黃宗華 衛(wèi)平光

（中共江西省委黨史研究室 江西南昌 330006）

論鄂豫皖邊區(qū)國共雙方之戰(zhàn)略博弈
——解讀游擊區(qū)形勢演變路線圖的一個視角①

黃宗華 衛(wèi)平光

（中共江西省委黨史研究室 江西南昌 330006）

在鄂豫皖邊區(qū)三年游擊戰(zhàn)爭期間，邊區(qū)的形勢跌宕起伏，經(jīng)歷了主力部隊西征之后的迷茫期、重建第二十八軍的精神提振期、西進東返的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期、深入開展游擊戰(zhàn)爭的輝煌期、反擊新“清剿”的極為困難期、岳西談判的柳暗花明期等階段。造成這種形勢演變路線圖的原因非常復(fù)雜，其中國共雙方在邊區(qū)的戰(zhàn)略博弈之高下，是解讀游擊區(qū)形勢演變的一個視角。當任何一方的戰(zhàn)略部署合乎實際、針對性強、高于對方的時候，邊區(qū)的形勢就偏向哪個方面，就對哪個方面有利，反之亦然。這充分說明，戰(zhàn)略規(guī)劃的正確與否、科學(xué)與否，直接關(guān)系到革命形勢的高漲與低落，關(guān)系到革命形勢的演變路徑，關(guān)系到革命事業(yè)的興衰成敗。

鄂豫皖邊區(qū) 國民黨 共產(chǎn)黨 戰(zhàn)略博弈 游擊區(qū)形勢演變路線圖

1934年11月至1937年7月，鄂豫皖邊區(qū)在紅軍主力轉(zhuǎn)移、力量極為薄弱、國民黨軍隊嚴酷“圍剿”的形勢下，不屈不撓地進行斗爭，最終取得了三年游擊戰(zhàn)爭的勝利，確保了革命的紅旗在大別山依然飄揚。但是，這個過程并不是一帆風(fēng)順的，期間，經(jīng)歷了主力部隊西征之后的迷茫期、重建第二十八軍的精神提振期、西進東返的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期、深入開展游擊戰(zhàn)爭的輝煌期、反擊新“清剿”的極為困難期、岳西談判的柳暗花明期等階段。造成這種形勢演變路線圖的原因非常復(fù)雜，其中國共雙方在邊區(qū)的戰(zhàn)略博弈之高下，是解讀邊區(qū)形勢演變路線圖的一個視角。

一、主力紅軍西征前后雙方之戰(zhàn)略舉措——邊區(qū)陷入迷茫

鄂豫皖邊區(qū)主力紅軍的撤離前后有兩次。第一次是1932年10月，中共中央鄂豫皖分局率紅四方面軍主力撤離根據(jù)地，中共鄂豫皖省委重建第二十五軍繼續(xù)堅持斗爭。第二次是1934年11月，中共鄂豫皖省委率紅二十五軍向西進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，留下紅八十二師及一部分地方武裝在老蘇區(qū)進行游擊戰(zhàn)爭和秘密工作。主力紅軍離開邊區(qū)后，留下來的黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)主要有中共鄂東北道委和中共皖西北道委。中共鄂東北道委下屬的黨組織有羅（山）（黃）陂孝（感）特委及紅安、光山、麻城、新集等縣委，所屬武裝有羅山教導(dǎo)營、光山獨立團1個營、光西戰(zhàn)斗營和武裝工作便衣隊等共1500余人，分別堅持在位于黃安、禮山、羅山、經(jīng)扶等縣山區(qū)被分割的小塊蘇區(qū)內(nèi)。中共皖西北道委所屬的黨組織有赤城、赤南等縣委，所屬部隊主要有一路游擊師、二路游擊師、三路游擊師、道委特務(wù)隊、商北大隊、銀沙畈戰(zhàn)斗營和少數(shù)游擊隊、便衣隊以及紅八十二師共1300余人，活動于赤城、赤南、六安六區(qū)、六安三區(qū)、霍山六區(qū)5小塊互不相連的蘇區(qū)內(nèi)。［1］p4-5

