蔡 舒 杭州市公共政策情報資料研究中心

杭州紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的探討

蔡 舒 杭州市公共政策情報資料研究中心

杭州市紡織服裝產(chǎn)業(yè)以棉紡、絲綢、化纖、織造、印染、服裝、家紡等行業(yè)為主，在絲綢、女裝、化纖、針織、印染、家紡等領(lǐng)域已形成較大的影響力和較強的競爭力，是杭州市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)和民生工業(yè)。2011年，杭州市紡織服裝化纖三個行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總共1211戶，從業(yè)人員平均人數(shù)26.76萬人。完成工業(yè)總產(chǎn)值2054.62億元，同比增長20.25%。

隨著全球經(jīng)濟的逐漸復(fù)蘇，以及國家對紡織服裝行業(yè)扶持政策累積效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，杭州市紡織服裝出口正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵階段，但依然面臨不少問題。當(dāng)前，破解紡織服裝產(chǎn)業(yè)困局的有效途徑是堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā)步伐，不斷開拓新的市場。

杭州市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析

產(chǎn)業(yè)體系完備。目前，杭州市已經(jīng)形成了從上游的繭絲、化纖制造，到中游的織造、染整，再到下游的服裝等行業(yè)以及相配套的紡織機械、染料化工、電子商務(wù)、專業(yè)銷售市場和專業(yè)特色街區(qū)、高校和科研機構(gòu)等組成的極為完整的產(chǎn)業(yè)體系。如武林路、絲綢城、四季青市場以及位于杭州九堡的集服裝研發(fā)、信息發(fā)布、展銷展示等新型功能為一體的中國四季青服裝交易中心等，中國紡織網(wǎng)、絲綢網(wǎng)、中國女裝網(wǎng)以及杭州絲綢與女裝網(wǎng)等專業(yè)紡織電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，杭州市服裝科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、中國美術(shù)學(xué)院、浙江理工大學(xué)等高校和研究機構(gòu)也為杭州紡織行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

行業(yè)龍頭競爭優(yōu)勢明顯。隨著行業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，杭州服裝企業(yè)競爭實力不斷提升，行業(yè)龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢更為明顯，同時還涌現(xiàn)出一批“隱形冠軍”。絲綢企業(yè)萬事利集團注重技術(shù)創(chuàng)新，將納米技術(shù)、數(shù)碼印花、提花等新技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品的開發(fā)研制當(dāng)中，目前已獲得53項專利，是全國乃至全球著名的絲綢企業(yè)。浙江恒逸集團在2011年公布的中國企業(yè)500強中繼續(xù)蟬聯(lián)中國化學(xué)纖維制造業(yè)企業(yè)榜首，在國內(nèi)同行中具有較強的競爭優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯。經(jīng)過多年的發(fā)展，杭州紡織行業(yè)先后出現(xiàn)了余杭家紡產(chǎn)業(yè)集群、蕭山化纖集群、桐廬針織產(chǎn)業(yè)集群等大型產(chǎn)業(yè)集群，其中蕭山黨山鎮(zhèn)和衙前鎮(zhèn)先后被命名為“中國化纖織造名城”和“中國化纖名鎮(zhèn)”，蕭山化纖集群成為中國乃至國際最重要的化纖產(chǎn)業(yè)基地之一；桐廬橫村鎮(zhèn)也被授予“中國針織名鎮(zhèn)”。在集群效應(yīng)的輻射下，蕭山女裝產(chǎn)業(yè)園、余杭女裝產(chǎn)業(yè)集群、江干女裝產(chǎn)業(yè)園也紛紛形成了一定規(guī)模的女裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，知名度不斷提升。

但不可否認，杭州紡織服裝業(yè)也存在著發(fā)展的重大瓶頸。

研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不強。長期以來，杭州市紡織服裝企業(yè)出口產(chǎn)品以加工貿(mào)易和貼牌生產(chǎn)為主，設(shè)計力量薄弱，研發(fā)投入少，產(chǎn)品功能和質(zhì)量創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、時尚創(chuàng)新等相對滯后，缺乏新技術(shù)推廣培訓(xùn)機制，行政引導(dǎo)力度不大，質(zhì)量監(jiān)督和知識產(chǎn)權(quán)保障措施不具體，因此產(chǎn)品附加值優(yōu)勢不明顯。

