課題組

杭州蕭山化纖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況調(diào)研

課題組

化學(xué)纖維包括人造纖維和合成纖維。自1904年粘膠纖維首先實現(xiàn)工業(yè)化以來，錦綸、滌綸、腈綸、氨綸和丙綸等人們熟知的合成纖維相繼工業(yè)化，成為化學(xué)纖維中的重要品種。

近年來，各種高新技術(shù)纖維相繼問世，成為新材料領(lǐng)域中的重要組成部分。在全球高新技術(shù)發(fā)展的推動下，目前世界化學(xué)纖維的總產(chǎn)量已達4423萬噸 (不包括聚烯烴纖維)，較2001年增加了近一倍。

全球化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢概況

隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快，化纖產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整和重組繼續(xù)深入，總體增長勢頭有所放緩，并呈現(xiàn)出以下三種發(fā)展態(tài)勢：

歐、美、日等化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家，已逐步退出或減少常規(guī)化纖品種的生產(chǎn)，主要致力于高新技術(shù)纖維的研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用，成為全球高新技術(shù)纖維及生物質(zhì)工程技術(shù)的領(lǐng)先者和壟斷者。

韓國、我國臺灣省等新興工業(yè)國家和地區(qū)，通過調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)力度，更新陳舊生產(chǎn)設(shè)備，開發(fā)差別化纖維，加強品牌建設(shè)，建立企業(yè)間的垂直合作關(guān)系，強化產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢，市場競爭力得到進一步增強。

以我國為代表的發(fā)展中國家，充分利用國內(nèi)市場的強勁需求及產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢，常規(guī)產(chǎn)能快速發(fā)展，形成較強的規(guī)模競爭優(yōu)勢。特別是近十年來，我國化纖工業(yè)在市場需求拉動、技術(shù)進步推動和機制轉(zhuǎn)變帶動下，產(chǎn)能、產(chǎn)量迅速增長。截至2010年，我國化纖總量已達2963萬噸(不包括聚烯烴纖維)，占世界化纖總量的64%，確立了在世界化纖產(chǎn)業(yè)中的重要地位。

蕭山化纖產(chǎn)業(yè)總體情況

蕭山化纖產(chǎn)業(yè)起步于上世紀九十年代，是蕭山工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)鏈布局完整，規(guī)模優(yōu)勢明顯。化纖產(chǎn)業(yè)近5年來年產(chǎn)值均占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的12%以上。2010年蕭山化纖業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值571.42億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的12.7%。目前全區(qū)共有化纖企業(yè)228家，其中規(guī)模以上企業(yè)78家，從業(yè)人員2.6萬人，產(chǎn)能已達544萬噸，占全國17%左右。同時，蕭山共有化纖紡織企業(yè)1300多家，規(guī)模以上企業(yè)479家；10億元以上的企業(yè)19家，百億元以上企業(yè)2家。經(jīng)過多年的引導(dǎo)和調(diào)整，蕭山化纖紡織產(chǎn)業(yè)已基本形成了以化纖產(chǎn)業(yè)為核心，涵蓋化纖原料、織造、印染、服裝等領(lǐng)域的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并涌現(xiàn)了恒逸、富麗達、華欣等一大批技術(shù)裝備先進、在國內(nèi)有較大影響的化纖業(yè)界的龍頭企業(yè)。

經(jīng)過十多年的發(fā)展，蕭山化纖紡織產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較為明顯的集聚效應(yīng)，衙前鎮(zhèn)、黨山鎮(zhèn)先后被命名為“中國化纖名鎮(zhèn)”、“中國化纖織造名鎮(zhèn)”，并擁有“恒逸牌”滌綸長絲等3個中國名牌和“RONGXIANG”等5個中國馳名商標。蕭山不僅成為中國最大的化纖紡織生產(chǎn)基地，也正在成為中國化纖紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟。

企業(yè)研發(fā)平臺不斷夯實，科技創(chuàng)新活動較為活躍。近年來，各級政府大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度，極大地激發(fā)了企業(yè)的科技創(chuàng)新積極性。截至2010年，全區(qū)78家規(guī)模以上企業(yè)中，多數(shù)建有研發(fā)部門和機構(gòu)，其中國家級工程技術(shù)中心1家、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心4家，省級工程技術(shù)中心4家，部分骨干企業(yè)與高校通過產(chǎn)學(xué)研合作共建技術(shù)研發(fā)中心。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006—2010年蕭山化纖企業(yè)用于科技活動的經(jīng)費支出達25.8億元，投資額超過5萬元的科技項目共244項。如恒逸集團承擔的國家科技支撐項目“大容量熔體直紡提質(zhì)降耗及柔性化生產(chǎn)技術(shù)”，有效提高了聚酯裝置運行的穩(wěn)定性，降低了原料消耗水平，該技術(shù)在行業(yè)中有較高的推廣應(yīng)用價值。