綜上所述，中共中央基于全國斗爭形勢，兩次命令鄂豫皖邊區(qū)的主力進行轉(zhuǎn)移，客觀上造成鄂豫皖邊區(qū)斗爭力量的減少，特別是1934年11月的轉(zhuǎn)移后，邊區(qū)黨組織僅剩兩個道委，軍隊僅剩2800余人，且絕大部分為地方部隊，很多是傷員和年老體衰的戰(zhàn)士。加之1934年11月的轉(zhuǎn)移從決定到開拔僅僅5天，思想動員和準備工作不足，對于邊區(qū)在主力部隊離開后如何開展工作也沒有很明確的規(guī)劃。鄂豫皖省委僅在臨行前指示鄂東北道委“轉(zhuǎn)告高敬亭，責(zé)成他組織鄂豫皖邊區(qū)黨的新的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并以紅八十二師為基礎(chǔ)，加上地方武裝，再次組建紅二十八軍，繼續(xù)在鄂豫皖邊區(qū)堅持游擊戰(zhàn)爭和進行秘密工作”。［1］p6至于游擊的具體方略和鄂豫皖今后的發(fā)展規(guī)劃和期許，無論是鄂豫皖省委還是黨中央都沒有詳細提出。置于當時的境況來考量，紅二十五軍的西征是在全國蘇區(qū)均陷于被動情況下的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，中央蘇區(qū)也是倉促開始長征的，因此，要當時的黨中央和鄂豫皖省委對紅二十五軍離開后的邊區(qū)斗爭進行詳盡規(guī)劃是不現(xiàn)實的苛求。從某種意義上說，在主力紅軍西征前后，共產(chǎn)黨方面對鄂豫皖邊區(qū)今后的戰(zhàn)略規(guī)劃是粗線條和不翔實的，邊區(qū)事實上淪為自生自滅的狀態(tài)。

而國民黨方面，在這一階段的戰(zhàn)略規(guī)劃比較從容而且明晰，其重點是徹底清除共產(chǎn)黨在鄂豫皖邊區(qū)的軍政力量和影響力。這從其兵力配備和戰(zhàn)略部署可以得到印證。國民黨僅派遣18個團尾追西征的主力紅軍紅二十五軍，部署在鄂豫皖邊區(qū)“清剿”數(shù)量僅2800人、分散且很多是老弱病殘的留守隊伍的軍隊，竟達56個團、10多個保安隊及一些地方民團。在“豫鄂皖三省剿匪總司令”蔣介石、副司令張學(xué)良的指揮下，將邊區(qū)劃為四個“駐剿”區(qū)，分片對各蘇區(qū)和紅軍游擊隊進行“清剿”。第一“駐剿區(qū)”由國民黨第二十五路軍負責(zé)，梁冠英為總指揮（兼豫鄂皖“清剿”總指揮），指揮部駐羅田縣；第二“駐剿區(qū)”由國民黨第六十七軍負責(zé)，王以哲為總指揮，軍部駐潢川縣；第三“駐剿區(qū)”由國民黨第五十七軍負責(zé)，何柱國為總指揮，軍部駐黃安縣；第四“駐剿區(qū)”由國民黨第十一路軍負責(zé)，劉茂恩為代總指揮，指揮部駐霍山縣。［1］p5由此可見，國民黨方面在紅二十五軍西征之后，仍將邊區(qū)作為最重要的戰(zhàn)略地域，派遣大量軍隊進行“圍剿”，且進行了周密規(guī)劃和部署，反映了國民黨方面對這一區(qū)域的高度關(guān)注。

兩相對比，很明顯地看出，鄂豫皖省委和黨中央雖然對紅二十五軍西征之后的邊區(qū)斗爭進行了一定部署，但戰(zhàn)略部署很匆忙、很粗糙，對邊區(qū)今后的堅持和發(fā)展缺乏明晰規(guī)劃?；貧w歷史場景來看，在全局陷入被動的情況下，鄂豫皖省委和黨中央對鄂豫皖邊區(qū)也確實是無暇顧及，以致鄂豫皖邊區(qū)在紅二十五軍西征之后的相當長時間內(nèi)，處于無領(lǐng)導(dǎo)集體、無領(lǐng)導(dǎo)核心、無拳頭部隊、無斗爭規(guī)劃的迷茫狀態(tài)。而國民黨方面戰(zhàn)略清晰，重點明晰，規(guī)劃詳盡。因此，在紅二十五軍西征之后，邊區(qū)斗爭陷入低潮，蘇區(qū)受到極大摧毀，邊區(qū)各黨政機關(guān)和紅軍游擊隊被壓縮在深山中，斗爭形勢十分惡劣。造成這種局面的主要原因，在于國民黨在該階段戰(zhàn)略運用的得當和共產(chǎn)黨方面的倉促無規(guī)劃。

