石 垚 王如松 黃錦樓 石 鑫
(1.中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心,北京100085;2.山西省長治市郊區(qū)林業(yè)局,山西長治046000)
生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化模式研究
——以北京門頭溝國家生態(tài)修復示范基地為例
石 垚1王如松1黃錦樓1石 鑫2
(1.中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心,北京100085;2.山西省長治市郊區(qū)林業(yè)局,山西長治046000)
生態(tài)修復是對區(qū)域受損害自然生態(tài)系統(tǒng)過程和功能的重建,往往偏重于技術(shù)的研究和應(yīng)用示范。但隨著傳統(tǒng)生態(tài)修復在區(qū)域?qū)嵺`過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟瓶頸,尤其是面臨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題的突顯,生態(tài)修復的產(chǎn)業(yè)化及其運行模式已成為國內(nèi)外學者關(guān)注的重點。本文以北京門頭溝國家生態(tài)修復示范基地為例,從產(chǎn)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)角度,突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)限制,建立了自然生態(tài)修復示范產(chǎn)業(yè)、人文生態(tài)修復主導產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟生態(tài)修復引導產(chǎn)業(yè)三位一體的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)模式,并針對示范基地內(nèi)的各種具體生態(tài)修復領(lǐng)域進行了產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈(網(wǎng))的設(shè)計。最后對建立這種新型生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)模式的意義和所面臨的問題進行了探討。
生態(tài)修復;生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化;北京門頭溝國家生態(tài)修復示范基地
20世紀80年代以來,生態(tài)退化、環(huán)境污染等問題日趨惡化,成為困擾我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素,引起了有關(guān)政府部門和相關(guān)科學家的關(guān)注和重視。在此背景下,國家有關(guān)部委及地方政府在“七五”、“八五”期間分別從不同角度進行了有關(guān)生態(tài)恢復的研究和實踐,開展了“生態(tài)環(huán)境綜合整治與恢復技術(shù)研究”[1]、“主要類型生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能及提高生產(chǎn)力途徑研究”[2]、“亞熱帶退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復研究”[3]、“北方草地主要類型優(yōu)化生態(tài)模式研究”[4-5]和“內(nèi)蒙古典型草原草地退化原因、過程、防治途徑及優(yōu)化模式”[6-7]等課題,對生態(tài)恢復理論和實踐研究都有所加強。此外,進入“九五”和“十五”時期,我國還先后實施了長江中上游地區(qū)防護林建設(shè)工程[8],水土流失治理工程[9];以及農(nóng)牧交錯區(qū)[10]、風蝕水蝕交錯區(qū)[11]、干旱荒漠區(qū)[12]、丘陵山地干熱河谷和濕地[13]等生態(tài)脆弱地區(qū)退化生態(tài)環(huán)境恢復與重建工程;沿海防護林建設(shè)工程[14],等等。這些生態(tài)建設(shè)實踐與工程,尤其是在實踐上已獲成功的一些生態(tài)恢復技術(shù)和案例,為生態(tài)恢復和環(huán)境治理積累了寶貴的經(jīng)驗。但進入21世紀,尤其是最近幾年,我國明顯偏重了生態(tài)修復的技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)化示范工作,包括民勤沙漠化防治與生態(tài)修復技術(shù)集成試驗示范研究[15],鄱陽湖濕地生態(tài)修復、重建技術(shù)集成研究與示范基地建設(shè)[16],等等。
而門頭溝國家生態(tài)修復示范基地建設(shè)便是由科技部和北京市科委牽頭組織開展的一項專門針對我國生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的系統(tǒng)工程[17]。該工程在一期主要完成各種生態(tài)修復技術(shù)的示范及應(yīng)用研究基礎(chǔ)上,在二期著重開展了生態(tài)修復技術(shù)的集成及產(chǎn)業(yè)化支撐體系建設(shè)方面的研究??梢?,不論是政府的政策走向,還是社會的現(xiàn)實需求,都要求生態(tài)修復向技術(shù)集成化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,要求擁有不同技術(shù)優(yōu)勢的生態(tài)修復企業(yè)通過資源、信息和市場的共享,實現(xiàn)對整個生態(tài)修復行業(yè)的跨越。
