馮守東,牛云杰
(河南大學體育學院,河南 開封 475001)
共生現(xiàn)象不僅廣泛存在于生物系統(tǒng)內,也同樣存在于人類社會。人類社會由各個層面的共生系統(tǒng)所組成,和諧社會的實質就是在合理的度內分享資源,而促進社會進步就在于改善人的共生關系。農民工作為我國城市中出現(xiàn)的特殊群體,促進他們融入城市生活是促進城市社會穩(wěn)定和經濟平穩(wěn)發(fā)展的必然要求,也是建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務。農民工的體育權益保障問題已是體育大國向體育強國邁進的征程中的突出問題之一,不僅關系著全民健身計劃的順利實行,也是和諧社會中體現(xiàn)社會進步的重要方面。目前,學術界對農民工的研究較多,但是對于農民工參與城市體育的研究較少,更鮮有從農民工與市民之間的沖突與融合的關系展開論述。本文從共生理論這一新的視角來嘗試探討二者間的關系,分析農民工參與城市體育的共生單元、共生關系和共生環(huán)境,實現(xiàn)城市體育的和諧共生,促進群眾體育全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
從一般意義上說,共生是指不同種屬按某種物質聯(lián)系而生活在一起,或者是說各單元之間在不同的環(huán)境中按照某種模式所形成的內在關系。[1]它包括共生單元、共生關系和共生環(huán)境三個要素。其中共生單元是構成共生體或共生關系的基本能量單位,是共生的基本物質條件,其特征在于種群的復雜屬性。共生關系也可以稱為共生模式,就是各共生單元之間相互結合或相互作用的形式。[2]共生單元之間的共生關系是在不同的共生環(huán)境中不斷發(fā)生和發(fā)展的,共生環(huán)境是共生模式的外部條件,是共生單元之外所有因素的綜合。社會共生關系的主體是人以及由人構成的組織,同時各個共生單位具有不同的特征,它們之間所存在的共生問題是社會共生論研究的重點。[3]
首先,農民工與市民是共生關系,他們之間有競爭,但更多的是合作。共生理論強調合作,但不排除競爭,這種競爭不是共生單元的替代和排斥,而是相互助長。改革開放以來,工業(yè)化和城市化進程的加快,農村中大量的剩余勞動力,紛紛投向城市,在城市謀生或發(fā)展,與市民共同生活,勢必要享受一定的就業(yè)、教育等社會資源。農民工渴望留在城市,期望能與市民長期共處在城市這個空間內,在居住、就業(yè)、消費、文化與體育等領域內進行廣泛的交往互動。于是就形成了農民工與市民間的共生關系。農民工雖是一個特殊群體,盡管他們是“農民身份、工人職業(yè)”,但從其法律地位上說,農民工也應享有同市民一樣的體育權利。共生理論所強調的是農民工與市民之間的融合關系,更為有利于統(tǒng)籌體育事業(yè)發(fā)展,更有利于農民工參與城市體育。
其次,共生單位的進化就是共生系統(tǒng)發(fā)展總趨勢和總方向,在社會、經濟和生態(tài)收支的大環(huán)境下,所形成的共生關系,是共生單元在這個背景下尋求自己群體來定位的[4]。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù):2009年,全國農民工總量為2.3億人,外出農民工數(shù)量就占1.5億人,而出生于八九十年代的新生代農民工大約1億人,在我國經濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。[4]然而目前,體育場地設施匱乏則是影響農民工參與體育鍛煉的主要因素,而他們的經濟能力較弱也導致無法在城市中去參與體育消費,同時,城市社區(qū)也沒有為農民工提供更多的體育鍛煉空間。在城市體育管理中,由于受國家體制、政策和社會結構的制約以及自身因素與其他方面的影響,使得他們的體育權益處于長期的缺失狀態(tài)。[5]保障農民工和市民同樣享有基本體育權益,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會對群眾體育提出的具體要求,也是體育事業(yè)落實科學發(fā)展觀的必然體現(xiàn)。農民工為城市建設與發(fā)展做出了巨大貢獻,應該與市民享有相同的最基本的體育權益,共同分享與享受由體育改革、發(fā)展所積淀的成果和參與體育而帶來的健康和快樂。