二、重建紅二十八軍與西進東返前后雙方之戰(zhàn)略舉措——邊區(qū)旗幟不倒

在紅二十五軍西征之后，鄂東北道委進行了卓有成效的工作，采取正確的戰(zhàn)略應(yīng)對新的形勢。一是健全組織，調(diào)整和充實鄂東北道委。由王福明任書記，道委常委由王福明、徐成基、何耀榜、吳光陸、羅厚福5人組成。二是明確了主要任務(wù)。決定盡快健全黨的各級組織；組織地方武裝和便衣隊開展游擊活動，牽制敵人兵力，策應(yīng)紅二十五軍轉(zhuǎn)移；迅速安置好紅二十五軍留下的傷病員。三是重建鄂東北教導(dǎo)團，強化軍事力量。鄂東北道委將羅山教導(dǎo)營、光西戰(zhàn)斗營和紅二十五軍西征后留下的鄂東北獨立團部分指戰(zhàn)員重新組建了鄂東北獨立團。四是與高敬亭取得聯(lián)系。1934年12月下旬，道委派少共鄂東北道委書記方永樂和徐成基率領(lǐng)獨立團前往皖西尋找高敬亭。五是鄂東北道委所屬各級黨組織均以便衣隊的形式開展活動。六是改變斗爭策略，爭取持中間態(tài)度的保甲長，瓦解敵方陣營。七是重建紅二十八軍。1935年2月，高敬亭在得知紅二十五軍西征后，決定重建紅二十八軍，并召開會議決定由其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄂豫皖邊區(qū)黨政軍全面工作。自此，邊區(qū)又形成了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，有了一支主力紅軍。八是在面臨圍追堵截的情況下，紅二十八軍在1935年5月放棄西進陜南與紅二十五軍會合的計劃，決定扎根鄂豫皖邊區(qū)開展斗爭。

綜上所述，在該階段，共產(chǎn)黨方面針對新的情況，從主力紅軍西征之后的迷茫狀態(tài)逐漸步入規(guī)劃今后斗爭的正常狀態(tài)，開展了切合實際的政治、軍事、統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面的工作，穩(wěn)住了陣腳。特別是重建紅二十八軍、形成邊區(qū)統(tǒng)一的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)集體和核心以及西進東返，對邊區(qū)的旗幟不倒起到了歷史性的轉(zhuǎn)折作用。其中，紅二十八軍的建立，“其數(shù)量不滿一千人，但在任務(wù)上給了敵人很大的打擊，也得到了很相當?shù)膭倮保?］p44，更重要的是向大別山民眾傳遞出共產(chǎn)黨和紅軍仍在大別山斗爭的明確信息，爭取了民眾；形成以高敬亭為首的邊區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)集體，使得邊區(qū)的工作有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，不至于一盤散沙；西進東返，決定扎根大別山堅持戰(zhàn)斗，是確保大別山紅旗不倒的決定性戰(zhàn)略決策。因為“西進”只不過是革命力量的又一次從大別山轉(zhuǎn)移，但“東返”卻奠定了大別山紅旗不倒的基礎(chǔ)，具有重大的戰(zhàn)略意義，使得邊區(qū)得以保存，進而成為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中共產(chǎn)黨在南方的重要戰(zhàn)略支點之一。因此，在該階段，共產(chǎn)黨方面的戰(zhàn)略舉措基本適應(yīng)了當時形勢的重大變化，不存在重大的戰(zhàn)略失誤。

反觀國民黨方面，其采取的戰(zhàn)略主要包括以下幾個方面：一是保持強大的軍事壓力，繼續(xù)“清剿”。紅二十八軍重建不久，國民黨覺察到大別山區(qū)革命武裝在逐漸擴大，遂調(diào)軍隊分別從霍山、立煌、太湖向涼亭坳一帶合圍“清剿”。1935年4月下旬，國民黨“豫鄂皖剿總”重劃防區(qū)，更改“清剿”計劃，將兵力增至61個團，把原來的4個防區(qū)改為3個防區(qū)，另以第二十五路軍主力組成“追剿”部隊，企圖用“駐剿”和“追剿”相結(jié)合的手段在兩個月內(nèi)消滅邊區(qū)革命力量。同時采用碉堡戰(zhàn)術(shù)對邊區(qū)分片包圍，進行掃蕩。二是加大宣傳攻勢，實行“戶籍連坐”，企圖隔絕紅軍與人民群眾的聯(lián)系。三是經(jīng)濟上進行嚴密封鎖，嚴禁食鹽、火柴、油等日用品運入邊區(qū)。

