)信息化的宣傳工作，農(nóng)業(yè)信息部門應(yīng)舉辦各種中、短期培訓(xùn)班，重點(diǎn)組織生產(chǎn)、經(jīng)營大戶外出考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步充實(shí)廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化知識(shí)，提高其農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)，積極培育既懂生產(chǎn)經(jīng)營又熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的農(nóng)村新型領(lǐng)頭人，讓他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。
　　3．加強(qiáng)市場運(yùn)作，打造農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
　　當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)信息化市場運(yùn)作可以考慮以下三個(gè)層面。一是以七星大市場為平臺(tái)，定期舉辦郴州農(nóng)博會(huì)，將商品展示與信息交流、實(shí)物買賣與電子商務(wù)交易結(jié)合起來，成為郴州農(nóng)業(yè)市場信息的匯集點(diǎn)與發(fā)布源。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)協(xié)會(huì)，廣納會(huì)員，定期開展會(huì)員會(huì)議，組織交流學(xué)習(xí)，提高會(huì)員素質(zhì)，開展以會(huì)員帶農(nóng)戶活動(dòng)，使市場信息更好地進(jìn)村到戶，提高信息服務(wù)效率。三是大力扶植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信息化工作，并從資金、技術(shù)方面給予幫助。要求縣級(jí)以上龍頭企業(yè)均創(chuàng)辦有自身特色的專業(yè)網(wǎng)站（網(wǎng)頁），上聯(lián)國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息咨詢，下滿足基地農(nóng)戶的信息需求，延伸農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)鏈。
　　4．開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新信息技術(shù)和智能技術(shù)示范
　　現(xiàn)代高新信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的新突破，高新信息技術(shù)與智能技術(shù)的應(yīng)用已日益成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志和方向。郴州可在信息網(wǎng)絡(luò)化相對(duì)成熟的縣級(jí)信息中心，以及生產(chǎn)經(jīng)營集約化程度較高的龍頭企業(yè)，利用遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等適時(shí)開展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”、“智能農(nóng)業(yè)”及“網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)”的試點(diǎn)，以此推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
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