● 上海市虹口區(qū)廣中社區(qū)（街道）黨工委

加強新經(jīng)濟組織黨建的“五個服務(wù)”

● 上海市虹口區(qū)廣中社區(qū)（街道）黨工委

上海市虹口區(qū)廣中社區(qū)（街道）黨工委在加強新經(jīng)濟組織黨建的實踐中注重“五個服務(wù)”,即創(chuàng)新聯(lián)建載體，拓展服務(wù)成效；探索聯(lián)建方法，形成服務(wù)實效；發(fā)揮聯(lián)建優(yōu)勢，提升服務(wù)新效；深化聯(lián)建觸角，延伸服務(wù)績效；完善聯(lián)建機制，保障服務(wù)長效。形成了“企業(yè)黨建、園區(qū)黨建、樓宇黨建、市場黨建”齊頭并進的新格局。

新經(jīng)濟組織；黨建；五個服務(wù)

如何切實加強新形勢下社區(qū)新經(jīng)濟組織黨的建設(shè)？如何為社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供積極有效的保障？這是擺在社區(qū)（街道）黨工委面前的重要課題。2007年初，上海市虹口區(qū)廣中社區(qū)（街道）黨工委提出了積極探索“企業(yè)黨建、園區(qū)黨建、樓宇黨建、市場黨建”四個板塊工作的新設(shè)想，并在區(qū)委組織部的積極支持下，建立了廣中街道招商服務(wù)分中心黨委，以創(chuàng)新黨建載體、加強黨建聯(lián)建為目標，發(fā)揮“資源共享，優(yōu)勢互補”的聯(lián)動作用，不斷擴展新經(jīng)濟組織黨建工作的覆蓋面，不斷提升新經(jīng)濟組織黨建引領(lǐng)和服務(wù)的新成效。

一、創(chuàng)新聯(lián)建載體，拓展服務(wù)成效

黨工委在推進社區(qū)新經(jīng)濟組織黨建過程中發(fā)現(xiàn)，許多引進企業(yè)雖然黨組織關(guān)系沒有全部在社區(qū)，但企業(yè)黨組織十分關(guān)注市場經(jīng)濟環(huán)境中如何開展黨的工作，如何更好地運用社會資源解決黨員和企業(yè)面對的問題，他們需要社區(qū)的支持和指導(dǎo)。為此，2007年8月，黨工委發(fā)揮新組建的招商服務(wù)分中心黨委的作用，牽頭十五家骨干單位，成立了廣中企業(yè)黨建聯(lián)建促進會。首批成員單位中共有黨員730名，有員工4278名。企業(yè)的性質(zhì)有的是國有獨資企業(yè)，有的是國有控股企業(yè)，有的是外資、私營等不同所有制的企業(yè)，涉及到航運、汽運、建筑、房產(chǎn)、燈具等行業(yè)，黨建工作的需求和方法也不盡相同。企業(yè)黨建聯(lián)建促進會一成立，就制定了章程和《廣中企業(yè)黨建聯(lián)建三年發(fā)展規(guī)劃》。這幾年先后成功地召開了四屆“年會”，開展了一系列豐富多彩的學(xué)習交流、服務(wù)社會、服務(wù)員工和考察活動等，在企業(yè)之間和企業(yè)黨組織之間增進了凝聚力。2009年9月，招商服務(wù)分中心黨委又在推進樓宇黨建中，組織入駐嘉和國際大廈的18家骨干企業(yè)，成立了“嘉和商務(wù)沙龍”，使樓宇中的企業(yè)黨組織有了自己的聯(lián)系、交流平臺。2010年9月，招商服務(wù)分中心黨委又再次深入到新建不久的本市第一個節(jié)能環(huán)保創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)調(diào)成立了“花園坊企業(yè)家沙龍”，幫助企業(yè)自己組建了理事會，使80多家企業(yè)和企業(yè)中的黨員有了自己的“家”，推動了園區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是這些有效載體的建立，加上明確的工作目標，通過企業(yè)各單位黨組織的共同努力，包括先后舉辦多場“招商服務(wù)增值活動”，共同舉辦項目產(chǎn)品推介活動及法律、金融、稅收等服務(wù)，使得聯(lián)建的優(yōu)勢和品牌的效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，逐步打造出“工作互動、交流互進、資源互享、優(yōu)勢互補”的服務(wù)聯(lián)合體。

