本刊記者

杭州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級再聚焦

本刊記者

有一個詞，它并不算新鮮，但卻越來越頻繁地為人所提及，成為會議的中心，點擊國人的眼球，它就是“轉(zhuǎn)型升級”。

2008年，全球金融危機沖擊中國經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟增長方式備受考驗。杭州隨著時代的潮流先后經(jīng)歷了“后危機時代”、“用工荒”、“世博經(jīng)濟”等浪潮，無不靠著堅持轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”。在挺過了金融危機的“風(fēng)口浪尖”后，杭州這座最具經(jīng)濟活力的城市不但經(jīng)濟運行回升向好、亮點增多，呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量向好、發(fā)展后勁增強的良好態(tài)勢。這讓杭州悟出了一個結(jié)論：在“后危機時代”，經(jīng)濟發(fā)展要以大產(chǎn)業(yè)為抓手，要以轉(zhuǎn)型升級論英雄。

“轉(zhuǎn)型升級不是現(xiàn)在才有的，它是經(jīng)濟發(fā)展一個永恒不變的課題?！焙贾菔锌萍季贮h組書記、局長樓健人說。如今，杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的脫胎換骨，又成了擺在杭州企業(yè)面前的新課題。杭州產(chǎn)業(yè)，正在醞釀一次新的騰飛。

穿越時空的維度，從2008年來到2012年，本刊對杭州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進行了“再聚焦”。

杭州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵——技術(shù)創(chuàng)新提升核心競爭力

在蕭山、余杭、臨安……一位位忙碌的企業(yè)家發(fā)出幾乎相同的語調(diào)：“銷售翻番，單子接不下了，就差忙不過來了?！比缃窈贾莸墓I(yè)區(qū)，到處是一片熱鬧的景象。在全球經(jīng)濟回暖的背景下，杭州工業(yè)生產(chǎn)訂單迅速增加，工業(yè)經(jīng)濟加快回升，杭州工業(yè)開始走出金融危機，正昂首闊步走上“十二五”春天的征程。

2011年發(fā)生的“用工荒”給企業(yè)敲響了警鐘：主要依靠廉價的勞動力、薄利多銷、過度消耗資源，甚至以犧牲環(huán)境為代價的粗放發(fā)展路子難以為繼。幾乎每一家杭州企業(yè)都在思考著，“后危機”時代，怎么走自己的路。

“我們應(yīng)該清醒地認識到，這場國際金融危機，表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是走出經(jīng)濟困境、全面復(fù)蘇的根本之道、關(guān)鍵之舉。”原市委常委、副市長沈堅說。

近年來，杭州憑借著獨特的區(qū)位優(yōu)勢、靈活的運行機制及堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不懈努力，使本市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出了新步伐。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重不斷提升，工業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)、全員勞動生產(chǎn)率、成本費用利潤率穩(wěn)步提高，單位工業(yè)增加值能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量逐年下降，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

杭州工業(yè)已逐步從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、從低附加值向高附加值產(chǎn)業(yè)提升。技術(shù)革新成為杭州企業(yè)迅速占領(lǐng)市場先機的法寶。2010年杭州科技經(jīng)費投入總額為265.34億元，增幅達15.88%。

自主創(chuàng)新，成為打破壟斷的必由之路。杭州嘉德威鋼琴有限公司就是一個典范。近年來，嘉德威不斷將最新技術(shù)運用到新產(chǎn)品上，接連推出多款時尚個性的概念鋼琴——海豚公主、三潭印月、奔月二號。這些外形獨特、突破傳統(tǒng)的概念鋼琴，需要極高的設(shè)計制作水平，體現(xiàn)了企業(yè)的技術(shù)實力和創(chuàng)新能力?！爱a(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)立身之本，我們每年至少投入500萬元用于技術(shù)創(chuàng)新。不管是鋼琴的外觀還是內(nèi)在，我們都聘用最好的設(shè)計師，使用最好的原料，讓鋼琴發(fā)出最動人的聲音。”嘉德威總經(jīng)理陳蓮琴說。由此可見，提高自主創(chuàng)新能力是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高綜合競爭力的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)要發(fā)展就要全面推進技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、管理和營銷手段創(chuàng)新，走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。