兩相比較，在該階段，國共雙方的戰(zhàn)略都不存在重大失誤，都為著各自的戰(zhàn)略目標進行了有效的決策和執(zhí)行。但該階段，共產(chǎn)黨方面“沒有能夠?根據(jù)變化了的形勢迅速實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，開展游擊戰(zhàn)爭，而是繼續(xù)打陣地戰(zhàn)，致使很多地區(qū)的黨組織和紅軍游擊隊受到嚴重損失”。［2］p405因此，從根本上來說，邊區(qū)沒有擺脫被動局面。但重建紅二十八軍，形成領(lǐng)導(dǎo)核心和西進東返，奠定了邊區(qū)繼續(xù)斗爭的基礎(chǔ)，這是具有重大戰(zhàn)略意義的舉措。從國民黨方面來看，其未能充分利用共產(chǎn)黨方面在主力紅軍離開后的迷茫期，而且更大的失誤在于沒能有效阻止紅軍的“東返”和潛入大別山。因此，該階段的整體形勢仍然是國民黨方面占據(jù)絕對優(yōu)勢，共產(chǎn)黨方面處于求生存和疲于奔命的狀態(tài)。但是，由于國民黨方面關(guān)鍵戰(zhàn)略的錯誤和共產(chǎn)黨方面關(guān)鍵戰(zhàn)略的得當，形勢已經(jīng)蘊含著向邊區(qū)共產(chǎn)黨有利方向轉(zhuǎn)化的因素。

三、深入開展游擊戰(zhàn)爭期間雙方之戰(zhàn)略舉措——邊區(qū)重現(xiàn)輝煌

紅二十八軍從建立到西進東返，經(jīng)過4個多月的曲折斗爭，總結(jié)出了適合游擊戰(zhàn)爭的斗爭策略，并將其上升到戰(zhàn)略的高度，來指導(dǎo)整個邊區(qū)的革命斗爭。一是提出了游擊戰(zhàn)爭的基本作戰(zhàn)方針和戰(zhàn)術(shù)原則。1935年7月，高敬亭在安徽太湖縣店前河召開營以上干部會議，提出了 “拖垮二十五路，相機打十一路和東北軍，向保安團要補給”的基本作戰(zhàn)方針和 “敵情不明不打，地形不利不打，傷亡過大不打，反之則打”的戰(zhàn)術(shù)原則。不久，又提出 “繳獲不多不打，反之則打”的戰(zhàn)術(shù)原則。二是制定分散活動、滲入平原地區(qū)活動的戰(zhàn)略。紅二十八軍在分散活動幾個月后，感到比以往集中行動靈活機動得多，因此，高敬亭在湖北蘄春縣三角山召開會議，決定部隊繼續(xù)分散活動。同時，部隊跳出山林，滲入平原地區(qū)開展游擊戰(zhàn)爭，打破敵人的圍剿。三是進一步具體化游擊戰(zhàn)術(shù)。在三角山會議上，強調(diào)戰(zhàn)術(shù)上要以伏擊為主，以長途奔襲、化裝智取為輔，力爭出敵不意，殲滅敵人；作風(fēng)要英勇頑強，進攻要勇猛突然，敢于短兵相接同敵肉搏；防御則機智頑強，以保存有生力量為主，適時反擊；轉(zhuǎn)移則迅速隱蔽，使敵人追不上、堵不住。四是分散與集中相結(jié)合，加強便衣隊建設(shè)。1936年3月，在安徽太湖縣召開的柴家山會議上，總結(jié)了部隊由集中到分散、由山區(qū)到平原作戰(zhàn)的經(jīng)驗，并且作出了幾條決定：第一，繼續(xù)貫徹三角山會議制定的戰(zhàn)略方針，深入敵后開展游擊戰(zhàn)爭；第二，以營為單位分散游擊，部隊在今后較長時間內(nèi)，以分散活動為主，主力會合或集中行動的時間，由軍領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定；第三，進一步加強便衣隊建設(shè)，有計劃地從部隊抽調(diào)骨干，放到地方建立便衣隊組織，支援和配合部隊行動。［1］p14第四，實行“三結(jié)合”的武裝體制，互相配合。在主力部隊分散到外線開展游擊戰(zhàn)爭的同時，邊區(qū)各地黨組織領(lǐng)導(dǎo)地方武裝在根據(jù)地及其游擊區(qū)域積極打擊國民黨軍隊及其地方組織，配合紅軍主力開展游擊戰(zhàn)爭。同時，各地便衣隊在內(nèi)線積極開展活動，并不斷從山區(qū)向平原地區(qū)和白區(qū)發(fā)展。