生態(tài)修復是對區(qū)域受損害自然生態(tài)系統(tǒng)過程和功能的重建,發(fā)展到現(xiàn)在,往往偏重于環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)研究和應(yīng)用示范。部分學者認為,生態(tài)修復是在生態(tài)學原理指導下,以生物修復為基礎(chǔ),結(jié)合各種物理修復、化學修復以及工程技術(shù)措施,通過優(yōu)化組合,使之達到最佳效果和最低耗費的一種綜合的污染環(huán)境修復方法,主要包括污染土壤、污染水體、污染大氣修復三大方面[18-19]。到目前更多的學者則認為,生態(tài)修復區(qū)域生態(tài)退化的后果不僅僅是自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的破壞,還包括生態(tài)系統(tǒng)為人類生存和發(fā)展提供的物質(zhì)與服務(wù)能力的下降,使區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展受阻,它包含了對自然、經(jīng)濟和社會人文3個方面的修復[20-21]。其目的應(yīng)該在于恢復“社會—經(jīng)濟—自然復合生態(tài)系統(tǒng)”合理的結(jié)構(gòu)、高效的功能和協(xié)調(diào)的關(guān)系[20]。
隨著傳統(tǒng)生態(tài)修復在區(qū)域?qū)嵺`過程中產(chǎn)生的“經(jīng)濟瓶頸”,尤其是面臨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題的突顯,生態(tài)修復的產(chǎn)業(yè)化以及如何轉(zhuǎn)變區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式實現(xiàn)自我修復已成為國內(nèi)外學者關(guān)注的焦點[22]。而國內(nèi)一些地區(qū)也展開了相應(yīng)的生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)及應(yīng)用示范研究。
在基礎(chǔ)研究方面,如吳言忠等以礦區(qū)土地復墾為例,先分析了土地復墾組織管理在責任主體、產(chǎn)權(quán)界限、復墾資金、復墾機制和生態(tài)功能等方面存在的問題,并提出土地系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等土地復墾產(chǎn)業(yè)化的組織模式,進而分析了土地復墾產(chǎn)業(yè)化的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程[23];李鵬波等通過分析礦區(qū)生態(tài)重建和景觀生態(tài)規(guī)劃,提出了景觀生態(tài)規(guī)劃的原則,并分析了礦區(qū)生態(tài)重建景觀結(jié)構(gòu)的模式[24];李萌等從礦區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)分析切入,建立了礦區(qū)產(chǎn)業(yè)替代模型,并對礦區(qū)生態(tài)修復中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)替代的價值轉(zhuǎn)化規(guī)律進行了研究[25];張義豐等對山區(qū)溝域經(jīng)濟發(fā)展及其空間組織模式進行了大量研究,并以北京為例指出,北京溝域經(jīng)濟的發(fā)展一定程度上有助于協(xié)調(diào)好山區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,促進山區(qū)的綜合開發(fā)[26]。
應(yīng)用示范研究方面,如江蘇宜興西南山區(qū)張渚鎮(zhèn)竹園村在廢棄采石場生態(tài)修復背景下發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園[27];平朔煤礦區(qū)在循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展理念指導下構(gòu)建了以煤為主,電、化、氧化鋁、建材并舉的黑色產(chǎn)業(yè)鏈和圍繞復墾土地開展生態(tài)重建,種、養(yǎng)、加一體化發(fā)展的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈[28];等等。
作為門頭溝國家生態(tài)修復基地建設(shè)二期項目中“門頭溝生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)”的一項重要工作內(nèi)容,本研究擬通過在門頭溝區(qū)內(nèi)的王平鎮(zhèn)規(guī)劃構(gòu)建一個新型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和典型示范園區(qū),來帶動門頭溝區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的孵化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