共生單元是形成共生體的基本物質條件,各個單元具有不同的性質和特征,能夠在特定發(fā)展環(huán)境中形成一種共生關系。當把城市體育看成一共生體時,其共生單元包括市民、農民工和其他人員。根據(jù)社會共生理論可以得知,城市體育作為有別于農村體育的區(qū)域體育,市民、農民工和其他人員在參與城市體育時,共生單元之間絕對存在著相互兼容的變量。同時,市民、農民工和其他人員在參與城市體育中所形成的共生關系,在共生伙伴的選擇上表現(xiàn)出一定的規(guī)律性,這種規(guī)律性體現(xiàn)在城市體育在容納農民工所顯現(xiàn)出的必然趨勢,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展。
強調群眾體育的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,關注農民工參與城市體育,反映共生單元在參與體育時所形成的共生環(huán)境,可以從共生度、關聯(lián)度、共生密度與維度等進行分析。城市公共體育資源作為城市資源中一種稀缺資源,由于大量農民工涌入城市,開始城市中的生活和工作,勢必會在一定程度上減少市民對體育資源的占有率,分享城市中的公共體育資源,而部分市民也會對此表現(xiàn)出一種排斥態(tài)度或采取一定的保護措施。農民工又是聯(lián)系城市體育和農村體育的橋梁,可以更好地促進城鄉(xiāng)之間的體育文化交流。關聯(lián)度則是強調共生單元整體之間的相互關系,是反映不同種類共生單元質參量之間關系的指標。農民工與市民在經濟基礎、社會保障制度、就業(yè)狀況、閑暇時間等方面存在較大差異,表現(xiàn)在參與體育方面也不盡相同。共生密度與維度分別是反映同類共生單元和異類共生單元數(shù)量多數(shù)的概念。這種指標體現(xiàn)在群眾體育方面,就是指的體育人口或稱經常參加體育鍛煉的人數(shù)。
共生關系,也稱共生模式,是指共生單元之間相互作用的形式,反映共生單元之間的物質、能量交換與配置的關系。共生關系可分為寄生關系、偏利共生關系和互惠共生關系。寄生關系呈現(xiàn)共生單元之間一般不產生新的物質和能量,一般由寄主向寄生者進行單向傳遞這種物質與能量的特點。偏利共生是共生單元之間能夠產生新的物質和能量,是從寄生關系向互惠共生關系過渡與轉化,這種新物質和能量可以向某一方流動而不損害這一方的利益?;セ莨采P系是共生單位之間存在的一種相互流動并且利益互相分享狀態(tài),這是共生關系中的一種良性發(fā)展關系,是和諧社會所體現(xiàn)的基本價值訴求。農民工參與城市體育與市民和其他社會群體產生的共生關系,是農民體育與城市體育和職工體育在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)范圍內,政府、企業(yè)、社會組織的共生界面下產生相互作用、結合的組方式及彼此間物質能量交換的行為關系。
農民工參與城市體育有助于豐富農民工的精神文化生活,提高體質健康,間接提高社會勞動生產力。同時還有助于增加農民工和市民的感情融合,有利于更好地貫徹全面健身計劃,實現(xiàn)體育資源的優(yōu)化配置。農民工參與城市體育的共生關系是一個多元的動態(tài)演進過程。在城鄉(xiāng)二元結構制度下,農村居民與城市居民基本上沒有自由交往的空間,基本上不產生共生關系或產生一點寄生關系[6]。改革開放后,隨著《關于加強城市體育工作的意見》的頒發(fā),城市群眾體育獲得了加快發(fā)展,而農村體育處于落后狀態(tài),二者之間是一種寄生關系。20世紀90年代以來,小城鎮(zhèn)的蓬勃興起與城市化進程的加快,農民工逐漸成為一個新的社會群體。隨著1995年《體育法》和《全民健身計劃綱要》的頒布,農民工體育開始受到重視,但還無法參與城市體育,這時候就與市民產生了一種偏利共生關系。傳統(tǒng)政府體育公共職能的缺失和體育消費供求渠道不暢,一定程度上會造成了農民工體育權利缺失,農民工體育處于邊緣地位,這種偏離共生關系還在一點程度上存在。盡管政府努力體育資源分配,努力從要素、政策、居民權利等角度最大限度地實現(xiàn)平等對待,而對于農民工參與城市體育,與市民產生的互惠共生關系在較短時間內還很難實現(xiàn)。