綜上所述，共產(chǎn)黨方面在作出扎根大別山開展游擊斗爭的戰(zhàn)略決策之后，具體分析了敵強我弱的形勢和大別山的地形地貌，制定出了合乎實際情況的游擊戰(zhàn)術(shù)原則，并將其上升到戰(zhàn)略地位，改變了相當長一段時間內(nèi)疲于奔命、被動挨打的局面，不僅能夠有效、靈活地破除國民黨方面的“圍剿”，而且抓住機會、適時地對國民黨方面進行打擊，特別是創(chuàng)造性地實施便衣隊這種藏兵于民的方式，使得國民黨方面疲于應(yīng)付“村村點火，戶戶冒煙”的游擊戰(zhàn)，武器優(yōu)勢、兵員規(guī)模優(yōu)勢、陣地戰(zhàn)經(jīng)驗較豐富的優(yōu)勢都發(fā)揮不了作用。因此，共產(chǎn)黨方面在這一階段的戰(zhàn)略舉措，抓住了國民黨方面的軟肋，抵消了國民黨方面的優(yōu)勢，合乎了當時當?shù)氐男蝿荨?/p>

至于國民黨方面，面對共產(chǎn)黨方面的戰(zhàn)略調(diào)整，也進行了新的戰(zhàn)略規(guī)劃，主要包括：一是調(diào)整 “清剿”領(lǐng)導(dǎo)人。1936年2月，蔣介石免去梁冠英的 “清剿”總指揮職務(wù)，任命具有較高戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)水平的衛(wèi)立煌為 “清剿”總指揮。二是實施新的 “清剿”方略。具體包括：調(diào)整兵力，配備擅長山地作戰(zhàn)的部隊參與圍剿；增加碉堡和封鎖線，對邊區(qū)進行縱橫交錯的分割包圍；變換戰(zhàn)術(shù)手法，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，圍、追、堵、 “駐剿”并用。三是掏空共產(chǎn)黨方面生存的群眾土壤。國民黨對于重點 “清剿”地區(qū)，實行移民并村、組織民團防守、安插坐探監(jiān)視、強化保甲制度、 “十戶連坐法”等方式，妄圖隔絕共產(chǎn)黨與群眾的聯(lián)系。四是實行經(jīng)濟封鎖。國民黨方面對共產(chǎn)黨和紅軍活動區(qū)域?qū)嵭薪\糧、油、鹽、布、醫(yī)藥等物質(zhì)的手段，妄圖困死紅軍。國民黨方面采取的上述戰(zhàn)略舉措，不可謂對 “清剿”不重視，投入的兵力也很多，采取的措施不可謂不狠，但其存在的一個最大問題是，國民黨方面在明處，實行的戰(zhàn)術(shù)主要是陣地戰(zhàn)，而共產(chǎn)黨方面化整為零，藏兵于民，在暗處，化解了國民黨的整體優(yōu)勢。不僅如此，而且在局部地區(qū)共產(chǎn)黨方面在戰(zhàn)斗力方面還具有相對優(yōu)勢，可以集中優(yōu)勢兵力攻擊國民黨方面的薄弱環(huán)節(jié)。

因此，在這一階段，國民黨方面采取的戰(zhàn)略雖然給共產(chǎn)黨方面造成了極大的威脅，但是，由于共產(chǎn)黨方面采取合乎實際情況的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，有效抵消了國民黨方面的優(yōu)勢，使得國民黨方面的十多萬軍隊發(fā)揮不了作用，而共產(chǎn)黨方面則可以利用便衣隊、游擊隊騷擾國民黨方面，建立基層組織，組織民眾，紅二十八軍主力則適時地抓住機會對國民黨方面進行攻擊，使得國民黨方面顧此失彼。針對共產(chǎn)黨方面的分散游擊戰(zhàn)略，國民黨方面別無他途，唯有長期圍困方可有效。這也決定了短期內(nèi)，國民黨方面是被動的，而共產(chǎn)黨方面是主動的，造成的局面也就是共產(chǎn)黨方面在“不到兩年的時間里，較有影響的戰(zhàn)斗共34次，殲敵5000余人，繳獲各種槍4000余支（挺），游擊區(qū)域擴大到三省邊區(qū)的45個縣，這是鄂豫皖邊區(qū)三年游擊戰(zhàn)爭形勢最好的階段”［1］p20。

