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慈善與公益

2012-12-29 00:00:00
財(cái)經(jīng) 2012年25期


  人物
  比爾·蓋茨:催化式慈善新事業(yè)
  福布斯美國400富豪慈善峰會日前在紐約魯賓博物館舉行,作為峰會主題的演講嘉賓,比爾·蓋茨作了一次歷史性的演講。蓋茨在其演講中闡述了一番“催化式慈善”(Catalytic Philanthropy)的愿景——創(chuàng)造市場,利用資本主義手段,來持久而系統(tǒng)地幫助那些有需求的人群。161位億萬富豪以及準(zhǔn)億萬富豪在這一天齊聚一堂,試圖幫助解決全球最為棘手的問題。
  蓋茨表示,當(dāng)你走到企業(yè)和政府都愿意投資的創(chuàng)新的盡頭,你仍可以發(fā)現(xiàn)一片廣闊、尚未開發(fā)且回報(bào)巨大的創(chuàng)新空間。這片空間是肥沃的土壤,可以滋養(yǎng)我稱之為“催化式慈善”的事業(yè)。
  “催化式慈善”擁有私營市場那種高度警覺的風(fēng)險(xiǎn)意識,但又能超越主要的市場局限:投資者不需要獲得利益和好處——那都流向了窮人、病人或全體社會成員,他們都能從這樣一種創(chuàng)新中獲得巨大回報(bào)。對于這種創(chuàng)新,除非慈善事業(yè)一馬當(dāng)先,否則企業(yè)和政府很可能不會參與進(jìn)來。而一旦你找到一套行之有效的方案,“催化式慈善”就能利用政治和市場的力量,將那些創(chuàng)新帶給最需要它們的人。
  蓋茨說:“對于將我們擁有的資源以我們知道的最好方式回報(bào)給社會,梅琳達(dá)和我深感榮幸并自知責(zé)任在肩,但你并不需要成為一家大型基金會的主席才能去改變這個世界?!?br/>  善言
  “要想讓慈善超市更好地發(fā)展,政府用行政體制吸收和分配社會資源應(yīng)逐漸退出,通過市場調(diào)節(jié)需求?!?br/>  ——清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、清華NGO研究所副所長 賈西津
  關(guān)注
  民政部擬加強(qiáng)對慈善事業(yè)監(jiān)管
  繼去年出臺《公益慈善捐助信息公開指引》后,9月20日,民政部副部長竇玉沛表示,目前正推動慈善法盡快出臺,同時在離慈善法出臺還有一定時間的情況下,已經(jīng)起草了一個關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見,準(zhǔn)備作為行政規(guī)制來發(fā)布,以進(jìn)一步加大對慈善事業(yè)的監(jiān)管力度。
  竇玉沛認(rèn)為,慈善風(fēng)波后,有關(guān)公眾包括一些企業(yè)單位對慈善組織公信力信心的缺失,確實(shí)對慈善事業(yè)有一定的影響,同時,在這個過程中,監(jiān)管部門存在監(jiān)管不到位的問題。
  不過,竇玉沛也指出,盡管去年的風(fēng)波對慈善事業(yè)造成了影響,但從捐款額來看影響不大?!拔覀?nèi)ツ耆珖栀?40多億元,再往前追溯,2010年超過了1040億元,今年我們預(yù)測也會在1000億元左右。”
  竇玉沛表示,對慈善組織監(jiān)管不到位的問題是客觀存在的。“我們有些法律法規(guī)還不太配套,還不完善?!庇捎谌狈ι衔环?,即使對基金會等組織規(guī)定了若干方面的強(qiáng)制,若這些組織不公開,民政部門也難以進(jìn)行處罰。
  因此,民政部已經(jīng)起草了一個關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見準(zhǔn)備發(fā)布。“如果這個意見能夠得到國務(wù)院的批準(zhǔn),將會為我們監(jiān)管部門依法、依規(guī)監(jiān)管慈善事業(yè)提供依據(jù),這樣我們的監(jiān)管力度就會進(jìn)一步加大?!备]玉沛說。
  動態(tài)
  全美12富豪為慈善拍封面ba3184e8bce93257851c07fa8ddc9fcd
  “福布斯400富豪榜”創(chuàng)辦30周年的雜志封面,是美國最富有的12位人士在紐約公共圖書館的合照,包括微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨、“股神”沃倫·巴菲特、美國著名脫口秀節(jié)目主持人奧普拉·溫弗瑞等人。這12位富人的財(cái)富共計(jì)1260億美元。其中,比爾·蓋茨和沃倫·巴菲特位列福布斯美國富豪榜第一和第二位。
  這些全美最有錢的名人也以此方式向外界表明,他們愿意共同為慈善事業(yè)奮斗。該期雜志將于10月8日發(fā)行。
  1.3億農(nóng)村學(xué)生可獲免費(fèi)教科書
  通過追加補(bǔ)助資金,2012年中央財(cái)政共安排免費(fèi)教科書資金134.4億元,全國約1.3億名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生可免費(fèi)獲得國家規(guī)定課程教科書。
  從2007年秋季學(xué)期開始,中央財(cái)政對全國農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費(fèi)提供國家課程的教科書。從2008年春季學(xué)期開始,建立了部分國家課程教科書的循環(huán)使用制度。為加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,從2012年秋季學(xué)期起,義務(wù)教育階段起始年級全部使用新版教材,其中包括循環(huán)使用教科書。
  公益機(jī)構(gòu)網(wǎng)店乏人問津
  根據(jù)淘寶網(wǎng)的數(shù)據(jù),從2010年起,陸續(xù)有300多家公益機(jī)構(gòu)在淘寶開店,現(xiàn)存的公益網(wǎng)店有200多家,它們銷售的產(chǎn)品主要有兩類:一種是實(shí)物,比如面包、手工藝品、機(jī)構(gòu)文化產(chǎn)品;另一種是虛擬產(chǎn)品,最常見的是指向特定公益項(xiàng)目的捐贈券,比如一頓午餐、一個愛心包裹、一份小額捐款。
  在淘寶上人氣較高的有中國扶貧基金會、愛德基金會旗下的愛德面包坊、中國社會福利基金會旗下的免費(fèi)午餐公益店等。但人氣店鋪只是少數(shù),絕大多數(shù)公益網(wǎng)店鋪面冷清甚至無人問津,很多公益產(chǎn)品的“過去30天銷售量”為

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