高金田，邢文秀，董培根，薛 婧

（中國(guó)海洋大學(xué)，山東 青島 266100）

制鹽工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在保障人民群眾生活需求和促進(jìn)鹽化工業(yè)發(fā)展方面，發(fā)揮著不可替代的作用。《中國(guó)鹽政》記載：“世界鹽業(yè)莫先于中國(guó)，古代產(chǎn)鹽莫先于山東?！睗饪s海水制鹽、地下鹵水制鹽和礦鹽三種原鹽生產(chǎn)方式和多種多樣的鹽產(chǎn)品及以溴素為主的衍生化工產(chǎn)品的開發(fā)利用，使得山東省鹽行業(yè)具有不斷上升的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。山東省原鹽產(chǎn)量長(zhǎng)期以來約占全國(guó)總產(chǎn)量的30%，海鹽生產(chǎn)更是高達(dá)全國(guó)總產(chǎn)量的60%以上①根據(jù)中商情報(bào)網(wǎng)和 《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》2006年—2010年相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。。在山東省確立建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和著力打造萊州灣南岸重化工業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)基地的政策助力下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真進(jìn)行產(chǎn)業(yè)組織分析，進(jìn)而利用好山東鹽業(yè)得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在海鹽資源探索、研究以及開發(fā)等領(lǐng)域占得先機(jī)，真正轉(zhuǎn)資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)山東海洋鹽業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 產(chǎn)業(yè)組織分析理論概述

SCP（structure-conduct-performance，結(jié)構(gòu)-行為-績(jī)效）模型是由美國(guó)哈佛大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威喬·貝恩（Joe S.Bain）、謝勒（Scherer）等人于20世紀(jì)30年代建立的。該模型提供了一個(gè)既能深入具體環(huán)節(jié)，又有系統(tǒng)邏輯體系的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)（Structure）—市場(chǎng)行為（Conduct）—市場(chǎng)績(jī)效（Performance）的產(chǎn)業(yè)分析框架。SCP框架的基本涵義是，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)在市場(chǎng)中的行為，而企業(yè)行為又決定市場(chǎng)運(yùn)行在各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。

在海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，其發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展?jié)摿θQ于海洋產(chǎn)業(yè)組織形式。一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)組織形式和內(nèi)容有利于實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)資源配置的優(yōu)化、人力資本等資源的充分利用，可以說海洋產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和狀況是決定中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

首先，海洋產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的形態(tài)決定了海洋產(chǎn)業(yè)的資源配置狀況，資源的優(yōu)化配置可以使得在海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資源得以充分的調(diào)動(dòng)和使用，從而創(chuàng)造最好的運(yùn)行效果，所以資源是否得到了優(yōu)化配置就成為了海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。就一般規(guī)律而言，越接近完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，越能充分發(fā)揮資源應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，而處于完全壟斷下的市場(chǎng)，其資源配置效率最為低下。

其次，根據(jù)傳統(tǒng)的SCP分析范式，產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定其市場(chǎng)行為，但伴隨產(chǎn)業(yè)組織理論研究的深入，這種觀念已悄然發(fā)生改變：海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)行為受到政策、制度等方面的影響，同樣可以對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生反作用，其本身也成為了海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展組織基礎(chǔ)的一個(gè)重要方面。

此外，海洋產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等外生條件對(duì)于海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展同樣具有不容小視的介入影響[1]。

2 山東省海洋鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)組織分析

2.1 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要是指市場(chǎng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)程度及價(jià)格形成等產(chǎn)生戰(zhàn)略性的市場(chǎng)組織的特征，決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的因素主要有供求關(guān)系、價(jià)格彈性、市場(chǎng)集中度和進(jìn)入壁壘的高低等。