從企業(yè)申請專利角度來看，截至2011年5月底，蕭山區(qū)共有636家紡織化纖企業(yè)列入行業(yè)統(tǒng)計目錄，其中只有53家企業(yè)擁有中國專利，只占總數(shù)的8.33%，“零專利企業(yè)”占全區(qū)行業(yè)企業(yè)90%以上。53家企業(yè)共申請專利497件(包含紡織類和化學(xué)纖維制造類)，授權(quán)專利共452件，其中發(fā)明公開專利72件，占公開專利總數(shù)的14.49%；發(fā)明授權(quán)專利僅27件，占授權(quán)專利總數(shù)的5.97%；實用新型專利266件，占授權(quán)專利總數(shù)的58.85%；外觀設(shè)計專利159件，占授權(quán)專利總數(shù)的35.18%；實用新型和外觀設(shè)計專利占多數(shù)，技術(shù)含金量相對較低。從技術(shù)角度來看，專利技術(shù)主要集中在對紡機設(shè)備進行技術(shù)改造來提高設(shè)備產(chǎn)能和開發(fā)差別化纖維等領(lǐng)域，對化纖新材料和紡機設(shè)備等領(lǐng)域的重大技術(shù)創(chuàng)新涉及較少。

高端人才引進力度大，專業(yè)人才隊伍建設(shè)取得成效。蕭山化纖企業(yè)普遍重視人才引進和內(nèi)部人才培養(yǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，大專以上學(xué)歷人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的30%以上，其中有近一半的大專以上學(xué)歷人員從事產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造工作。同時，在高端人才和團隊引進上，蕭山也嘗試走出自己的路子。如杭州舒爾姿氨綸有限公司，從美國杜邦公司引進8名高級人才，形成了氨綸技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、經(jīng)營等方面的技術(shù)團隊，對其生產(chǎn)管理和研發(fā)能力的提升，發(fā)揮了重要的作用。浙江榮盛控股集團有限公司近三年來外聘專家6人。2008年12月，浙江省人事廳批準榮盛石化為博士后科研工作試點單位。

蕭山化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。通過簡單的項目投資，實現(xiàn)常規(guī)化纖產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)，即可在短時間內(nèi)獲得較高的回報，因而吸引了大量資金進入化纖產(chǎn)業(yè)。如大多數(shù)企業(yè)都投資聚酯、滌綸等生產(chǎn)線，產(chǎn)量占蕭山區(qū)化纖總量的90.8%，結(jié)構(gòu)明顯不合理。目前蕭山化纖產(chǎn)業(yè)中高附加值的高技術(shù)、多功能、超仿真差別化纖維和復(fù)合材料等高端產(chǎn)品嚴重缺乏，不要說與美國、日本等同行企業(yè)的產(chǎn)品差距很大，實際上與國內(nèi)其它地區(qū)也有較大的差距。

企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在動力不足，自主創(chuàng)新能力較弱。由于國內(nèi)化纖行業(yè)在規(guī)模、成本、質(zhì)量方面有較大的優(yōu)勢，加上國內(nèi)外的需求拉動，企業(yè)通過簡單的重復(fù)建設(shè)也能獲得較好的回報，所以更多企業(yè)比較重視購買成套生產(chǎn)線或成熟技術(shù)來實現(xiàn)利潤增長，缺乏開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的動力，尤其是見效慢、風險大的科研投入嚴重不足。目前來看，蕭山區(qū)化纖產(chǎn)業(yè)從起步到壯大才短短10余年，技術(shù)、資金、人才的積累都遠遠不足，除恒逸、榮盛、翔盛、華欣等少數(shù)大型企業(yè)集團在差別化產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能降耗的技術(shù)改造上具有一定的研發(fā)能力外，絕大多數(shù)規(guī)模以上和中等規(guī)模企業(yè)依靠“交鑰匙”工程完成生產(chǎn)線投資生產(chǎn)，普遍存在資金短缺、人才匱乏、企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范等問題。企業(yè)一旦完成了巨額資金的投入后，既無力也無心承擔進一步技術(shù)創(chuàng)新所需的資金、人力和時間的高投入，這在一定程度上限制了蕭山整個化纖行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