2010年以來，杭州市技術(shù)創(chuàng)新取得新突破。2010年企業(yè)技術(shù)開發(fā)費支出總額達到143.51億元，比上年增長了8.97%。浙江吉利控股集團有限公司、萬向集團有限公司、運達風(fēng)力發(fā)電工程有限公司等技術(shù)創(chuàng)新的佼佼者都多次受到過政府的隆重表彰。

科技企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵——加強研發(fā)打造品牌

要推動杭州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一大抓手就是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力實施科技創(chuàng)新提升工程，加快培育一批具有核心競爭力的大企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)。

近年來，杭州市企業(yè)經(jīng)過市場化改造，采取合資合作、技術(shù)引進、消化吸收、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方式，逐步建立了具有自主開發(fā)和創(chuàng)新能力的技術(shù)體系。杭州市躋身“中國最具創(chuàng)新力城市50強”，創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新動力、創(chuàng)新績效評價居省會城市首位。

杭州涌現(xiàn)了萬向、西子電梯、娃哈哈、恒逸、中策橡膠、華東醫(yī)藥、杭蕭鋼構(gòu)等一大批市場占有率名列前茅的企業(yè)。在國家統(tǒng)計局發(fā)布的兩大榜單中，杭州又一次站在了全國各大城市的前列：38家企業(yè)集團入圍2009年中國大企業(yè)集團競爭力500強，入圍數(shù)連續(xù)第三年列全國大中城市首位；56家企業(yè)入圍2009年全國最大1000強企業(yè)集團，數(shù)量居十五個副省級城市首位。

經(jīng)歷金融危機洗禮，杭州大企業(yè)更認識到提升核心競爭力的重要性，加快了轉(zhuǎn)型升級步伐。杭汽輪抓好研發(fā)和銷售兩端，力促裝備制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。華東醫(yī)藥堅持自主創(chuàng)新，從用木桶發(fā)酵生產(chǎn)原料藥，到如今擁有一整套全自動機械設(shè)備生產(chǎn)成品藥，敢與國際知名藥企叫板，2009年實現(xiàn)銷售額超百億元，在產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)了飛躍，成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“領(lǐng)航者”。像華東醫(yī)藥這樣爭當(dāng)龍頭的企業(yè)在杭州還有很多。

企業(yè)界有種說法，那就是一流企業(yè)做標(biāo)準，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品。浙江三花汽車控制系統(tǒng)有限公司主要以生產(chǎn)高檔汽車空調(diào)膨脹閥、儲液器等汽車配件產(chǎn)品，占據(jù)了國內(nèi)外40%的市場，在國際上能與日本的不二工機和德國的一家企業(yè)抗衡。三花公司認為，一流的企業(yè)就應(yīng)該具備國際上的話語權(quán)。為此，該公司還制定了汽車空調(diào)膨脹閥的國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準，成為業(yè)內(nèi)最具話語權(quán)的企業(yè)。

為了更好地配合科技企業(yè)的轉(zhuǎn)型熱潮，杭州市積極推動企業(yè)加強與名校大院的戰(zhàn)略合作，大力引進跨國公司、央企大集團等的研發(fā)機構(gòu)，加快集聚各類創(chuàng)新資源，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研政相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。以實施重大科技專項為契機，有效整合行業(yè)產(chǎn)學(xué)研各方資源，加大共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)的聯(lián)合攻堅力度，推進技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。依托大企業(yè)建設(shè)一批國家級和省市級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心及重點實驗室，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建設(shè)實驗室、研發(fā)中心、技術(shù)聯(lián)盟等創(chuàng)新組織，培育一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵——打造大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

杭州的大產(chǎn)業(yè)很多，比如裝備制造業(yè)、汽車制造業(yè)和動漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。而這一切，也得益于杭州堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不斷增強的“杭州制造”轉(zhuǎn)型升級理念。