2.1.1 供求關(guān)系和價(jià)格彈性

1）山東省海鹽市場(chǎng)的需求分析

居民食鹽需求分析——食鹽是人們生活不可或缺的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，它既是調(diào)味品，同時(shí)又提供人體必需的微量元素——氯和鈉等，鹽參與人體水分代謝，維持體液和血液的循環(huán)，保持正常血壓，調(diào)節(jié)人體酸堿平衡，促進(jìn)人體機(jī)能新陳代謝，對(duì)保持生命所需的水量起著至關(guān)重要的作用。人體缺鹽，輕則乏力，重則成疾，甚至造成心臟衰竭而致人死亡。人的生存離不開食鹽，而每個(gè)人的食鹽需求量又相對(duì)穩(wěn)定，因此一個(gè)地區(qū)的食鹽需求量與人口基數(shù)基本呈正相關(guān)。山東省擁有9 000多萬人口，是中國(guó)的人口大省，對(duì)食鹽這種生活必需品有著巨大的消費(fèi)需求。此外，山東省大多數(shù)地區(qū)屬碘缺乏地區(qū)，缺碘除了會(huì)患上俗稱“大脖子病”的甲狀腺腫大癥外，還會(huì)造成新生兒腦損傷和嬰幼兒智力低下。人體補(bǔ)碘以食鹽為載體是經(jīng)過科學(xué)論證、世界公認(rèn)的，是最均衡、持續(xù)、有效和經(jīng)濟(jì)的方法。因此，山東省食鹽需求有著穩(wěn)定而廣闊的市場(chǎng)。

鹽化工業(yè)需求分析——2006年，山東省生產(chǎn)原鹽1 978.2萬t，占全國(guó)總產(chǎn)量1/3以上，鹽化工產(chǎn)品溴素的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的90%以上②數(shù)據(jù)來源于2007年4月12日山東省原副省長(zhǎng)王軍民在中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)五屆二次理事會(huì)暨五屆四次理事長(zhǎng)會(huì)議上的致辭。。2009年，山東省海鹽產(chǎn)量2 475萬t，占全國(guó)總產(chǎn)量的34.2%；食鹽產(chǎn)量98.5萬t，占全國(guó)總產(chǎn)量的11.2%；鹽化工產(chǎn)品產(chǎn)量31.3萬t；溴素產(chǎn)量11.5萬t，占全國(guó)的90%[2]；溴系列阻燃劑主要產(chǎn)品：十溴二苯醚、十溴二苯乙烷、八溴醚、四溴雙酚A、三溴苯酚、溴化氧樹脂等，產(chǎn)量占全國(guó)的80%以上，溴的其他產(chǎn)品溴丙烷、六溴苯胺、六溴環(huán)十二烷、甲氧芐啶、溴化鈉、溴化鉀、溴化鋰、溴酸鈉、溴酸鉀等，占全國(guó)總產(chǎn)量的60%左右；原鹽的下游產(chǎn)品氯堿、純堿的產(chǎn)能也占到全國(guó)的近三分之一[2]。除此之外，山東不少制鹽企業(yè)，在發(fā)展鹽化工的基礎(chǔ)上，拉長(zhǎng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，向生產(chǎn)兩堿領(lǐng)域拓展。山東省鹽化產(chǎn)品，特別是溴系列產(chǎn)品的發(fā)展迅速，對(duì)原鹽產(chǎn)生了巨大的需求。

2）山東省海鹽市場(chǎng)的供給分析

山東省作為中國(guó)重要的產(chǎn)鹽大省，海鹽資源十分豐富。在萊州灣南岸，有一條西起東營(yíng)東到煙臺(tái)，南北寬約30 km的地下鹵水帶（圖1），鹵水總儲(chǔ)量達(dá)80億m3，鹵水資源豐富，為山東省海鹽的生產(chǎn)和供給奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2006年—2009年，山東省的海鹽產(chǎn)量保持較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，不僅在海鹽產(chǎn)量方面保持了持續(xù)的增長(zhǎng)，其占全國(guó)總產(chǎn)量的比重不斷增加，由2006年的62%上升到2009年的68.9%，進(jìn)一步凸顯了山東省海鹽在全國(guó)原鹽生產(chǎn)中的重要地位（圖2）。

