上半年,隨著中國經(jīng)濟不斷走低,針對銀行業(yè)的各種擔心也在慢慢匯聚。關注的焦點大致有三個:一是銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的變動趨勢,二是利率市場化改革的沖擊,三是資本監(jiān)管改革的影響。前兩者直接關系到銀行業(yè)的盈利表現(xiàn),后者則關乎銀行股的市場表現(xiàn)。
總體判斷,由于經(jīng)濟增長放緩,2012年中國銀行業(yè)的貸款不良率很可能已經(jīng)觸底,甚至反彈,但幅度輕微,銀行業(yè)整體的資產(chǎn)質(zhì)量仍將保持穩(wěn)定。利率市場化改革雖然迫切,短期內(nèi)能取得的進展仍然有限,對其影響和效應不宜做過高估計。盡管基本面沒有大問題,受資本監(jiān)管制度改革的影響,銀行股的表現(xiàn)很可能會延續(xù)既有頹勢,并具有一定的長期性。
“雙降”觸底 如果從2004年算起,過去的八年可以說是中國銀行業(yè)的黃金期。銀行業(yè)的不良貸款余額和不良率一路走低,真正實現(xiàn)了“雙降”。2011年三季度末降至0.9%的歷史低點,年末略升至1%,2012年一季度末又再度降至0.9%。其中,大型商業(yè)銀行為1.1%,股份制銀行為0.6%,城商行為0.8%。
0.9%是個什么概念?這意味著在全球銀行業(yè)里,中國銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量基本上屬于最好之列。在新興市場中,這個數(shù)字堪稱一枝獨秀。根據(jù)此前德意志銀行的研究報告,當時預計2011年末亞洲地區(qū)平均不良率為1.3%,全球的新興市場地區(qū)不良率為2.4%。金磚四國中的巴西、俄羅斯、印度的不良率分別是9%、7.1%和1.2%。對照發(fā)達市場,中國銀行業(yè)的不良率數(shù)字更為搶眼。由于深陷危機難以自拔,2011年末發(fā)達地區(qū)平均不良率為5.2%,美國平均不良率為7.9%,歐洲為4.6%。唯一的例外是香港,不良率為0.3%。
考慮到過去八年來的經(jīng)濟金融環(huán)境,“雙降”的出現(xiàn)并非偶然。歸納起來,背后的支撐因素主要有“三高”:高經(jīng)濟增長,高貨幣投放,以及高資本形成?!叭摺钡某霈F(xiàn)則與中國經(jīng)濟發(fā)展和改革的階段性有關。
自2004年以來,中國的城市化進程開始加速,由此帶動基礎設施和房地產(chǎn)投資大幅度增長,房地產(chǎn)領域的市場化更是直接加速了這一進程。銀行的信貸組合也隨之大換血。與此同時,由于經(jīng)濟成長主要發(fā)生在城市化領域,主要體現(xiàn)為資源和財富的貨幣化,由此形成了大量的財富積累。
從銀行信貸的角度看,高經(jīng)濟增長意味著信貸的有效需求高,借款人償債能力強;高貨幣投放意味著市場流動性充裕,存貸兩旺,銀行資產(chǎn)負債表擴張迅速;高資本形成意味著財富和抵押價值積累迅速,第二還款來源充裕,繼之又進一步增強經(jīng)濟主體的負債能力。有這三條,不良率想不下降都難。
但2012年,隨著經(jīng)濟下行趨勢趨于明朗,銀行的資產(chǎn)質(zhì)量問題更有理由成為焦點話題:我們的“雙降”勢頭還將繼續(xù),還是已經(jīng)見底,或者即將觸底反彈?