農民工參與城市體育的共生環(huán)境就是指影響農民工參與體育的的市場、制度以及文化等因素的總和。共生單元在共生環(huán)境中形成共生關系,對城市體育的協(xié)調發(fā)展有著重大的影響作用,同時,城市體育的協(xié)調發(fā)展又影響著共生環(huán)境的變化。對于城市體育這一共生系統(tǒng)而言,共生環(huán)境主要是指城市體育協(xié)調發(fā)展所面對的宏觀制度環(huán)境、企業(yè)組織文化環(huán)境以及區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,按照共生環(huán)境對農民工參與城市的影響效果可分為正向環(huán)境和反向環(huán)境,即有利因素和不利因素。
在正向環(huán)境方面,可以對共生體起激勵和積極作用。如:1995年頒布的《體育法》規(guī)定“國家發(fā)展體育事業(yè),開展群眾性的體育活動,提高全民族身體素質,促進各類體育協(xié)調發(fā)展。“2008年,胡錦濤在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上提到“要繼續(xù)發(fā)展群眾體育事業(yè),堅持以人為本,滿足人民群眾體育需求,開展豐富多彩的群眾體育活動和全民健身運動。為人民提供更多更好的體育公共服務,讓人民分享體育發(fā)展成果、享受體育帶來的健康和快樂[7]。”由國務院頒布的《國家人權行動計劃(2009—2010年)》中也明確指出“開展全民健身運動,健全群眾體育組織,完善全民健身體系和建立公共體育服務體系”。2009年實施的《全民健身條例》也為農民工體育權益保障提供了政策支持。在反向環(huán)境方面,則對共生體起一種消極和阻礙作用。在文化方面,農民工被一些市民稱為“鄉(xiāng)巴佬”或“盲流”,并被認為侵占城市資源,而遭到排斥?,F(xiàn)在社會經濟地位的“制度歧視”使得農民工既缺乏必要的體育掃盲,又缺乏參與體育的動力源,大大限制了其體育消費需求[8]。
城市體育作為現(xiàn)代人的一種生活方式或一種教育手段,逐漸成為獨立的文化形態(tài),成為城市文化的主要組成部分[9]。城市體育展現(xiàn)著城市的品位和風貌,不僅提升著城市的知名度和競爭力,也承載著城市發(fā)展的文脈和歷史。隨著城市體育的蓬勃發(fā)展,農民工對城市體育的需求也在不斷增加,提高城市體育共生單位的共生度和關聯(lián)度,不但可以不斷提高城市人口的綜合素質,同時也可以不斷增強城市人群的凝聚力。提高城市體育的包容性,協(xié)調城鄉(xiāng)群體體育,就是要增進共生單位的共生和關聯(lián)度,實現(xiàn)各個共生單位之間相互影響的程度,促進協(xié)調發(fā)展,讓農民工與市民處在同一起跑線上,享受均等的公共體育服務。一方面,要創(chuàng)新制度,消除城鄉(xiāng)有別的二元制度。改革戶籍制度或逐步消除戶籍制度限制,實現(xiàn)農民工市民化,在勞動就業(yè)、社會保障、工資福利、住房、教育等方面,讓農民工與市民享受同樣的權利和義務,為農民工參與城市體育提供制度保障。另一方面,以農民工為橋梁,加強農村體育和城市體育之間的交流。農民工來自農村,在城市工作和生活,是介入農民和市民之間的另一種身份,在體育文化交流中能夠起到一定的橋梁作用。
促進城市體育發(fā)展,建立互惠共生關系就是保障城市生活的各個階層能夠自由平等地參與體育,實現(xiàn)基本公共體育均等化。目前,城市體育中,寄生、偏利共生模式廣泛存在,共生單元之間存在一定的階層分化現(xiàn)象。譬如:經理人員階層、私營企業(yè)主階層等則利用經濟優(yōu)勢占有大部分體育俱樂部等有償消費的體育資源,而針對下崗工人、農民工等社會階層的體育資源不足,從而出現(xiàn)明顯的階層不公現(xiàn)象。[10]在體育公共服務中,這種因階層分化而帶來的寄生、偏利共生模式無法保障農民工體育權益,不利于城市體育協(xié)調發(fā)展。要實現(xiàn)城市體育共生系統(tǒng)的互惠共生,保障農民工體育權益,就必然要求城市體育公共資源的均等化。在構建和諧社會的大背景下,構建城市體育協(xié)調發(fā)展的互惠共生關系,就要把工作的重點轉移到滿足不同群體的體育需求上來,特別是滿足弱勢群體的基本體育需求。一方面,改革和取消戶籍制度,將農民工的體育管理納入社區(qū),逐步解決公共體育服務問題。另一方面,建立和完善社會各種規(guī)章制度,給與農民工同等待遇,為農民工更好的參與城市體育創(chuàng)建良好的制度保障。[11]在城市體育公共服務供給中,不能一味地強調效率第一,還要兼顧公平,應把效率與公平放到同等重要的地位。