王平鎮(zhèn)生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(圖1)由“自然生態(tài)修復示范產(chǎn)業(yè)、人文生態(tài)修復主導產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟生態(tài)修復引導產(chǎn)業(yè)”三大部分組成,三大產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)相互支撐,協(xié)調(diào)發(fā)展。在各類型自然生態(tài)修復示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,引導以生態(tài)修復技術(shù)交易和生態(tài)建設(shè)咨詢?yōu)橹鞯慕?jīng)濟生態(tài)修復產(chǎn)業(yè),最終依托本身固有的生態(tài)資源和在已修復好的景觀上發(fā)展以生態(tài)休閑旅游為主的人文生態(tài)修復主導產(chǎn)業(yè)。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本模式為:政府配套服務(wù)、企業(yè)主動修復、共同開拓市場。而產(chǎn)業(yè)孵化中心與生態(tài)修復示范區(qū)(帶)的互補作用是推動其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要動力。
自然生態(tài)修復示范產(chǎn)業(yè)主要圍繞礦山生態(tài)修復示范、農(nóng)田生態(tài)保育示范和濕地生態(tài)建設(shè)示范3大體系構(gòu)建。礦山生態(tài)修復示范以煤礦開采區(qū)和采石場廢棄地的修復示范為主,農(nóng)田生態(tài)保育示范以山區(qū)緩坡和煤矸石山的修復示范為主,濕地生態(tài)建設(shè)示范以永定河河道景觀生態(tài)修復示范為主。通過破壞后的景觀遺存和修復后的景觀現(xiàn)狀對比分析,集中展示礦山生態(tài)修復技術(shù),水保農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和生技農(nóng)業(yè)技術(shù),及濕地生態(tài)修復技術(shù)的成果。
人文生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)主要圍繞觀光度假、鄉(xiāng)村旅游、健康服務(wù)和人文關(guān)懷4大主導性產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。發(fā)展旅游業(yè)是整個門頭溝區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后藉以穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟總量的主要途徑,但不能僅僅局限在傳統(tǒng)的觀光度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)上,更應(yīng)該發(fā)揮門頭溝特有的自然景觀、純樸民風、和保存完好的古村落及歷史文化遺跡的優(yōu)勢,去滿足北京城市人口親近自然、回歸田園、心靈洗禮、身體保健等方面的需求。
圖1 王平鎮(zhèn)生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)圖Fig.1 The industrial framework of eco-restoration for Wangping
經(jīng)濟生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)主要圍繞產(chǎn)品物流、市場交易、技術(shù)培訓和建設(shè)咨詢4大引導性產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。其關(guān)鍵在培育針對門頭溝區(qū)特點的自然生態(tài)修復技術(shù)交易市場,和孵化整合各相關(guān)自然生態(tài)修復技術(shù)及產(chǎn)品、服務(wù)供應(yīng)行業(yè)。生態(tài)產(chǎn)品的物流主要以王平鎮(zhèn)精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、各類型生態(tài)修復技術(shù)產(chǎn)品的展銷為主,通過構(gòu)建產(chǎn)品虛擬信息平臺將其以網(wǎng)絡(luò)的形式集中展示;生態(tài)市場的交易主要以不同生態(tài)修復技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓和硬技術(shù)的軟組裝,通過統(tǒng)一的市場交易平臺打包進行開發(fā)與銷售,最終實現(xiàn)生態(tài)修復的經(jīng)濟產(chǎn)出;生態(tài)技術(shù)的培訓主要針對全國乃至世界生態(tài)修復行業(yè)發(fā)展需求進行專業(yè)人才的培訓與學術(shù)交流;生態(tài)建設(shè)的咨詢則是輔助于生態(tài)市場交易,而滿足各類型客戶對修復所需產(chǎn)品的選擇與決策。
3.1 自然生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)