具體取決于整體經(jīng)濟的運行情況。綜合目前各個方面條件,2012年的經(jīng)濟下行已成定局。需要強調(diào)的是,這并非短期的經(jīng)濟景氣走低,而更像是經(jīng)濟增長方式的調(diào)整。具體細節(jié)這里不再討論。
面對GDP的下滑,對銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的擔心絕非杞人憂天。從國內(nèi)外的經(jīng)驗看,決定銀行不良率的關鍵因素正是GDP增速。以上世紀90年代為例,受鄧小平南巡講話的鼓舞,中國固定資產(chǎn)投資1992年增長37.6%,1993年更猛增到50.6%,由此帶動銀行信貸和GDP高位運行。但隨后到來的經(jīng)濟調(diào)控以及亞洲金融危機,使得投資和GDP增速被迫硬著陸,銀行不良率急速攀升,最終將銀行體系拖入技術上破產(chǎn)的窘境。
由此看來,隨著當前GDP增速高位回落,2012年銀行體系的不良率已觸底,不會再延續(xù)之前的狂降勢頭。
當前的銀行資產(chǎn)質(zhì)量分明已經(jīng)感受到了經(jīng)濟下滑帶來的絲絲寒意。如同一碗熱粥,冷卻總是先從表面開始。一些對經(jīng)濟下滑敏感度高的行業(yè)、客戶群以及區(qū)域,對應的信貸敞口正承受著日益為甚的資產(chǎn)質(zhì)量壓力,局部的風險事件時有發(fā)生。
資產(chǎn)質(zhì)量整體穩(wěn)定 需要強調(diào)的是,盡管整體不良率呈見底趨勢,但如果就此推斷不良率會很快大幅度回升,恐怕還缺乏充分依據(jù)。
歷史并非總是簡單地自我復制。上世紀90年代的信貸主要投向了國有制造業(yè),不僅造成了國有企業(yè)高負債運行,也形成了嚴重的產(chǎn)能過剩,致使大批國有企業(yè)資不抵債,直接對銀行的信貸質(zhì)量產(chǎn)生沖擊。目前這一輪的投資熱點主要集中在基礎設施和房地產(chǎn)領域。
制造業(yè)的產(chǎn)能過剩具有易腐爛性,大量存貨和生產(chǎn)性投資除了賤賣處理,別無他法,不可能繼續(xù)衍生現(xiàn)金流。而基礎設施投資的過剩并不體現(xiàn)為明顯的產(chǎn)能過剩問題,充其量是投資超前,只要投資得以完成,終歸將來還能夠釋放出現(xiàn)金流。
在房地產(chǎn)領域,鑒于目前的土地、財稅制度特點和房地產(chǎn)價格形勢,房地產(chǎn)信貸,不論開發(fā)貸款還是住房按揭貸款,背后的抵押物價值都相當堅挺,不太可能遭遇大面積的集中違約。除非房地產(chǎn)價格出現(xiàn)跳水式下滑,但這種事件發(fā)生的概率并不大。
客觀地說,中國當前的房地產(chǎn)問題主要還是高價格,尚不能定性為嚴格意義上的泡沫問題。房地產(chǎn)成為泡沫必須具備兩個條件:其一是價格的大幅度快速上漲,其二是對負債杠桿的過度使用。在當前對信貸從嚴控制的情況下,中國房地產(chǎn)信貸整體的杠桿率并不高,主要還是購買需求和購買力旺盛所致的高房價,而這背后又是一系列更加復雜的因素,諸如貨幣供應、土地產(chǎn)權制度、城市化進程、政府財稅制度以及收入分配結構,等等。
高房價的影響也涉及經(jīng)濟、社會、政治等各個層面。僅以經(jīng)濟發(fā)展自身而言,經(jīng)過前二十多年的持續(xù)快速增長之后,中國進入快速城市化階段,中國經(jīng)濟也從交易的貨幣化進入到財富的貨幣化階段。財富的貨幣化主要圍繞兩大領域展開,證券市場和房地產(chǎn)市場。相比于證券市場,房地產(chǎn)投資由于其固有的稀缺性和作為城市化成果的直觀表現(xiàn),其財富屬性更強,也更容易成為投資追逐的對象,并由此成為最大的貨幣蓄水池。
