王 丹
(天津鐵道職業(yè)技術學院,天津 300240)
鐵路運輸生產(chǎn)要貫徹“安全第一”的原則,采用新技術和新裝備,配套發(fā)展鐵路安全設施,提高運輸設備的可靠度,強化安全管理,建立完善的安全保障體系[1]。因此,鐵路運輸企業(yè)要以主動積極的態(tài)度,從組織管理和技術措施兩個方面,增強運輸安全保障系統(tǒng)的整體功能,把事故遏制在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。
鐵路運輸安全生產(chǎn)的保障,重在預防。為了強化對現(xiàn)場作業(yè)的控制、發(fā)揮管理人員的監(jiān)督和指導作用,我國鐵路基層站段普遍在車間或班組實行了安全監(jiān)控包保的管理制度。
為了明確責任、合理分工,一般由車站領導包保車間、科室干部包保重點處所(崗位)、車間干部包保班組。安全包保的內(nèi)容主要有四個方面,如表1所示。為保證包保質(zhì)量,避免出現(xiàn)長期包保一個車間、班組或重點處所(崗位),不能有效的發(fā)揮包保檢查指導作用的情況,包保分工還會定期進行調(diào)整。包保干部對所包保的車間或班組、重點處所(崗位)檢查指導的最低頻次一般有相應的規(guī)定。此外,針對安全關鍵人、崗、作業(yè)環(huán)節(jié)還實行重點安全包保監(jiān)控。最后,包保干部和包保對象會根據(jù)包保監(jiān)控的結果受到相應的經(jīng)濟獎懲。
從激勵和約束措施上看,安全監(jiān)控包保屬于運用經(jīng)濟手段進行安全管理的方法。通過將干部職工的經(jīng)濟利益與各自的安全責任相掛鉤,從而激發(fā)個人認真履行相關規(guī)章制度、保證安全生產(chǎn)的積極性。雖然經(jīng)濟利益直接影響到人的決策行為,但從客觀上說,人的可靠性是有限的,而且人總是有惰性的,必然會在規(guī)章制度、作業(yè)標準上出現(xiàn)“鉆空子”的現(xiàn)象。
表1 安全包保的主要內(nèi)容
從控制方式上看,安全監(jiān)控包保屬于“他控”的一種手段,就是要通過第三方的有效監(jiān)控敦促相關人員確保安全生產(chǎn)、防止其惰性的發(fā)生。但是,監(jiān)控包保作為一種“人盯人”的戰(zhàn)術,并不能實現(xiàn)全過程安全控制,包保責任人能否查到崗點,可能會成為包保對象能否嚴格遵章守紀的因素之一。
基于以上兩點,只有通過合理確定包??己藢ΠX熑稳撕桶ο蟮莫剳土Χ龋拍苡行Ъ詈图s束雙方的行為,既保證包保責任人有足夠的力度開展監(jiān)控包保,又促使包保對象有足夠的危機感嚴格遵章守紀。由此可見,這個問題就成為雙方之間的博弈問題。
在安全監(jiān)控包保制度下,涉及的有關人員分為包保責任人和包保對象兩類。在此,將這兩類人視為參與博弈的2個人,即2個局中人。其中,一個人要“查問題”,另一個人則要“避免被查”,并由此產(chǎn)生相應的支付。假設局中人在活動過程中都是理性人,因此,雙方為了獲得最大的支付,在決策中就不僅要考慮自己如何行動,還要考慮對方如何行動。這個包保問題就可以描述為一個2人非合作博弈問題。
現(xiàn)用N={N1,N2}={包保責任人,包保對象}表示局中人集合,用Si={s(i)mi}表示局中人i的策略集合。由于包保責任人可以選擇在某一時刻t檢查或不檢查包保對象兩種策略,而包保對象則可以選擇在該時刻遵章守紀或違規(guī)違紀兩種策略,因此有S1={s(1)1,s(1)2}={檢查,不檢查},S2={s(2)1,s(2)2}={違規(guī),不違規(guī)}。用ak、bk分別表示在某種策略組合下局中人2和局中人1的支付,如表2所示。
表2 包保博弈規(guī)范式表示
雖然2個局中人各擁有2種策略,但實際上雙方并不能預測對方選擇策略的方式。這種不可預知性意味著選擇策略本身是具有隨機因素的,即局中人i對每一個策略s(i)mi將以概率x(i)mi進行選擇。令p表示N1選擇s(1)1的概率,則選擇s(1)2的概率為1-p;q表示N2選擇S(2)1的概率,則選擇S(2)2的概率為1-q。
此外,令E(i)mi表示局中人i選擇策略s(i)mi的期望收益,用以反映決策者所做的決策的優(yōu)劣。
根據(jù)2小節(jié)的描述,現(xiàn)將包保責任人和包保對象在不同決策下的期望收益列于表3和表4中。
表3 包保責任人的期望收益
表4 包保對象的期望收益
根據(jù)期望效用理論,對于包保責任人而言,為了能促使其投入足夠的力度進行安全監(jiān)控包保,就要使其選擇策略s(1)1的期望效用大于選擇策略s(1)2的期望效用,即
對于包保對象而言,為了能促使其嚴格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和作業(yè)標準,就要使其選擇策略s2(2)的期望效用大于選擇策略s1(2)的期望效用,即
根據(jù)式(1)和式(2),分別得到
p是檢查的概率,q是違規(guī)的概率。因此,p的值要大,而q的值要小。而制定的獎懲機制要達到的目的也正是要督促檢查、防控違規(guī)。于是,就要有
由式(5)知,2(b2-b1)越接近(b4-b3)越好。而對于式(6)而言,情況就顯得復雜了。首先,必然有a1<0 且a3≥0,則a1-a3≤0。那么,如果 a4-a2≤0,則會出現(xiàn)p<1+M(其中M>0),因而不能起到激勵作用。因此,要使a4-a2>0且盡可能大于|a1-a3|,這樣才能提高激勵機制的效果。
安全監(jiān)控包保是一種“人盯人”的管理方式,易于實現(xiàn)關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗點的卡控,但無法實現(xiàn)全過程的安全防控。作為一種“他控”手段,在現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理中是需要的,但是不能放大其功能,而縮小其他安全管理手段。在站段運輸生產(chǎn)中,以“安全包保”為抓手的同時,更應當強化班組安全自控、互控能力的建設,重視安全思想教育,提高安全意識水平。
安全監(jiān)控包保制度以經(jīng)濟手段激勵和約束干部職工的安全生產(chǎn)活動,因此要注重獎罰力度的合理性和可接受性,同時要注重以人為本,重視監(jiān)控考核的公平公正,忌矯枉過正、草木皆兵,將科學發(fā)展觀的指導思想貫徹到站段安全管理中去。
本文將鐵路站段安全包保歸結為2人非合作博弈問題,并簡單分析了獎罰機制的設置對包保責任人和包保對象決策的影響,從而為獎罰機制的合理化制定提供思路和依據(jù)。但是,本文是基于理性人的假設而展開的,實際中參與雙方往往受到各種心理因素的影響。因此,對于安全包保雙方的決策還應從行為科學和心理學的角度進一步探討。
[1]中華人民共和國鐵道部.中華人民共和國鐵路主要技術政策(第二版)[M].北京:中國鐵道出版社,2001.
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[3]李剛.鐵路散堆裝貨物超載問題的博弈分析[J].鐵道貨運,2007,(6):21 -23.
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