3.1.1 濕地生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)
首先,生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)孵化中心在吸引濕地生態(tài)修復類企業(yè)時,根據(jù)對方技術(shù)及資金實力,要求其在濕地生態(tài)修復示范帶內(nèi)劃定適當面積區(qū)域進行主動修復,包括核心技術(shù)和建設(shè)方案的策劃與提供;而對于工程建設(shè)中的其他預算投資則由當?shù)卣⑿迯推髽I(yè)、及上級主管部門和社會團體等進行多方籌資,充分發(fā)揮當?shù)卣托迯推髽I(yè)兩大利益主體在示范帶建設(shè)及市場拓展方面的合力最大化;其次,對已修復好的示范帶進行包裝和維護,在保證恢復當?shù)貪竦厣鷳B(tài)景觀及自然凈化功能的同時,為當?shù)鼐用裉峁┬蓍e娛樂的場所,同時作為此類型生態(tài)修復的成功典范,供專家及國內(nèi)外生態(tài)修復需求客戶市場進行調(diào)研學習,最終實現(xiàn)其社會-經(jīng)濟-自然復合生態(tài)服務(wù)功能;最后,需要整合該濕地生態(tài)修復示范帶和孵化中心內(nèi)的各相關(guān)資源,在客戶參觀完示范帶后,再回到孵化中心進行具體項目的相關(guān)咨詢和協(xié)議簽訂(圖2)。
3.1.2 農(nóng)田生態(tài)保育產(chǎn)業(yè)
在生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)孵化中心內(nèi)吸引農(nóng)田生態(tài)保育類企業(yè),并要求其在示范區(qū)內(nèi)選擇適當面積農(nóng)田進行主動修復,完成農(nóng)田物理、化學及生物環(huán)境的綜合保育,并作為示范成果的展示,納入孵化中心重點技術(shù)服務(wù)咨詢體系中去,利用孵化中心的資源及市場優(yōu)勢在國內(nèi)外進行技術(shù)的推廣和產(chǎn)品及服務(wù)的推銷;在農(nóng)田生態(tài)保育類企業(yè)進行生態(tài)修復的同時,根據(jù)政府需求及王平鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,在各自選擇區(qū)域內(nèi)種植特色農(nóng)林產(chǎn)品,并通過“生態(tài)保育型企業(yè)管理+農(nóng)戶分紅+政府服務(wù)”的機制,利用孵化中心內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流服務(wù)中心優(yōu)勢,將生產(chǎn)出來的特色精品農(nóng)果產(chǎn)品推向北京高端消費品市場;示范園區(qū)除了具備以上兩個以生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)田生態(tài)保育技術(shù)咨詢服務(wù)的經(jīng)濟功能外,還可以通過建設(shè)采摘園等方式與周邊鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè),以此來擴展其社會服務(wù)功能和增加經(jīng)濟效益(圖2)。
3.1.3 礦山生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)
工業(yè)企業(yè)主體型發(fā)展模式:主要是針對目前王平鎮(zhèn)內(nèi)存在若干大型煤矸石制磚企業(yè)而選定,是作為規(guī)劃初期礦山生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展模式,即煤矸石制磚企業(yè)開采煤矸石山,同時通過與王平鎮(zhèn)政府簽訂合同,按照開采規(guī)模承擔開采區(qū)生態(tài)修復任務(wù),或交納相應(yīng)的生態(tài)修復資金給政府,作為未來地面采空區(qū)生態(tài)修復提供資金儲備。
生態(tài)修復型企業(yè)主體型發(fā)展模式:該發(fā)展模式是作為同濕地生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式相配套一致的部分統(tǒng)一納入王平生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)園區(qū)主體產(chǎn)業(yè)體系中去,即要求礦山生態(tài)修復型企業(yè)在入駐生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)孵化中心時,選擇在礦山生態(tài)修復示范區(qū)內(nèi)劃定適當面積區(qū)域進行主動修復,并發(fā)揮孵化中心功能對已修復好的示范帶進行一定包裝和維護,作為此類型生態(tài)修復的成功典范,供專家及國內(nèi)外礦山生態(tài)修復需求客戶市場進行調(diào)研學習,最終完成具體項目的相關(guān)咨詢和協(xié)議簽訂。
圖2 王平鎮(zhèn)濕地、農(nóng)田、礦山等自然生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)圖Fig.2 The eco-industrial networks of natural eco-restoration for Wangping