如此看來,導致房地產(chǎn)的高價格因素具有長期性,宏觀調(diào)控解決不了高價格問題,而必須訴諸經(jīng)濟增長方式的轉變以及一系列的配套制度改革,包括產(chǎn)權、稅收、財政等,而這遠非一日之功,只能假以時日。
另外需要著重指出的是,在當前大的體制背景下,無論基礎設施投資還是地方融資平臺投資,其中的銀行貸款最后都可歸結為廣義的地方政府債務或公共負債。政府的償債能力不單取決于債務的規(guī)模,更主要取決于債務屬性以及政府財政的可持續(xù)性。以日本為例,盡管日本的政府債務占GDP的比例全世界最高,但其財政穩(wěn)定性并沒有出現(xiàn)問題。在中國,鑒于政府具有的資源控制和掌控能力,地方政府負債出現(xiàn)集中違約的可能性也不大。
利率市場化短期影響有限 6月7日,央行宣布降息,同時宣布將金融機構存款利率上限調(diào)整為基準利率的1.1倍。很多評論將其解讀為利率市場化改革提速的信號,并視其為當前中國銀行業(yè)的一大利空。進一步的分析表明,情況未必如此,至少短期看未必如此。
首先需要明確的是,所謂利率市場化并非像通常所認為的放開銀行存貸款利率。果真如此,利率市場化就不只是利空,簡直就是災難了。顯而易見,在繼續(xù)維持銀行間接融資絕對優(yōu)勢比例的前提下放開存貸款利率,必然會導致銀行之間的存款大戰(zhàn)以及廉價信貸,其結果只能是嚴重動搖銀行體系的穩(wěn)定性,甚至于人為造成金融危機。
簡單說,利率市場化指的是利率產(chǎn)品的市場化。最大宗的利率產(chǎn)品無非三類:政府債券(即所謂無風險利率產(chǎn)品),公司債(信用風險利率產(chǎn)品),以及銀行貸款。前兩者通過市場交易形成對應的利率基準,后者主要由銀行對風險實施按質(zhì)論價。但三個市場的利率基準彼此相關。所謂利率市場化,既是指債務融資的市場化過程,即越來越多的債務融資通過信用債市場來解決;也是利率形成機制的市場化,即統(tǒng)一的無風險利率(資金價格)基準和不同信用等級的風險利率基準(風險價格)。自然而然,衡量利率市場化程度的重要指標就是看債券市場規(guī)模占整個債務市場規(guī)模的比例。
以美國為例,美國的金融體制是公認的以市場為基礎。截至1975年底,美國的銀行貸款、政府類債務和公司信用債三者占全部債務資產(chǎn)的比例分別為55%、32%和13%。2007年三者的比例分別為43.6%、34%和22.4%。換言之,銀行貸款占債務融資的比例已經(jīng)降至40%左右,大量的其他形式債務融資主要通過債券市場來解決。
在銀行貸款中,近80%是住房按揭貸款和各類消費信貸,公司信貸也只占較小的比例。在定價方面,各個債務市場都有自己的市場基準,比如國債收益率,不同信用等級的風險溢價基準,以及銀行貸款的優(yōu)惠利率等,不同基準之間互相關聯(lián)。由此我們說,美國的金融體制主要以市場為基礎。
相比之下,中國明顯是另一個極端,屬于典型的以機構(間接融資)為基礎。截至2012年4月末,中國債務融資總額計83萬億元人民幣。央票、國債、政策性金融債加起來占全部債務融資的比例為19.4%,企業(yè)債占比為2.3%,銀行貸款占比為74%。鑒于企業(yè)債多為中央和地方背景,屬于政府信用,剔除這一部分,真正社會信用意義上的公司債規(guī)模并不大。
