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如果刑訴法再修

2012-12-29 00:00:00
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2012年12期


  “審訊”條款仍需改進(jìn)
  刑訴法修正案草案規(guī)定,“不得強(qiáng)迫任何人證實自己有罪”。“非法證據(jù)排除”制度,也切斷了刑訊逼供的原動力,使得訊問人員意識到,刑訊逼供不但無法獲得任何利益,相反還可能因此觸犯法律,受到法律的追究。但規(guī)定至此,就算完整了嗎?
  
  王敏遠(yuǎn):審訊時律師應(yīng)在場
  除了預(yù)防性措施,還有事后的處置措施,如果發(fā)生刑訊逼供,法院要啟動相應(yīng)程序來審查,對審訊的合法性進(jìn)行審查。對于刑訊逼供,本次修正也有不完整與欠缺。比如,一直呼吁的“審訊時律師在場權(quán)”沒能得到解決。審訊時,律師在場,相對而言會是一個比較徹底的、程序上的遏制方法。
  
  田文昌:審訊應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像
  到目前為止在我經(jīng)歷的案件當(dāng)中沒有一次播放全程錄音錄像。第一種情況,辦案機(jī)關(guān)說沒錄,律師沒辦法。第二種情況,說錄了,就是不播放,律師也沒有辦法。第三種情況,更可怕,是斷章取義截取錄音錄像的一部分,比如已經(jīng)將犯罪嫌疑人制服、讓他背的內(nèi)容。這種打擦邊球、鉆空子的做法不僅沒有任何意義,而且還有副作用。
  
  為什么“辯護(hù)率低”?
  此次刑訴法修正解決了律師會見難、閱卷難、取證難問題,對追究律師責(zé)任也設(shè)置了兩道防線:要由律師承辦案件的偵查機(jī)關(guān)以外的偵查機(jī)關(guān)來辦理,實行回避制度;要及時通知他所在的律師事務(wù)所和律師協(xié)會。但刑訴律師的“地位”仍待改進(jìn)。
  
  陳衛(wèi)東:刑訴律師為什么“地位低”
  辯護(hù)率低,說明追究刑事責(zé)任的人絕大多數(shù)沒有獲得律師幫助。
  第一,律師從事刑事辯護(hù)工作困難重重,處處受阻,會見難、閱卷難、取證難。
  第二,風(fēng)險大,很多辯護(hù)律師自己最終成為被辯護(hù)的對象,成為被告人,被追究刑事責(zé)任。
  第三,作用小,律師的辯護(hù)意見,司法機(jī)關(guān)經(jīng)常不予理睬,通常在判決書中也不對辯護(hù)意見進(jìn)行分析。這使得律師覺得自己工作得不到承認(rèn)。
  第四,經(jīng)濟(jì)利益,有關(guān)部門嚴(yán)格限制律師辯護(hù)收費的標(biāo)準(zhǔn),一起刑事案件只能收幾萬元,而經(jīng)濟(jì)案件很多能收幾十萬元、上百萬元的代理費,是與涉案金額掛鉤的。
  
  “證人出庭”還應(yīng)再改
  調(diào)查顯示,證人出庭率全國平均不到1%。此次刑訴法修正后草案規(guī)定,“證人證言對案件定罪量刑有重大影響,并且公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人有異議的,或者人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。”最終公布的刑訴法修正案,刪掉了“或者”二字。在眾多學(xué)者律師眼中,這是“退步”。
  
  田文昌:關(guān)鍵證人不出庭,其證言不能做定案依據(jù)
  在證人不出庭的情況下,法庭質(zhì)證就是一個形式,幾十年來對紙張質(zhì)證,對若干本卷宗里的證人證言來質(zhì)證,只能是控辯雙方在咬文嚼字。這個問題非常突出。這次刑訴法修正案有了一些進(jìn)步,但是沒有根本解決問題。
  有時不是證人不愿意出庭,而是檢察院、法院不想讓他出庭。主要是怕出現(xiàn)意外,比如證人取得證言的過程有問題、有瑕疵,一旦出庭,會經(jīng)受不起質(zhì)證。都不敢讓證人出庭接受質(zhì)證,就敢給犯罪嫌疑人定罪,這就是最大的問題。其實一句話就解決問題了,關(guān)鍵證人不出庭,他的證言不能做定案依據(jù)。我們一直在呼吁,但至今未得到解決。