地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主導型發(fā)展模式:該產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要是針對目前該區(qū)域內(nèi)存在大量需修復礦山及土地而選定的,作為規(guī)劃后期礦山生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)的一種主要發(fā)展模式,即通過吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在區(qū)位優(yōu)勢及自然條件較好的地塊發(fā)展新興的生態(tài)修復地產(chǎn)業(yè),首先地產(chǎn)開發(fā)商提供部分資金給土地及礦山生態(tài)修復企業(yè),在待修復的地塊進行生態(tài)修復,其次通過項目承包方式聯(lián)合建筑及其他相關(guān)土建企業(yè)在修復好的地塊進行房地產(chǎn)開發(fā),主要建設(shè)高檔別墅和休閑保健類度假村來實現(xiàn)自然生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)向人文生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的功能轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級。
3.2 經(jīng)濟生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)
經(jīng)濟生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)主要圍繞王平鎮(zhèn)生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)展開,主要圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流服務(wù)、生態(tài)修復行業(yè)市場交易、生態(tài)修復技術(shù)培訓和受損生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)咨詢四個方面進行構(gòu)建(圖3)。
3.2.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流服務(wù)中心
依托北京城區(qū)內(nèi)各大型超市和龐大的高端消費市場,在孵化中心內(nèi)配置統(tǒng)一的采購、包裝和配送等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)中心。包括京白梨、葡萄、櫻桃、核桃等主要的農(nóng)果產(chǎn)品進行統(tǒng)一采購,按照一村一品和精品農(nóng)業(yè)發(fā)展目標,分階段分任務(wù)擴大規(guī)模,同時制定采購過程中的質(zhì)量控制要求;將采購來的所有農(nóng)果產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝,包裝廠不設(shè)在孵化中心內(nèi),但需要在區(qū)位及地勢條件較優(yōu)越的鄉(xiāng)村進行布設(shè)建廠,并按照服務(wù)中心制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制要求進行;包裝好的農(nóng)產(chǎn)品主要面向北京市區(qū)內(nèi)的各大型超市和政府采購進行統(tǒng)一配送,此市場定位要求中心與北京市區(qū)大型超市及政府機關(guān)建立起良好的信息溝通和貨物供應(yīng)保障渠道;最重要的就是要提供生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的檢測和標識服務(wù),從源頭保證配送到相應(yīng)市場上的產(chǎn)品要達到真正生態(tài)產(chǎn)品的要求。
3.2.2 生態(tài)修復市場交易平臺
依托門頭溝區(qū)生態(tài)修復已經(jīng)取得的大量成果,建立初步的生態(tài)修復技術(shù)庫,同時不斷收集與整理擁有其相關(guān)核心技術(shù)的各類型企業(yè)信息,形成一個涵蓋各類型生態(tài)修復技術(shù)和企業(yè)信息的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),最終吸引擁有其核心技術(shù)的核心企業(yè)入駐孵化中心;收集與整理國內(nèi)外不同類型的區(qū)域生態(tài)修復需求信息,同樣建立與技術(shù)信息和企業(yè)信息相配套的市場信息平臺;王平鎮(zhèn)生態(tài)修復市場交易信息平臺的重要功能就是,在建立好供需市場信息平臺的基礎(chǔ)上,根據(jù)國內(nèi)外不同修復市場需求進行技術(shù)的組裝和企業(yè)的合作,通過項目的包裝實現(xiàn)成熟生態(tài)修復技術(shù)的最終產(chǎn)業(yè)化。
3.2.3 生態(tài)修復技術(shù)培訓中心