二、探索聯(lián)建方法，形成服務(wù)實效

通過黨建聯(lián)建的推進，街道先后與綠地建設(shè)集團、花園坊上汽集團、寶華集團、華誼集團、明凱集團、愛景置業(yè)等六家大企業(yè)，建立了長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，確立了優(yōu)先合作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)勢互補的伙伴共識，為社區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為區(qū)域化大黨建的積極實踐增添了強勁的動力。在此基礎(chǔ)上，招商服務(wù)分中心黨委和企業(yè)黨建聯(lián)建促進會十分注重探索有效工作方法，從平臺聯(lián)建、工作聯(lián)動、目標聯(lián)接、資源聯(lián)合上下功夫，使得運作渠道和運作臺階有法有效。招商服務(wù)分中心黨委總結(jié)了一套操作簡便、規(guī)范的企業(yè)、樓宇、園區(qū)“黨組織聯(lián)動組建步驟法”，總結(jié)了一套簡捷、實效的黨建聯(lián)建“一線跟進法”，總結(jié)了一套聯(lián)動、對接的招商服務(wù)點與黨員服務(wù)點“雙同工作法”（同時掛牌、同時駐點）。通過這“三個一套”的實踐，出現(xiàn)了地方基層黨組織與開發(fā)商、物業(yè)管理部門支持、關(guān)心“聯(lián)建”、“聯(lián)動”的好勢頭，企業(yè)愿意在“寸土寸金”的樓宇、園區(qū)，擠出地方，騰出場所，投一點經(jīng)費，掛一塊牌子，擺一張桌子，給一下支持。

三、發(fā)揮聯(lián)建優(yōu)勢，提升服務(wù)新效

有了活的載體，有了好的方法，通過什么杠桿促進和疊加“聯(lián)建”的倍增績效，這一直是黨工委考慮抓實、抓好黨建工作的出發(fā)點和落腳點。依托聯(lián)建載體，注重工作需求，突出推進重點，體現(xiàn)服務(wù)單位，這是社區(qū)（街道）黨工委、綜合黨委和招商服務(wù)分中心黨委在實踐中把握工作主軸的基本要點。根據(jù)黨工委的總體安排，招商服務(wù)分中心黨委十分注重發(fā)揮聯(lián)建優(yōu)勢，注重運用學(xué)習輔導(dǎo)、論壇研討、簡報交流、專項培訓(xùn)、專門考察等方式，不斷拓展經(jīng)濟黨建的服務(wù)新效。招商服務(wù)分中心黨委每年舉辦“中廣黨建論壇”，舉辦經(jīng)濟時事報告會，為企業(yè)謀劃發(fā)展拓寬視野；舉辦“中廣企業(yè)家論壇”，邀請聯(lián)建單位的優(yōu)秀企業(yè)家交流思想，暢談發(fā)展之道，傳遞管理之策，以“頭腦風暴”的研討方式，為企業(yè)拓展發(fā)展建言獻策；定期編印《中廣招商簡訊》、《園區(qū)快訊》、《北孚之窗》，及時溝通信息，交流經(jīng)驗；依托高層次的主管方面和專門人才培訓(xùn)機構(gòu)，聯(lián)手培訓(xùn)，聯(lián)合辦班，先后舉辦“高級職業(yè)經(jīng)理人研修班”、“中國注冊高級商務(wù)策劃師培訓(xùn)班”，為企業(yè)培養(yǎng)了一批中高級經(jīng)營人才。此外，“企業(yè)黨建聯(lián)建促進會”還定期組織企業(yè)家開展交流、考察活動。