“杭州塊狀經(jīng)濟發(fā)達，對原材料和機械設(shè)備需求量很大，易于產(chǎn)業(yè)向上游延伸，加上民營企業(yè)成長性好，已具備了向裝備制造等大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的實力，如吉利集團的汽車、萬向集團的汽車配件、恒逸集團的聚酯、正泰集團的電器設(shè)備等，都具有向大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢?！闭憬∩缈圃航?jīng)濟學(xué)研究所一位專家這樣說。

以裝備制造業(yè)為例，放眼杭州，像杭叉、杭氧、杭汽輪、西子奧的斯這樣的裝備制造業(yè)，已逐步成為國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有力抓手。自杭州“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提出之后，杭汽輪、西子聯(lián)合控股等龍頭裝備制造企業(yè)雄心勃勃的“十二五”規(guī)劃正加緊擬定；新能源、大飛機、核電裝備等新的裝備業(yè)領(lǐng)域、新的裝備企業(yè)正加緊引入……杭州裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐正在提速。

西子聯(lián)合控股集團主業(yè)是電梯，但董事長王水福的辦公室里卻掛上了一幅大型客機項目圖樣。2010年西子聯(lián)合入圍中國商飛COMAC919項目后，在中航工業(yè)沈陽飛機工業(yè)(集團)有限公司承接的世界最大通用航空飛機專業(yè)生產(chǎn)商美國塞斯納飛機公司的訂單中，有36個零部件由西子聯(lián)合生產(chǎn)。這是杭州高端制造業(yè)的喜人消息。

鏡頭切換到另一個產(chǎn)業(yè)：杭州的汽車制造業(yè)。

2012年4月19日，杭州汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程被添上了濃墨重彩的一筆——長安福特馬自達浙江杭州項目在浙江省人民大會堂舉行項目簽約儀式，并正式宣布：福特汽車公司將在杭州投資建設(shè)一個全新的整車廠。福特汽車公司集團副總裁、福特汽車亞太及非洲區(qū)總裁韓瑞麒很激動，他說，這是福特50年來最大規(guī)模的全球擴張。“杭州工廠將是一個‘世界級的全新整車廠’。”福特落戶杭州，是繼東風(fēng)裕隆、青年汽車、吉奧汽車、眾泰汽車四個整車企業(yè)、五個汽車項目后，又一個杭州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事件?！昂籍a(chǎn)福特”，即將誕生！

為搶抓市場，杭州出臺了《加快汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，每年安排3000萬元專項資金，重點支持汽車整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，把發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)作為推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。

實現(xiàn)“整車制造”，一直是杭州的夢想。不僅因為其附加值高，更因為整車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，帶動性強。2010年，杭州市在推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上昂首前進，5個整車項目均取得明顯進展：吉奧汽車微型面包車下線、眾泰汽車首輛乘用車下線，標(biāo)志著杭州市真正擁有了自己生產(chǎn)的小轎車。2011年，東風(fēng)裕隆的首款車型納智捷大7SUV在蕭山臨江工業(yè)園正式下線。這一車型的下線和上市，意味著東風(fēng)裕隆已完全具備整車研發(fā)制造能力與產(chǎn)品質(zhì)量把控能力，也意味著杭州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。

讓我們再來關(guān)注紡織服裝業(yè)。2007年，杭州市啟動了“中國杰出女裝設(shè)計師發(fā)展計劃”。為打造絲綢之府、女裝之都，杭州用十年時間，通過一年一度的中國國際女裝設(shè)計師選拔賽，選出成績最優(yōu)秀的6位選手，由政府資助，送他們到法國、意大利等國際時尚高地，進行為期一年至兩年的培訓(xùn)?！爸埔聵I(yè)就像一個金字塔，頂端是高級定制奢侈品，下面是創(chuàng)意設(shè)計師品牌，再往下是成衣制作，底層是在超市、連鎖店出售的品牌，我們的目標(biāo)，是從底層向第二層邁進，并努力向頂端進攻。”中國杰出女裝設(shè)計師發(fā)展計劃首批參與者徐巧蕓說，出國學(xué)習(xí)使她對品牌與設(shè)計的力量有了更深的理解。