四、反擊新“清剿”期間雙方之戰(zhàn)略舉措——邊區(qū)陷入困境

在西安事變和國民黨五屆三中全會之后，國民黨中央表明了停止內(nèi)戰(zhàn)和聯(lián)共抗日的政策，在陜甘寧邊區(qū)的紅軍主力和黨中央暫時擺脫了長征以來所遭受的圍追堵截的局面。由于陜甘寧邊區(qū)遠離國民黨統(tǒng)治中樞和富庶地區(qū)，且國民黨在周圍部署有重兵，因此，國民黨方面的基本意圖在于逐漸壓縮其生存空間，使其逐漸臣服。但是，共產(chǎn)黨留守在南方的游擊部隊，活動于中心地帶和富庶區(qū)域，接近國民黨的統(tǒng)治中樞，時刻會對其造成威脅。因此，國民黨實行“北和南剿”的方針，繼續(xù)加緊對南方各游擊區(qū)的“清剿”，駐守鄂豫皖地區(qū)的國民黨軍隊也開始對紅軍游擊隊進行新的“清剿”。

國民黨方面在這輪 “清剿”中采取的戰(zhàn)略舉措主要包括：一是調(diào)整充實 “清剿”機構(gòu)。1937年4月27日，國民政府軍事委員會下令設(shè)立豫皖蘇軍事整理委員會，委派劉峙、陳誠、孫連仲、龐炳勛、衛(wèi)立煌、何柱國、王樹常、劉茂恩、胡宗南等19人為委員，以劉峙為主任委員，并將“豫鄂皖邊區(qū)主任公署”撤銷，成立“鄂豫皖邊區(qū)督辦公署”，下設(shè)岳西、信陽、經(jīng)扶3個督辦處，任命衛(wèi)立煌為公署督辦，并授予他調(diào)整撤換轄區(qū)地方有關(guān)官員的權(quán)力。［1］p20—21二是實施新的“清剿”方針。衛(wèi)立煌總結(jié)多次“清剿”失敗的教訓(xùn)，強調(diào)切實貫徹“剿撫兼施”和“三分軍事七分政治”的“清剿”方針，要求國民黨各級政府與正規(guī)軍互相配合，加強“防衛(wèi)”。三是對“清剿”便衣隊高度重視。便衣隊在三年游擊戰(zhàn)中發(fā)揮了巨大作用，使國民黨防不勝防，“剿”不勝“剿”。因此，衛(wèi)立煌要求在“清剿”主力紅軍的同時，對便衣隊要進行徹底“清剿”。四是配強軍事力量，調(diào)整戰(zhàn)術(shù)。國民黨方面投入“清剿”的正規(guī)軍共38個團，同時，將地方分散的保安團相對集中，又調(diào)進了原在平漢鐵路以西的湖北省保安部隊8個團，使得鄂東北地區(qū)的保安團由原來的4個增加到12個。［1］p21同時，在戰(zhàn)術(shù)上將部隊由原駐城鎮(zhèn)改為進山扎寨，重點地域廣筑碉堡并由正規(guī)軍駐守；抽調(diào)精銳部隊編成“追剿”縱隊，由督辦公署統(tǒng)一指揮，實行“深入窮追”和“分頭兜剿”。五是實行軍政協(xié)作。之前的“清剿”基本上是軍隊唱獨角戲，在這次“清剿”中，國民黨的各級政府配合“清剿”，制定了移民并村、“霸路”、“跟路”、搜山、倒林、“摸魚（半夜突然包圍一個村進行搜查）”、宣傳“赤匪罪惡”等配套手段，妄圖隔絕紅軍和老百姓的聯(lián)系，將紅軍困死。

面對國民黨新的戰(zhàn)略部署，共產(chǎn)黨方面開展的工作主要包括：一是開展廣泛宣傳，號召群眾反“圍剿”。鄂東北道委在得知國民黨即將開始新一輪“清剿”后，散發(fā)了《為肅清國民黨偵探坐探告勞苦群眾書》，宣傳西安事變后的革命形勢，號召群眾開展反偵探坐探的活動，投身于反“圍剿”斗爭之中。二是開展大規(guī)?！懊C反”。在該階段，高敬亭沒有將主要精力放在部署反“圍剿”上，而是在鄂東北整頓“道委”，錯誤地開展“肅反”斗爭，使鄂東北地區(qū)黨和軍隊一些優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)遭到錯殺、扣押，影響和削弱了領(lǐng)導(dǎo)力量。三是將紅二十八軍主力長時間停滯于鄂東北一帶。四是調(diào)整鄂東北獨立團領(lǐng)導(dǎo)成員，將一批缺乏實際作戰(zhàn)經(jīng)驗的同志提拔到重要指揮崗位。