四、深化聯(lián)建觸角，延伸服務(wù)績效

隨著企業(yè)黨建聯(lián)建的作用不斷顯現(xiàn)，社區(qū)（街道）黨工委、綜合黨委和招商服務(wù)分中心黨委始終十分注重“接好兩頭”的再作為：一頭是融入大社會，一頭是深入大社區(qū)。從融入大社會來看，招商服務(wù)分中心黨委著重狠抓了一支企業(yè)黨員志愿者隊伍。這支隊伍集中在兩個層面開展活動，一個層面是“廣中黨員志愿者企業(yè)服務(wù)分隊”，一個層面是“廣中黨員志愿者企業(yè)服務(wù)小分隊”。服務(wù)分隊是來自于各單位的組合力量，服務(wù)小分隊是形成于本單位的基本力量。這兩支隊伍的活動，由服務(wù)分隊帶動服務(wù)小分隊，活躍在企業(yè)一線的前沿和內(nèi)外，由服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工向服務(wù)社區(qū)、回報社會延伸。2008年，四川汶川發(fā)生強烈地震后，招商服務(wù)分中心黨委通過黨建聯(lián)建的活動平臺，先后為四川地震重災(zāi)區(qū)捐助救災(zāi)資金近40萬元。從深入大社區(qū)來看，招商服務(wù)分中心黨委又十分注重企業(yè)黨建聯(lián)建向社區(qū)延伸，為社區(qū)群眾提供多方面的服務(wù)。比如，通過企業(yè)黨建聯(lián)建平臺，企業(yè)為社區(qū)的“愛心超市”捐贈了價值上萬元的幫困物資；與魯迅中學(xué)結(jié)對資助困難學(xué)生；積極參加“迎世博、保暢通”黨員志愿者世博先鋒行動，參加慶祝建黨九十周年廣中社區(qū)“萬人唱紅歌”活動等。

正是企業(yè)黨建聯(lián)建“接好兩頭”的再作為，使得許多企業(yè)黨組織先后多次榮獲市和區(qū)“先進基層黨組織”和“五好黨支部”等榮譽稱號，也獲得百姓群眾投票評選的社區(qū)“雙十佳”桂冠。

五、完善聯(lián)建機制，保障服務(wù)長效

企業(yè)黨建聯(lián)建不是“一陣子”，而是“長過程”。社區(qū)（街道）黨工委、綜合黨委和招商服務(wù)分中心黨委始終十分注重“三個機制”建設(shè)：一是長效機制。招商服務(wù)分中心黨委重點抓好兩件事，黨建聯(lián)建“三年規(guī)劃”和企業(yè)黨建聯(lián)建“促進會年會”?！叭暌?guī)劃”使黨建聯(lián)建有了一個“大安排”，“促進會年會”使黨建聯(lián)建有了一個“基本平臺”，長效機制由此而有了積極的基礎(chǔ)。比如，“促進會”第四屆年會以“創(chuàng)先爭優(yōu)，推進地區(qū)發(fā)展”為主題，總結(jié)出了黨員“公開承諾”制、服務(wù)企業(yè)“大回訪”、黨團員結(jié)對“互帶互學(xué)”、黨員“一對一幫困”等四項特色活動，并以此作為聯(lián)建平臺“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的基本抓手，促進企業(yè)發(fā)展，延伸企業(yè)作為。二是聯(lián)動機制。著眼于服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)，依托聯(lián)建平臺，開展專業(yè)化的人才服務(wù)、項目服務(wù)、信息服務(wù)，將服務(wù)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)類型分類，建立專業(yè)化合作樞紐，組建專業(yè)化人才智囊團隊，加強縱向聯(lián)系，實現(xiàn)資源聯(lián)動、優(yōu)勢聯(lián)動、服務(wù)聯(lián)動。三是帶動機制。積極實施黨建帶群建，從平臺、隊伍和保障上，體現(xiàn)帶動作用，落實帶動要求。截止到2011年8月底，廣中街道已建立“兩新”團組織16個，建立了“園區(qū)青年聯(lián)誼會”，并在廣中社區(qū)的所有園區(qū)都建立了“黨員之家”、“職工之家”、“青年之家”，通過帶動，達到連動、互動，初步實現(xiàn)了“黨建一動群建動、黨建帶動群建動”的新成效。

廣中社區(qū)（街道）黨工委以創(chuàng)新工作載體為抓手，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)為契機，通過聯(lián)建“全覆蓋”，促進聯(lián)建“新拓展”，把握聯(lián)建“新引領(lǐng)”，扎實有效地形成了“企業(yè)黨建、園區(qū)黨建、樓宇黨建、市場黨建”齊頭并進的新格局。

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1009-928X（2012）03-0048-02

■ 特約編輯：胡中良