在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，我們也看到，紡織、輕工等杭州市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還有很大市場需求和發(fā)展?jié)摿?。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，推動存量持續(xù)優(yōu)化，也是產(chǎn)業(yè)升級面臨的迫切課題。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，杭州市幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓市場、樹品牌，成功舉辦了杭州市名優(yōu)特產(chǎn)品(上海)展銷會、中國(杭州)國際工業(yè)博覽會、中國國際絲綢博覽會暨中國國際女裝展覽會、第十一屆中國工藝美術(shù)大師作品暨國際藝術(shù)精品博覽會，組織企業(yè)參加國際國內(nèi)各類專業(yè)展會60余場次，幫助企業(yè)拓展了市場，也提高了企業(yè)品牌影響力。

這些論壇和展會，只是杭州市提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個縮影。杭州提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，堅持以高新化、品牌化為導(dǎo)向，積極運用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)，特別是信息技術(shù)改造提升常規(guī)機械制造、紡織化纖、絲綢女裝、食品飲料、造紙印刷、家用電器、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)從以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主的“橄欖形”發(fā)展模式向側(cè)重于研發(fā)和銷售兩端的“啞鈴形”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值、高技術(shù)含量環(huán)節(jié)延伸拓展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。

舉一個典型的例子，在金融危機的飄搖風(fēng)雨中，娃哈哈不僅未受影響，而且實現(xiàn)逆勢飛揚，實現(xiàn)“九年翻五番”。董事長宗慶后說，哇哈哈要“力爭率先進入杭州制造業(yè)營業(yè)收入超千億元的大企業(yè)，并早日進入世界500強”！

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵——狠抓節(jié)能降耗推進循環(huán)經(jīng)濟

無論是哥本哈根大會，還是我國每年的節(jié)能減排指標(biāo)，都傳遞出一個強烈信息：低碳節(jié)能，才是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

低碳，是經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨。杭州市以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化為切入點，建設(shè)低碳經(jīng)濟示范區(qū)，加大低碳技術(shù)和標(biāo)準推廣應(yīng)用扶持力度，培育壯大低碳產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。推進節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟是推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要指向、當(dāng)務(wù)之急。

目前，全國最大的屋頂光伏電站——杭州錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的節(jié)能與環(huán)境產(chǎn)業(yè)園2兆瓦屋頂光伏項目已經(jīng)投運，年發(fā)電量可達到200萬千瓦時。落后生產(chǎn)能力是資源能源浪費、環(huán)境污染的“罪魁禍首”。杭州市淘汰落后產(chǎn)能力度將進一步加大。

節(jié)能主管部門和環(huán)保部門將聯(lián)合執(zhí)法，對達不到標(biāo)準的高能耗、高污染企業(yè)堅決予以關(guān)停淘汰。嚴格執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準，現(xiàn)有企業(yè)特別是電力、鋼鐵、化工、造紙等高能耗行業(yè)，必須不折不扣地執(zhí)行能耗限額限定值指標(biāo)和新建企業(yè)能耗限額準入指標(biāo)。

另一方面，杭州市大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。富春江環(huán)保熱電股份有限公司的高溫高壓背壓機組技改項目，可實現(xiàn)年節(jié)能3.6萬噸標(biāo)煤；杭聯(lián)熱電有限公司的鍋爐冷渣機改造，可節(jié)煤1196噸；中國重汽杭州發(fā)動機有限公司的車間照明改造，可節(jié)電73萬千瓦時；西子聯(lián)合控股有限公司的大廈綠色節(jié)能技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用，可節(jié)煤1090噸，節(jié)電333.4萬千瓦時，節(jié)水2萬噸……這些節(jié)能項目的推進，不僅有助于加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，有利于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也能為企業(yè)節(jié)能降耗工作的全面開展和節(jié)能技改項目的深入實施營造良好氛圍。