兩相對比，在這次“清剿”與反“清剿”斗爭中，國民黨方面從指揮機構(gòu)、軍隊調(diào)配、戰(zhàn)術(shù)選擇、軍政配合等方面都作了細致周密的部署。而共產(chǎn)黨方面由于前三次反“清剿”的勝利，產(chǎn)生了一定程度的麻痹輕敵思想，對嚴重形勢缺乏高度重視，在思想上、行動上都未做必要的準備。特別是錯誤開展的“肅反”，使得大批優(yōu)秀指戰(zhàn)員和領(lǐng)導(dǎo)人被錯殺和扣押，影響了軍隊的戰(zhàn)斗力和軍隊的凝聚力；將軍隊主力長時間停滯于國民黨重點“清剿”區(qū)，延誤了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移時機，陷入國民黨軍隊包圍之中；新提拔的指戰(zhàn)員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，等等。加之，邊區(qū)遭受長期的圍困，軍隊的補給非常困難。因此，在這次反“清剿”中，共產(chǎn)黨和紅軍方面遭受重大損失，皖西北和皖鄂邊的各級黨組織與上級失去聯(lián)系，軍隊被打散，邊區(qū)陷入前所未有的困境之中。

五、岳西談判前后雙方之戰(zhàn)略舉措——邊區(qū)柳暗花明

國民黨方面在1937年4月至7月對鄂豫皖邊區(qū)進行了效果很顯著的“清剿”，使得共產(chǎn)黨方面的主力紅軍被打散，分散在各地的便衣隊遭到前所未有的全面 “清剿”，建立的群眾基礎(chǔ)大部分被摧毀，控制地區(qū)基本喪失，具有戰(zhàn)斗力的僅剩突圍出來后在岳西游擊的手槍團第二、第三分隊。國民黨方面的戰(zhàn)略得當和共產(chǎn)黨方面的戰(zhàn)略失誤，使得鄂豫皖邊區(qū)陷入前所未有的困境之中，革命的太陽隨時都可能在大別山隕落。但是，以高敬亭為首的邊區(qū)黨組織是有戰(zhàn)斗力、戰(zhàn)略眼光與魄力的黨組織，他們在絕境之中捕捉到新的機會，從而實施新的正確的戰(zhàn)略，很快扭轉(zhuǎn)了局面，使得紅旗依然高揚在大別山。

共產(chǎn)黨方面在絕境之中采取的戰(zhàn)略舉措主要包括：一是密切關(guān)注國內(nèi)政治軍事局勢，以此來作為自己戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)。由于國民黨軍隊包圍封鎖，鄂豫皖邊區(qū)黨組織和紅軍與黨中央長期失去聯(lián)系，無法獲得黨中央的指示，但高敬亭等人非常注重從國民黨的報紙上了解國內(nèi)局勢。當他看到國共合作的消息后，立即帶領(lǐng)部隊從鄂東前往皖西，找到皖鄂特委書記何耀榜，探究消息的準確與否。二是認真研讀 《中國人民對日作戰(zhàn)的基本綱領(lǐng)》和《中央關(guān)于抗日救國運動的新形勢與民主共和國的決議》等國共合作抗日的綱領(lǐng)性文件，深刻領(lǐng)會黨中央的精神。三是認真研究與國民黨地方當局談判的具體方案。在看過中央文件的第二天，高敬亭在岳西主持干部會議，商討了與國民黨方面談判的具體方案，決定力爭主動，在黨中央未派領(lǐng)導(dǎo)人來之前，以紅二十八軍的名義向國民黨 “豫鄂皖邊區(qū)督辦公署”提出停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日的停戰(zhàn)談判倡議。四是一面同國民黨方面舉行談判，同時防止國民黨方面對紅軍方面進行偷襲，做兩手準備。五是經(jīng)過艱苦曲折的談判，同國民黨方面達成協(xié)議，扭轉(zhuǎn)了邊區(qū)和紅軍極為困難的局面，確保了共產(chǎn)黨和紅軍的利益。六是闡明舉國一致抗敵御侮的必要性和可能性，積極疏通黨員干部和紅軍指戰(zhàn)員的情緒。同時，要求大家警惕國民黨方面的背信棄義，嚴防國民黨方面搞突然襲擊摧毀游擊根據(jù)地。七是選擇最為安全的路線到達黃安縣七里坪集中，進行整編訓(xùn)練，組建新四軍第四縱隊，開赴抗日前線，同時在大別山保存革命的種子。 ［2］p404