節(jié)能減排的壓力大。紡織服裝業(yè)尤其是化纖與印染行業(yè)，污染排放較多，對生產(chǎn)發(fā)展形成很大的制約。中國紡織經(jīng)濟研究中心的一份最新研究報告顯示，目前，我國紡織工業(yè)總耗能占全國工業(yè)總耗能的4.3%，規(guī)模以上企業(yè)用水量占全國工業(yè)企業(yè)的8.51%；廢水排放量占全國工業(yè)廢水排放總量的10%，其中80%為印染廢水，平均回用率僅為10%左右。總體來看，杭州市多數(shù)紡織服裝企業(yè)節(jié)能減排投入不足，先進工藝裝備采用率較低，紡織服裝行業(yè)的節(jié)能減排整體工作依然不能松懈。

兄弟省市轉(zhuǎn)型舉措帶來的啟發(fā)

加大技術(shù)改造力度。廣東省加大對裝備更新?lián)Q代的投入，尤其是自動化程度高，節(jié)能降耗效果好的新型裝備，來緩解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和用工成本上升的壓力。寧波市通過強化具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵紡機裝置、整機的開發(fā)，提升寧波在全國紡織裝備制造業(yè)中的地位。無錫市加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批高能耗、高污染、粗放經(jīng)營的紡織企業(yè)先后被淘汰、轉(zhuǎn)移或關(guān)停，原先處于價值鏈最低端的中小型紡織加工貿(mào)易企業(yè)中已有80%的企業(yè)逐步退出，取而代之的是一些電子產(chǎn)品或新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

加強研發(fā)能力開展技術(shù)創(chuàng)新。廣東省江門市企業(yè)積極與高校、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷改善產(chǎn)品設(shè)計和制造水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和加強新產(chǎn)品開發(fā)。新會美達先后與華南理工大學(xué)、中國紡織研究院等單位建立合作關(guān)系，成立博士后工作站，建設(shè)了七個高水平實驗室，多項新產(chǎn)品得到市場認可。寧波市紡織服裝行業(yè)成立首個產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合了來自企業(yè)、高校、科研院所和政府四方的優(yōu)質(zhì)資源，有助于為優(yōu)質(zhì)的紡織服裝企業(yè)投資高端的研發(fā)項目提供技術(shù)與資金的支持，也為引導(dǎo)寧波市高端研發(fā)項目落戶寧波起到了積極作用。增強產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的競爭力，擴大化纖在該領(lǐng)域的開發(fā)與應(yīng)用；增加產(chǎn)業(yè)用布、裝飾用布的比重，改善寧波紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無錫市的江蘇陽光集團研制成功全球首創(chuàng)的可噴洗西服，吸引大量訂單。

推進品牌建設(shè)。廣東省許多集群和企業(yè)已經(jīng)意識到自有品牌的重要性，進行不同形式的品牌培育和推廣。通過“政企聯(lián)動”，全市共獲得廣東省名牌、名標(biāo)13項。集群對自身的區(qū)域品牌增強了保護意識，積極注冊相關(guān)集體商標(biāo)，開展品牌宣傳，擴大影響，形成品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟，對一些搶注行為積極交涉，甚至采取法律手段。無錫市紡織企業(yè)品牌建設(shè)不斷加強與推進，如江蘇紅豆集團繼針織服裝推出男女裝之后，去年力推HODOHOME·紅豆居家產(chǎn)品，旗下軒帝尼男裝又轉(zhuǎn)型向平價連鎖進軍。

建設(shè)公共服務(wù)平臺，完善產(chǎn)業(yè)配套。廣東省鹽步與紡織工業(yè)協(xié)會合作建立南方內(nèi)衣創(chuàng)新中心，以“南方紡織內(nèi)衣網(wǎng)”為基礎(chǔ)，實施“鹽步內(nèi)衣”的數(shù)字化升級，建立產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、網(wǎng)上商城一體化的服務(wù)平臺，延伸電子商務(wù)業(yè)務(wù)；大朗鎮(zhèn)著力建設(shè)了“六大服務(wù)平臺”，包括毛織品質(zhì)量檢驗站、毛織貿(mào)易中心和物流中心、毛紡織產(chǎn)品研究中心、大朗毛織網(wǎng)站和相關(guān)數(shù)據(jù)庫、研究生創(chuàng)新基金和教育培訓(xùn)中心。