王平鎮(zhèn)生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)孵化中心的另一個重要組成部分就是其生態(tài)修復技術(shù)培訓中心的建設(shè)。不同于以物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售為主要盈利手段的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)主要是以提供生態(tài)服務(wù)及技術(shù)咨詢?yōu)橹饕绞?,因此,作為服?wù)的重要手段,培訓部門的設(shè)立顯得十分重要。包括定期開展國際大型生態(tài)修復理論及技術(shù)研討會議,吸引全世界生態(tài)修復領(lǐng)域的專家、學者、企業(yè)、政府和民眾的目光;定期召集國內(nèi)外著名生態(tài)及生態(tài)修復領(lǐng)域?qū)<以谂嘤栔行拈_展面向全國范圍各大中小城市領(lǐng)導干部的培訓,讓生態(tài)觀念及生態(tài)修復的科學內(nèi)涵在政府決策者層面得到普及;向國家人事及其他相關(guān)部門申請成為生態(tài)修復類工程師及行業(yè)認證的培訓機構(gòu),分期舉辦全國生態(tài)修復技術(shù)培訓班,對培訓的學員按綜合考試成績頒發(fā)工程師技術(shù)資格認證證書,對開展生態(tài)修復的企業(yè)實體頒發(fā)行業(yè)資格認證證書。
圖3 王平鎮(zhèn)產(chǎn)品物流、市場交易、技術(shù)培訓及咨詢等經(jīng)濟生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)圖Fig.3 The eco-industrial networks of economy eco-restoration for Wangping
圖4 王平鎮(zhèn)休閑療養(yǎng)、民俗文化等人文生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)功能體系圖Fig.4 The eco-industrial networks of social eco-restoration for Wangping
3.2.4 生態(tài)修復及建設(shè)咨詢中心
王平鎮(zhèn)生態(tài)修復及建設(shè)咨詢中心的建設(shè),是實現(xiàn)其生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化的最關(guān)鍵部分,也是生態(tài)修復市場交易平臺最終打開國內(nèi)國際兩個市場的重要補充。它既充當了市場交易信息平臺中上游技術(shù)供給市場和下游技術(shù)需求市場進行聯(lián)系的紐帶,同時更重要的是他需要通過不同的項目管理承包(PMC)方式對其進行項目的包裝,使生態(tài)修復項目得到切實有效的實施。具體可根據(jù)市場交易信息平臺提供的國內(nèi)外生態(tài)修復需求信息,合理選擇擁有代表核心技術(shù)的生態(tài)修復企業(yè)A作為PMC承包商;以A企業(yè)為核心,組織項目管理及實施體系,針對特定的技術(shù)市場客戶要求,把相關(guān)配套的各生態(tài)修復技術(shù)提供企業(yè)B、C、D等納入整個項目實施及管理體系;在建設(shè)咨詢中心進行項目承包管理的同時,對已完成的項目進行歸檔信息整理,并對其修復后的效果和進展情況進行跟蹤服務(wù)和配套指導。
3.3 人文生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)
3.3.1 山區(qū)休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)
主要圍繞安家莊區(qū)域內(nèi)山體、森林、河流等自然景觀資源,以及村落人文景觀資源的保護與合理開發(fā)展開(圖4)。由于該區(qū)域面積有限,并且作為門頭溝區(qū)山體生態(tài)環(huán)境完全未受到破壞的一個典型區(qū)域,建議吸引一家綜合實力較強的大型旅游企業(yè)入駐,對三個景區(qū)的資源進行整合,并建立合理的土地承包轉(zhuǎn)讓機制,形成“企業(yè)—政府—農(nóng)民”較好的合作機制,形成合力,吸引并留住更多的京區(qū)游客,開發(fā)旅游市場。
3.3.2 鄉(xiāng)村民俗休閑療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
主要圍繞韭園、東西落坡村區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村聚落和歷史文化景觀資源的保護與合理開發(fā)展開。其主體市場是為京區(qū)老年人提供療養(yǎng)保健、銀發(fā)夕趣和余熱發(fā)揮等服務(wù)項目,同時兼顧京區(qū)中青年夏日周末居家旅游及背包旅游、探險旅游群體。重點是要突破傳統(tǒng)農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,把握住北京市城區(qū)內(nèi)老年人保健、學習需求的潛在市場,以銀發(fā)經(jīng)濟為突破口,形成北京地區(qū)知名度較高的銀發(fā)服務(wù)中心之一。
門頭溝國家生態(tài)修復示范基地建設(shè)近5年的實踐證明,在特定的待修復區(qū)域范圍內(nèi),生態(tài)修復技術(shù)往往缺乏穩(wěn)定性、抗干擾性和可持續(xù)性的動態(tài)監(jiān)測與效果評估。前期的生態(tài)修復科技示范工程只是在一個一個的點上開展,尚未在該區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)集成應(yīng)用與展示;生態(tài)修復科技資源“飛進來飛出去”和“形象工程”的現(xiàn)象普遍存在,尚未真正扎下根來產(chǎn)生集聚效應(yīng)和經(jīng)濟效益。而我國許多城市正在經(jīng)歷著經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,尤其是資源枯竭型城市,這種問題更為突出。因此,從生態(tài)修復的“單點應(yīng)用”以及外部不經(jīng)濟性走向“區(qū)域集中”和拉動區(qū)域經(jīng)濟增長,以及生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化模式的開發(fā)應(yīng)成為待修復區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域功能定位的重點。