更重要的是,在利率形成機制上,中國的信用債市場尚不具備信用風險的價格發(fā)現(xiàn)與差別定價功能。目前國內(nèi)的債券市場雖然規(guī)模擴張很快,且包括了國債、央行票據(jù)、普通金融債、混合債、中期票據(jù)、企業(yè)債、國際開發(fā)債、地方債等10多個品種,但實際上背后無一例外都是政府信用,信用主體單一。在所謂的企業(yè)債市場,AA至AAA級信用評級比例高達98%,并且從無(
或允許)一例債券違約事件發(fā)生。不難看出,這種高度同質(zhì)的信用債市場格局主要還是行政選擇的結果,實際上還是“體制”在配制資源,距離真正的信用市場有相當距離。
囿于體制和制度上的短板以及制度改革的不確定性,債券市場要在短期內(nèi)對銀行貸款,進而對銀行既有的資產(chǎn)負債模式形成沖擊,可能性不大。信用債市場的發(fā)展以及銀行存款利率的上浮,更像是從銀行體系的利益讓渡。這決定了短期內(nèi)利率市場化的進展不會太快,其對銀行的影響也就不會很大,真正實質(zhì)性的影響更多集中在長期和將來。
銀行估值模式調(diào)整 對資本市場來說,前述的利好更像是某種口惠。作為嚴格管制的行業(yè),銀行業(yè)的盈利前景與銀行股的市場表現(xiàn)是兩回事。其中,資本監(jiān)管制度改革是必須要考慮的重要因素。
6月8日,《中國商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》正式發(fā)布,2013年1月1日起正式實施。此舉標志著資本監(jiān)管改革方案的塵埃落定,也意味著影響和效應的真正開始。資本監(jiān)管改革的大方向是提高銀行風險資產(chǎn)識別與計量的精確度,同時針對風險資產(chǎn)提高資本充足要求。
前面提到,中國的金融體制以間接融資為主,銀行信貸是提供債務融資的主渠道。銀行信貸在整體金融資產(chǎn)中的比例,以及信貸占銀行自身資產(chǎn)的比例都比較高。由于貸款屬于高風險資產(chǎn),這種銀行模式必然表現(xiàn)為高資本消耗,表現(xiàn)為對資本金的過度依賴。資本基礎的不斷增加固然會增強銀行的抗風險能力,但也注定會對每股預期收益產(chǎn)生攤薄效應,影響股價表現(xiàn)。
要從根本上解決資本監(jiān)管與銀行股價表現(xiàn)之間的矛盾,途徑無非兩條:商業(yè)銀行要么有能力提高單位風險資產(chǎn)的盈利水平,以增強資本的自我補充能力;要么在處置和轉移風險資產(chǎn)方面有更大的彈性空間。
前者意味著銀行必須具備相應的風險定價和風險經(jīng)營能力,或者至少能夠降低對法定的銀行存貸款利差的依賴;后者則要求在銀行業(yè)體制改革與發(fā)展方面取得更大突破,諸如提高直接融資比例,降低債務融資對銀行貸款的依賴,直至引入貸款證券化機制和風險資產(chǎn)的交易、對沖、保險機制,為商業(yè)銀行的表外活動提供更大空間。如果能夠雙管齊下,效果當然更好。
可以預計,短期內(nèi),上述兩條路徑不可能延伸得很遠。經(jīng)濟仍將繼續(xù)依賴銀行信貸,銀行還將繼續(xù)保持高資本消耗型的增長模式。銀行業(yè)的風險定價能力或將有所提高,但法定的存貸款利差水平仍然是決定銀行利差水平的重要因素。對股票市場來說,資本監(jiān)管仍將成為影響股價預期的關鍵因素。在資本監(jiān)管趨于嚴格的大環(huán)境下,短期的股價預期變動將演變?yōu)殚L期的估值模式的調(diào)整。從這個角度看,相關的影響很可能是長期的,趨勢性的。
作者為浦發(fā)銀行新資本協(xié)議實施辦公室總