杭州市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇

面對當(dāng)前更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，杭州市紡織服裝企業(yè)應(yīng)積極抓住經(jīng)濟進一步回暖的有利時機，統(tǒng)一發(fā)展思路，加快企業(yè)技術(shù)改造的步伐，加強自主創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

⒈加快技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力是紡織服裝行業(yè)的重要任務(wù)。紡織服裝企業(yè)要注重把創(chuàng)新與市場相結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化的速度，著力在新材料、新工藝、新技術(shù)上下功夫，以進一步提高產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的盈利能力，同時要把創(chuàng)新與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等理念相結(jié)合，形成具有特色和核心競爭力的主打產(chǎn)品。一是引進先進設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能。杭州市印染行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重，2011年，在工信部對外公布的淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單中，杭州有6家企業(yè)，其中5家為印染化纖企業(yè)，1家為造紙企業(yè)。淘汰落后產(chǎn)能不是要整頓和關(guān)閉企業(yè)，而是要企業(yè)更新設(shè)備，實現(xiàn)節(jié)能減排。杭州市應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，區(qū)分化纖、棉紡、印染等行業(yè)，有序淘汰禁止發(fā)展類產(chǎn)能，限期改造和淘汰限制類裝備，鼓勵各種資本向先進產(chǎn)能聚集。二是加快研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。市紡織協(xié)會和有關(guān)部門要重視對新材料新工藝研究，引導(dǎo)企業(yè)選擇更加環(huán)保的大麻纖維制成的布料，加強以環(huán)保紡織品、車用紡織品和與新能源相關(guān)的復(fù)合材料為重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)用紡織品研究，加快推進產(chǎn)業(yè)用紡織品新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，滿足杭州市水利、交通、建筑、新能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保和醫(yī)療等新領(lǐng)域的要求。三是促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。實踐證明，科研院所和企業(yè)之間建立合作聯(lián)盟關(guān)系，不僅有利于發(fā)揮科研院所和企業(yè)自身的優(yōu)勢，提高科技轉(zhuǎn)化的成功率，也有利于紡織工業(yè)整體增加國際競爭力。建議企業(yè)與科研院所創(chuàng)新合作方式，除了進行聯(lián)合研究與開發(fā)之外，還可采用以紡織企業(yè)為主，聯(lián)合建立企業(yè)技術(shù)中心來促進以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。

⒉推進自主品牌建設(shè)，提升企業(yè)競爭力

自主品牌是一個國家綜合國力和經(jīng)濟實力的集中體現(xiàn)，推進紡織服裝企業(yè)自主品牌建設(shè)是杭州市紡織服裝工業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。創(chuàng)建自主品牌的主體是企業(yè)，政府部門在推進自主品牌建設(shè)中主要做好以下幾方面：一是提升杭州紡織服裝品牌影響力。以“杭州絲綢女裝產(chǎn)品流行趨勢研究與發(fā)布”活動為主要載體，提升杭州絲綢女裝產(chǎn)品在國內(nèi)的流行趨勢中的引領(lǐng)地位；積極承辦“中國國際絲綢博覽會”、“中國國際服裝服飾博覽會”等大型賽事，提升杭州紡織服裝品牌在國內(nèi)和國際上的影響力。二是鼓勵和支持創(chuàng)建自主品牌。鼓勵在杭設(shè)計人才到賽博創(chuàng)業(yè)園、各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)，享受租金和稅收方面優(yōu)惠。在杭州市特色街區(qū)和專業(yè)市場劃出一定的區(qū)域作為設(shè)計產(chǎn)品展銷場所，通過媒體加大新聞宣傳，吸引市民購買自主品牌的產(chǎn)品，從而實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化經(jīng)營。鼓勵擁有自主品牌的企業(yè)參加全國性和國際性的服裝展會，參展費用實行補貼。三是“內(nèi)聯(lián)外引”提高品牌檔次。鼓勵企業(yè)運用資本運作的方式，通過各種途徑融資，購地建房，擴大再生產(chǎn)，增強企業(yè)實力。引導(dǎo)企業(yè)通過在境外注冊或購買品牌，再到國內(nèi)經(jīng)營的模式創(chuàng)造國際高端品牌。四是加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。要把打擊搶注商標(biāo)、侵犯專利、剽竊核心技術(shù)作為保護知識產(chǎn)權(quán)的重點，要建立健全品牌保護體系，加大對服裝自主品牌的依法保護力度。