上下游聯(lián)系不緊密，沒有形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。整體來看，目前蕭山區(qū)已形成了原材料生產(chǎn)、紡絲、織造、印染、服裝生產(chǎn)等完整產(chǎn)業(yè)鏈，包括恒逸、榮盛等大型集團企業(yè)已開始涉足化纖上游PTA等原材料領(lǐng)域，上下游產(chǎn)業(yè)門類比較齊全，產(chǎn)業(yè)鏈較為完整。受訪企業(yè)和專家表示，化纖產(chǎn)品的開發(fā)思路來自于市場的需求，化纖新產(chǎn)品的價值則需要通過后道的應(yīng)用、消費者的使用才能體現(xiàn)。也就是說下游產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)品性能需求的變化，是推動上游化纖企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、差別化新產(chǎn)品研發(fā)的直接動力。整體上可持續(xù)發(fā)展的良性產(chǎn)業(yè)鏈格局沒有形成，不利于蕭山區(qū)化纖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

沒有形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整體抗風險能力較弱。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能在某一領(lǐng)域形成較大合力和影響力，可以有效降低研發(fā)成本、分擔研發(fā)風險；可以實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源互補；可以縮短技術(shù)研發(fā)周期；可以聯(lián)合高校、科研院所、企業(yè)，建設(shè)具有一定研發(fā)能力、能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性問題重大突破的高規(guī)格技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。日本、法國等化纖創(chuàng)新能力較強的國家，在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建有公立的服務(wù)機構(gòu)，通過交流、講座增強相互之間的學(xué)習(xí)與溝通。國內(nèi)也有由化纖產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新理事會所領(lǐng)導(dǎo)的化纖產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為促進化纖行業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級服務(wù)。蕭山區(qū)化纖企業(yè)眾多，產(chǎn)能占全國的17%左右，是全國重要的化纖生產(chǎn)基地，化纖企業(yè)之間存在相互融資、合作開發(fā)的需求，但蕭山還沒有建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及產(chǎn)學(xué)研一體、功能強大的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，無法為集群區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、技術(shù)合作等服務(wù)。

高端人才儲備不足，影響企業(yè)技術(shù)突破和擴大生產(chǎn)。從調(diào)研情況來看，目前蕭山整個化纖行業(yè)非常重視企業(yè)的高級人才引進和企業(yè)內(nèi)部的人才培養(yǎng)，積極從國外跨國集團公司和國內(nèi)高校、科研院所引進高端人才，實現(xiàn)技術(shù)突破。但受訪的化纖企業(yè)普遍表示，由于地處偏僻，交通、生活不夠方便，引進的高端人才特別是高端管理、研發(fā)人員和高級技工，由于住房、戶口、子女入學(xué)、醫(yī)療等問題，穩(wěn)定性不夠，極大地影響了企業(yè)的高端人才儲備。

推動蕭山化纖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，加快關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)品升級

⒈鼓勵企業(yè)向化纖新材料領(lǐng)域拓展，尋求新材料技術(shù)的突破。加強與中紡院、東華大學(xué)、天津大學(xué)、浙江理工大學(xué)等國內(nèi)紡織學(xué)科重點高等院校及科研單位在化纖新材料領(lǐng)域的合作力度，將研發(fā)重點放在溶劑法再生纖維素纖維、新型聚酯(PLA、PBT、PTT、PEN、PBS 等)、非纖用聚酯(工業(yè)絲、薄膜等)、高性能纖維(高強高模聚乙烯、芳綸、碳纖維、聚酰亞胺、聚苯硫醚等)、復(fù)合材料、非織造材料、工程塑料(通用工程塑料與特種工程塑料)等化纖新纖維及其應(yīng)用等新領(lǐng)域，逐步提升蕭山企業(yè)在纖維新材料領(lǐng)域的研發(fā)力量。

⒉加快高新技術(shù)纖維專用裝備研發(fā)和傳統(tǒng)設(shè)備技術(shù)改造，提升裝備性能和可靠性。緊密圍繞蕭山化纖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，以研發(fā)高新技術(shù)纖維專用裝備和提升傳統(tǒng)紡機技術(shù)水平、可靠性水平為切入點，加快紡機產(chǎn)品差異化、模塊化，研制高性能產(chǎn)業(yè)用紡織機械和節(jié)能減排型紡織機械，提高紡機專用件和配套件的技術(shù)水平，提高“兩化”融合水平。