農民工參與城市體育必然需要一個優(yōu)良的環(huán)境,這就需要從制度、經濟、文化等方面為農民工提供一個正向的共生環(huán)境。首先,要根據(jù)城市體育的特點和規(guī)律,確立和完善以人為本的制度建設取向,以城市不同居民的體育需求為出發(fā)點和中心,激發(fā)和調動不同群體參與體育的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分保障農民工的體育權益,不斷建立和完善促進城市體育文化發(fā)展的體育管理體制和運行機制。其次,要提高農民工收入,提高體育場地設施的投入。根據(jù)2011年《新生代農民工調查報告》顯示,新生代農民工的整體收入偏低,月均收入為1 747.87元,是城鎮(zhèn)企業(yè)職工月均收入(3 046.61元)的57.4%。[12]通過各種方式和渠道提高農民工工資,讓他們有一定的經濟能力去參與體育消費。另外,政府或用人單位可考慮農民工的工作和生活規(guī)律,為其提供必要的體育場地設施。最后,應重視農民工體育文化建設。鼓勵農民工在以血緣、地緣、私人關系為主的支持體系上,發(fā)展以“自我教育、自我服務、自我管理”的農民工體育自治管理組織,通過農民工內部的社會互動和社會化服務,實現(xiàn)農民工內部體育活動的支持服務[13]。另外,可以以農民工工會為平臺,發(fā)揮工會的功能,加強對他們體育技能培訓和體育意識培養(yǎng),強化其體育權力意識,有組織地開展文化體育活動,形成農民工參與城市體育的共生環(huán)境。
共生界面作為共生單元之間物質、信息和能量傳導的媒介,決定了共生系統(tǒng)的運作機理,對共生系統(tǒng)達到均衡有著重要的影響。[14]農民工參與城市體育,包括參與城市生活和參與城市群眾體育兩方面的內容。統(tǒng)籌城市體育發(fā)展,單一的、非暢通共生界面不能實現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾體育的協(xié)調發(fā)展,而要構建多元化的共生界面。農民工參與城市體育的共生界面主要有包括政府、企業(yè)以及社區(qū),只有發(fā)揮這三種共生界面的功能和作用,才能使農民工更好地參與城市體育。首先,明確政府責任,發(fā)揮政府在體育公共服務的主導作用。勞動、教育、工商等部門利用強制性手段,建立農民工和市民的體育資源共享機制。其次,強調對用人單位的監(jiān)督,倡導履行企業(yè)社會責任。工商、勞動保障等部門應聯(lián)合起來,共同監(jiān)督用人單位,使其嚴格執(zhí)行最低工資標準,激勵用工單位形成正常工資增長機制。同時,單位要注重企業(yè)文化建設對農民工體育活動開展的促進作用。鼓勵企業(yè)積極建立健全體育健身指導制度,加強農民工的體育保健工作。[15]最后,拓展城市社區(qū)職能,優(yōu)化體育資源配置。城市社區(qū)是城市群眾體育發(fā)展的基本單元,也是農民工參與體育的一個重要場所。在城市社區(qū)體育管理過程中,加強對農民工的正面宣傳和引導,消除城市居民與農民工之間的心理隔閡。不斷優(yōu)化社區(qū)體育資源配置,增強社區(qū)體育服務功能,改進社區(qū)對農民工的管理方式,使他們更好地參與城市社區(qū)體育,更快地參與到城市生活中。
在中國城市化和工業(yè)化進程中,農民工作為跨越城鄉(xiāng)的特殊社會群體,為城市發(fā)展提供了充足廉價的勞動力,加快了農村地區(qū)脫貧的步伐。但由于城鄉(xiāng)二元結構和戶籍制度以及文化等方面沖突的存在,農民工在城市生活和工作中,遭到歧視和排斥。根據(jù)共生理論可以推斷,若農民工長時期內不能更快、更好的參與到城市體育中,不能和市民一樣平等地共享城市文明和體育發(fā)展帶來的成果,兩個共生單元就不能形成互惠共生關系,從而越來越不能相容,變成相互隔離的兩個群體。因此,要提高城市體育共生單位的共生度和關聯(lián)度,建立互惠共生關系,優(yōu)化共生環(huán)境,構建多元化共生界面,唯有如此,才能讓農民工更快地參與城市,更好地享受城市文明和體育發(fā)展的成果。
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