⒊整合各項要素，打造公共服務(wù)平臺

對企業(yè)科技文化、自主創(chuàng)新、加工生產(chǎn)等各方面要素進行整合對接，滿足紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群對信息交流、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品加工、銷售網(wǎng)絡(luò)的需求。一是積極打造綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。加強與“中國紡織服裝信息商務(wù)中心”的合作交流，整合高等院校、科研機構(gòu)、設(shè)計公司、知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)等多方面力量，為紡織服裝企業(yè)提供公共技術(shù)咨詢、產(chǎn)品監(jiān)測、知識產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)、時尚設(shè)計和企業(yè)孵化等一系列服務(wù)。如上海市就打造了“上海中小企業(yè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺”，為企業(yè)提供綜合服務(wù)。二是建立紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺。整合包括杭州市絲綢行業(yè)協(xié)會、杭州市服裝行業(yè)協(xié)會、杭州市服裝設(shè)計師協(xié)會、杭州杭派女裝商會以及杭州中國絲綢城、杭州武林路時尚女裝街、杭州四季青服裝特色街區(qū)等優(yōu)勢資源，鼓勵各協(xié)會組織和特色街區(qū)加強各界互動，強化品牌推動意識，形成獨具杭州文化特色的品牌集群。三是構(gòu)筑“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”融合發(fā)展的營銷網(wǎng)絡(luò)平臺。鼓勵企業(yè)借助電子商務(wù)手段實現(xiàn)營銷變革，如選擇中國紡織服裝網(wǎng)等行業(yè)網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)營銷合作，此外，在杭州市政府大力實施“百鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)”之際，還應(yīng)積極鼓勵一些規(guī)模以上經(jīng)濟效益好、信譽度高的企業(yè)可以加入“百鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)”平臺，為企業(yè)開展電子商務(wù)提供信用保障。杭州市的傳統(tǒng)專業(yè)服裝市場應(yīng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級潮流開始轉(zhuǎn)型，大力提倡“一站式”采購模式。這種模式把紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條上所有環(huán)節(jié)的產(chǎn)品都集中在一起，以方便采購者采購。

⒋優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

當(dāng)前，企業(yè)價值鏈、供應(yīng)鏈之間的競爭成為關(guān)鍵。隨著環(huán)保、資源、土地等制約因素越來越突出，越來越多的企業(yè)把價值最低端的部分轉(zhuǎn)移，而把高附加值的品牌創(chuàng)意、產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、商品運輸、產(chǎn)品零售等環(huán)節(jié)掌握在自己手中。一是重點發(fā)展紡織服裝高端制造業(yè)。按照工業(yè)和信息化部在2009年7月發(fā)布的《關(guān)于推進紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，將東部定位紡織服裝高端制造業(yè)，因此杭州市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)保留設(shè)計研發(fā)、品牌營銷和市場推廣等環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)移生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)；二是選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、勞動力充裕、消費潛力大的地區(qū)作為產(chǎn)業(yè)承接地。如溫州服裝大多選擇在鄭州建設(shè)生產(chǎn)基地，一方面是由于鄭州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好、交通便利等，另一方面則是基于對河南消費市場的考慮，一旦這部分市場被打開，潛力將是巨大的。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新思路。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不僅僅意味著傳統(tǒng)紡織服裝企業(yè)的搬離，品牌、服務(wù)和商戶也是轉(zhuǎn)移。如浙江義烏市場向東北和中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，全國標(biāo)有義烏的市場已近20個，另外，廣州白馬服裝市場、杭州四季青服裝市場等也都向別的地區(qū)進行轉(zhuǎn)移。另一方面，還可以轉(zhuǎn)移市場建設(shè)。比如廣東華南城集團在廣東建設(shè)華南城工業(yè)原材料專業(yè)市場之后，又在遼寧的鐵嶺投資建設(shè)超百萬平方米的東北物流城。在北京、在天津、在安徽等地區(qū)，這類的專業(yè)市場已經(jīng)成為市場轉(zhuǎn)移的領(lǐng)跑者。