⒊積極開發(fā)、推廣節(jié)能減排降耗新技術(shù)，提高蕭山紡織化纖循環(huán)經(jīng)濟水平。鼓勵蕭山化纖企業(yè)加快研發(fā)和推廣綠色環(huán)保技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，逐步實現(xiàn)全區(qū)化纖企業(yè)提質(zhì)、降耗、減排的目標。著重關(guān)注化纖行業(yè)連續(xù)聚合聚酯裝置廢水、尾氣處理技術(shù)，低氧MBR厭氧氨氧化脫氮等廢水處理技術(shù)，活性碳吸附法、廢氣制硫酸等粘膠生產(chǎn)廢氣治理技術(shù)，長網(wǎng)洗漿機等粘膠漿粕黑液治理系統(tǒng)等新技術(shù)領(lǐng)域。

⒋加快化纖企業(yè)信息化進程，實現(xiàn)電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、信息化的對接。鼓勵蕭山化纖企業(yè)大力開展自動化、數(shù)字化、智能化、信息化的紡織制造、物流管理、電子商務(wù)等新技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用研發(fā)。

(二)逐步完善產(chǎn)業(yè)鼓勵政策，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

應(yīng)著力于蕭山區(qū)化纖產(chǎn)業(yè)整體布局要求，結(jié)合落后產(chǎn)能淘汰和大集團、大企業(yè)總部引進，進一步完善包括衙前、黨山在內(nèi)的一批化纖強鎮(zhèn)的規(guī)劃布局。在現(xiàn)有技改貼息、高新技術(shù)企業(yè)減稅、研發(fā)費抵扣等科技、財稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進一步完善包括高端人才引進及培養(yǎng)、化纖企業(yè)能評標準等在內(nèi)的一系列相關(guān)政策措施，在資金、稅收、土地、能源、環(huán)保、招商引資等方面給予政策傾斜。

(三)加快完善行業(yè)創(chuàng)新體系，推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和公共創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)

⒈加快完善行業(yè)科技創(chuàng)新體系，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。通過企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)、高等院校、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的共同參與，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、跨產(chǎn)業(yè)鏈、跨部門合作的創(chuàng)新機制，促進行業(yè)科技創(chuàng)新能力的大幅提升。

⒉支持組建蕭山化纖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在市場開拓、技術(shù)研發(fā)、人才建設(shè)、信息交流等方面的集聚和服務(wù)作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的有機聯(lián)系，引導(dǎo)和鼓勵有條件的大型集團企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游拓展，加大招商引資力度，重點引進具有較強國內(nèi)外影響力的化纖原料、服裝、裝飾等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大型企業(yè)，充分發(fā)揮蕭山的地緣區(qū)位和集聚優(yōu)勢，建立良性、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈體系。

⒊加快建立化纖產(chǎn)業(yè)科技公共創(chuàng)新服務(wù)平臺。整合中紡院、東華大學(xué)、浙江理工大學(xué)、蕭山生產(chǎn)力促進中心、區(qū)內(nèi)大型化纖企業(yè)集團的科技資源，通過政、企、院、校的共同參與，圍繞蕭山化纖產(chǎn)業(yè)中存在的一系列關(guān)鍵共性技術(shù)問題，組織實施技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化重大項目，開展新技術(shù)突破和差別化新纖維產(chǎn)品研發(fā)等創(chuàng)新工作，最終形成集技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、信息交流、試驗示范、設(shè)備共享、技術(shù)推廣、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢測認證等為一體的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進蕭山化纖行業(yè)科技創(chuàng)新能力的大幅提升。

(四)積極引進高端人才及創(chuàng)新團隊，全面實施人才培養(yǎng)工程

以蕭山化纖紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，除加快培養(yǎng)一批穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)熟練技工外，還要積極引進高層次技術(shù)創(chuàng)新團隊、工程技術(shù)研發(fā)人員和創(chuàng)新管理人才及團隊，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供原動力。針對化纖行業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)特征，出臺相關(guān)人才獎勵政策并落實人才引進計劃。鼓勵開展大專、專升本、工程碩士等多種在職高等教育，培養(yǎng)一批企業(yè)技術(shù)骨干；進一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)及認證體系，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)技工隊伍，提高工人素質(zhì)，使蕭山成為化纖產(chǎn)業(yè)工人的集聚地；建立大學(xué)生實習(xí)基地，既為大學(xué)生提供實踐鍛煉的機會，又為企業(yè)找到適合的畢業(yè)生，實現(xiàn)企業(yè)高校的雙贏；有條件的企業(yè)可設(shè)立博士后工作站，開展重點科技活動的攻關(guān)。同時，進一步落實引進人才的戶口、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等一系列配套措施，筑巢引鳳，解決引進人才的后顧之憂。（課題組成員：祝成炎、王秀華、汪亮、張順花、李艷清、田偉、杜明亮 作者單位：浙江工業(yè)大學(xué)、杭州市科技信息研究院）