同樣,區(qū)域生態(tài)修復的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)也是一個系統(tǒng)工程,需要政策、資金、科技、人才、國際合作、社會參與等各方面的保障。只有把這些硬件、軟件和心件有機組合起來,才能真正的把生態(tài)修復的產(chǎn)業(yè)化推向前進。
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Industrialization Model of the Ecological Restoration—Case Study of National Ecological Restoration Demonstration Base in Mentougou,Beijing
SHI Yao1WANG Ru-song1HUANG Jin-lou1SHI Xin2
(1.State Key Laboratory of Urban and Regional Ecology,Research Center for Eco-Environmental Sciences,Chinese Academy of Sciences,Beijing 100085,China;2.Forestry Bureau of Suburban District of Changzhi,Changzhi Shanxi 046000,China)
Ecological restoration is the area of rebuilding processes of damaged natural ecosystem functions,which often emphasis on the technology research and application demonstration.But because of the economic bottlenecks within the traditional ecological restoration process in the regional practice,especially in the face to deal with the problem of regional industrial restructuring and transformation,how to achieve the goal of industrialization of ecological restoration has become the key research area for domestic and foreign scholars.In this paper,takes the Beijing Mentougou National Ecological Restoration Demonstration Base for example,we established the trinity model of natural-economic-social ecological restoration demonstration industry and designed the ecological industrial chains(networks),which based on the theory of Social-Economic-Natural complex ecosystem,and break the limits of traditional industries theories and definitions.Finally,we also discussed the problems and issues of this new model of ecological restoration industrialization in the process of regional practices.
ecological restoration;industrialization of the ecological restoration;National Ecological Restoration Demonstration Base in Mentougou,Beijing
F062.9;X32
A
1002-2104(2012)04-0060-07
10.3969/j.issn.1002-2104.2012.04.012
2011-12-02
石垚,博士,工程師,主要研究方向為產(chǎn)業(yè)生態(tài)與生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
王如松,中國工程院院士,博士,研究員,博導,主要研究方向為城市與產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
國家自然科學基金重點項目(編號:71033005)。
(編輯:溫武軍)