反觀之，國民黨方面在該階段沒有繼續(xù)強力地進行“清剿”，使得共產(chǎn)黨方面利用整個國家局勢的演變，獲得了調(diào)整和柳暗花明的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)機。但是，國民黨鄂豫皖地方當局的轉(zhuǎn)變不是主動為之，而是迫于整個形勢的急劇變化。1937年7月7日，盧溝橋事變爆發(fā)，日軍開始全面侵華，平津危機，華北危急，國民政府面臨著巨大的壓力。在中國共產(chǎn)黨和全國各界的積極推動下，1937年7月中旬，蔣介石在廬山召集各界知名人士舉行談話會，并發(fā)表《對盧溝橋事件之嚴正聲明》，表明了團結(jié)一致抗日御侮的決心。衛(wèi)立煌等人也認識到 “共產(chǎn)黨和紅軍是剿不盡的”，“抗日形勢不可擋”［3］p28。在日軍的壓力、全國抗日浪潮的聲援、國共兩黨中央達成協(xié)議、蔣介石表明抗日決心等因素的影響下，國民黨鄂豫皖地方當局已經(jīng)喪失了徹底“清剿”邊區(qū)黨組織和軍隊的外部環(huán)境，這也是岳西談判能夠取得成功的最重要外部條件。

在國共雙方這一輪的戰(zhàn)略較量中，共產(chǎn)黨方面很顯然占據(jù)上風(fēng)。主要體現(xiàn)在：一是游擊一隅，放眼全國。共產(chǎn)黨方面在絕境之中，充分運用國際國內(nèi)有利環(huán)境，以外部壓力促使國民黨地方當局妥協(xié)。二是不等不靠，敢于負責(zé)。共產(chǎn)黨方面在領(lǐng)會中央精神的基礎(chǔ)上，積極主動創(chuàng)造性地開展工作，變戰(zhàn)略上的被動為主動。三是精心細致，規(guī)劃精到。共產(chǎn)黨方面在談判條款、行軍路線等細節(jié)上做足功夫，不給國民黨方面任何口實和偷襲機會。而國民黨鄂豫皖地方當局的失誤也是很明顯的，主要表現(xiàn)在：一是在相對封閉的環(huán)境下，沒有繼續(xù)“清剿”，懈怠于最后關(guān)鍵時刻。二是沒有認真分析全國大的局勢，對可能出現(xiàn)的談判規(guī)劃不周。因此，在這一階段，共產(chǎn)黨方面在面臨絕境的時候，充分運用外部有利條件，主動將國民黨方面拉到談判桌上，既解除了眼前的困境，又獲得了在大別山長期扎根的條件與機會，真可謂絕處逢生，柳暗花明。

六、結(jié)語

在鄂豫皖三年游擊戰(zhàn)爭期間，國共雙方都根據(jù)對方的戰(zhàn)略部署和外部環(huán)境進行了戰(zhàn)略規(guī)劃，制定了具體的政策措施，進行了戰(zhàn)略層面的博弈。鄂豫皖邊區(qū)跌宕起伏的形勢演變路線圖，說到底是國共雙方戰(zhàn)略博弈的結(jié)果，當任意一方的戰(zhàn)略部署合乎實際、具有針對性的時候，邊區(qū)的形勢就偏向哪個方面，就對哪個方面有利，反之亦然。這充分說明，戰(zhàn)略規(guī)劃的正確與否、科學(xué)與否，直接關(guān)系到革命形勢的高漲與低落，關(guān)系到革命形勢的演變路徑，關(guān)系到革命事業(yè)的成敗。

在革命戰(zhàn)爭年代是這樣，在當前的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中同樣如此。如何根據(jù)客觀形勢的變化，根據(jù)本地的區(qū)域特點和既有基礎(chǔ)，積極主動地進行科學(xué)、有效地戰(zhàn)略部署，直接決定著本地經(jīng)濟社會發(fā)展的演變路線圖，直接決定著本地改革開放事業(yè)的成敗得失，直接決定著本地在全國的位置，直接決定著本地為全面建設(shè)小康社會與中華民族偉大復(fù)興事業(yè)所作貢獻的大小?！?/p>

注釋：

①此文在2011年9月的 “鄂豫皖三年游擊戰(zhàn)爭·紅色岳西”的學(xué)術(shù)研討會上進行了交流，得到與會專家的指導(dǎo)，在此一并感謝。

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［1］中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會.南方三年游擊戰(zhàn)爭·鄂豫皖邊游擊區(qū)［M］.北京：解放軍出版社，1992.

［2］中共中央黨史研究室.中國共產(chǎn)黨歷史·第一卷（1921-1949）［M］.北京：中共黨史出版社，2011.

［3］王輔一.新四軍簡史［M］. 北京：中共黨史出版社，1997.

黃宗華（1976—）,男,中共江西省委黨史研究室副調(diào)研員、副研究員、博士。

衛(wèi)平光（1979—），男，中共江西省委黨史研究室主任科員、助理研究員、碩士。

責(zé)任編輯 張榮輝