導(dǎo)致歐洲債務(wù)危機(jī)的因素主要有三方面:
一是美國次貸危機(jī)影響。由于全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,希臘在航運(yùn)、旅游、僑匯等受到影響;
二是國內(nèi)原因。希臘國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強(qiáng),借款投資效益不夠好使還款能力受到影響;
三是歐元區(qū)結(jié)構(gòu)和制度上原因。按照最優(yōu)貨幣區(qū)理論,歐元區(qū)使用統(tǒng)一貨幣減少貨幣兌換之間存在著的諸多因素,便于區(qū)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。歐元區(qū)成立之初整個發(fā)展是不錯的,使歐元區(qū)內(nèi)發(fā)展程度稍微差一點(diǎn)國家得到了較多貸款。
但是歐元制度也有一些先天缺陷。一是貨幣政策統(tǒng)一了但財政政策沒統(tǒng)一。二是采用一種貨幣所以競爭力強(qiáng)的國家就有利。三是由于大家都是用同樣的貨幣,貨幣儲備只能用歐元,當(dāng)一個國家外貿(mào)出現(xiàn)逆差的時候,儲備肯定在減少,它應(yīng)對危機(jī)的能力就會受到影響。最后歐元區(qū)無法用轉(zhuǎn)移支付的辦法來解決內(nèi)部不平衡問題。
那么,如何應(yīng)對債務(wù)危機(jī)呢?
一個國家不能破產(chǎn),唯一的辦法就是借新債還老債,或者與債權(quán)人談判債務(wù)重組。出了問題后新債很難借到,只能求助于歐洲央行或IMF。但是這也只是拖延,最終還是要還錢。此時只能依靠緊縮開支,減少福利,裁減公務(wù)員等等一系列緊縮開支、出賣一部分國有資產(chǎn)來解決問題。但是這些都是不得人心的。因為一般老百姓只能接受福利提高,減少福利的阻力就很大。出賣國有資產(chǎn)也會遇到這種阻力。因而凡是出現(xiàn)這一類問題的政府,基本上在大選時都下臺了。
歐元區(qū)前景只有兩種可能。
一是通過歐元區(qū)內(nèi)部努力來解決。這便需要?dú)W元區(qū)國家協(xié)商一致,需要互相妥協(xié),找出可行的辦法,而不是僅僅要求負(fù)債的國家一味緊縮,更重要的是要給它們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來還債。
當(dāng)然,這也遇到另一個方面的阻力,比如德國的民眾現(xiàn)在就反對,為什么要把辛辛苦苦賺的錢援助那些國家呢?實際上,我認(rèn)為他們不了解,德國貿(mào)易百分之六七十是歐元區(qū)內(nèi)的貿(mào)易,德國得到的順差大部分也是在歐元區(qū)內(nèi)得到的順差。如果歐元區(qū)出了問題,對德國自身也非常不利。這一點(diǎn)反而政治家們十分清楚,所以,德國議會很順利地通過了如歐洲金融穩(wěn)定基金總額提高等措施。
另外一個可能性就是歐元區(qū)解體,希臘離開歐元區(qū),其他一些國家陸續(xù)離開。這樣造成的問題可能更嚴(yán)重。世界金融體系將受到很大打擊?,F(xiàn)在歐元是唯一能夠跟美元抗衡的儲備貨幣,如果歐元消失了,世界金融體系就可能回到過去美元獨(dú)霸時的情況。
此外,即便離開歐元區(qū)也不一定能通過貨幣貶值恢復(fù)競爭力,如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改善,市場占有率較低,還是解決不了根本問題。事實上還會使歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑。因為德國出口會因此減少,德國經(jīng)濟(jì)下滑;對希臘而言,出口占GDP比例不高,通過貶值辦法提高競爭力也非常有限,反而提高進(jìn)口成本。所以,從老百姓情緒看,希臘等國家離開歐元區(qū)可能性是存在的,但從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略看,這種做法實際上得不償失。
中國希望和相信歐元區(qū)的國家能夠渡過難關(guān)。
第一,歐元區(qū)國家總體上并不缺錢。如果歐元區(qū)國家采取一些措施,更多的發(fā)行內(nèi)部債券,而不是靠外部債券來解決問題的話,還是可以籌到一部分資金。
第二,歐元區(qū)內(nèi)部可能需要進(jìn)一步的加強(qiáng)財政紀(jì)律,加強(qiáng)對貨幣和財政開支的管理。
第三,依靠國際支持。IMF是一個重要的支持力量,IMF的幾個主要國家要能夠協(xié)商一致,按比例出資。中國力量有限,中國不可能英雄救歐、英雄救美,但是在IMF的國際框架下,中國會盡其力量來幫助歐洲渡過危機(jī)。
歐債危機(jī)對中國的影響也很深遠(yuǎn)。首先是中國外需減少和外貿(mào)順差下降。其次,由于歐洲,包括美國還有日本還要繼續(xù)實施刺激經(jīng)濟(jì)計劃,保持低利率,這必然對發(fā)展中國家造成通脹的壓力。再次,通脹壓力迫使這些國家提高利率,在俄羅斯和印度,利率均超過8%,巴西利率則為12%,對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不利影響。
最后,因為債務(wù)危機(jī)要去杠桿化,去杠桿化就要撤回資金,這就會造成FDI減少。中國希望歐洲債務(wù)危機(jī)在自救的前提下,在世界各國共同努力之下,能夠得到妥善的解決。