除此之外，回顧建國(guó)以來鹽業(yè)發(fā)展的歷史，大致已經(jīng)經(jīng)歷四個(gè)興衰起伏周期。每個(gè)周期的特點(diǎn)是產(chǎn)不敷銷、供不應(yīng)求的時(shí)期持續(xù)時(shí)間非常短暫，而產(chǎn)大于銷、供過于求的時(shí)期持續(xù)時(shí)間非常漫長(zhǎng)。以最后一輪為例，從1992年產(chǎn)大于銷，一直持續(xù)到2003年，從2003年下半年開始至2005年上半年，出現(xiàn)供不應(yīng)求，從2005年下半年形勢(shì)開始逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)大于銷的矛盾逐漸顯現(xiàn)，鹽價(jià)一路下滑?？v向比較這些年的記錄，山東鹽業(yè)處于產(chǎn)大于銷，價(jià)格低廉、效益低下的困境中的情況占了70%～80%[4]。造成這種大起大落局面的原因，主要是短暫的鹽價(jià)飆升刺激了井礦鹽和海鹽產(chǎn)能過快過猛的增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了兩堿用鹽需求，造成了新一輪的產(chǎn)銷比例失調(diào)，市場(chǎng)形勢(shì)迅速由賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。

圖1 萊州灣南岸地下鹵水資源分布圖（根據(jù)參考文獻(xiàn) [3]修改）Fig.1 The distribution of underground brine resources on the south coast of Laizhou Bay

3）價(jià)格彈性分析

鹽作為商品，鹽價(jià)是其價(jià)值的貨幣表現(xiàn)：一方面要體現(xiàn)鹽作為商品的價(jià)值，反映恰當(dāng)?shù)墓┣箨P(guān)系，另一方面要體現(xiàn)國(guó)家對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的鹽產(chǎn)品予以保護(hù)的目標(biāo)取向。鹽價(jià)屬政府定價(jià)，制定合理的鹽價(jià)，有利于促進(jìn)鹽生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)的健康發(fā)展，也有利于鹽行業(yè)內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定，保證鹽產(chǎn)品的供應(yīng)，造福全社會(huì)。

食鹽價(jià)格屬政府定價(jià)，各生產(chǎn)、批發(fā)和零售環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省物價(jià)部門的規(guī)定，不得擅自提價(jià)和降價(jià)，否則物價(jià)部門將依照國(guó)家計(jì)委【1999】 1號(hào)令《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》中有關(guān)條款進(jìn)行處罰。對(duì)于企業(yè)在執(zhí)行政府定價(jià)過程中，遇到特殊困難或鹽產(chǎn)品供求狀況、成本情況發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)向物價(jià)主管部門反映，提出調(diào)價(jià)請(qǐng)求。國(guó)家對(duì)鹽價(jià)的調(diào)整周期很長(zhǎng)，一般調(diào)動(dòng)一次要維持若干年。因此，鹽業(yè)企業(yè)要獲得更多更持久的經(jīng)濟(jì)效益，必須要挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，向管理要效益，控制和降低成本[5]。

2.1.2 市場(chǎng)集中度

衡量一個(gè)市場(chǎng)集中度的高低主要有兩種方法：絕對(duì)法和相對(duì)法，前者包括行業(yè)集中度指數(shù)（CRn）、赫芬達(dá)爾—赫希曼指數(shù)（HHI）、海納—?jiǎng)P指數(shù)（HKI）等；后者包括洛倫茨曲線（Lorenz Curve）—基尼系數(shù)（Gini Coefficient）及廠商規(guī)模的對(duì)數(shù)方差（Variance of the Logarithm of Firm Size）[5]。絕對(duì)法主要反映領(lǐng)先企業(yè)的集中程度，而相對(duì)法則反映了該企業(yè)規(guī)模的差異程度。本文選用行業(yè)集中度指數(shù)（CRn）、赫芬達(dá)爾—赫希曼指數(shù)（HHI）和洛倫茲曲線—基尼系數(shù)這三個(gè)指標(biāo)來衡量山東省鹽業(yè)的集中度。

濰坊市通過開采地下鹵水制鹽，其原鹽產(chǎn)量占全省的90%以上，達(dá)到全國(guó)總產(chǎn)量的近四分之一③根據(jù)中商情報(bào)網(wǎng)http：//www.askci.com相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得（2011年全國(guó)、山東省和濰坊市原鹽產(chǎn)量分別為6 429.4，1 654.1，1 515.0萬t）。。2006年以來，全國(guó)開展制鹽工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，濰坊市政府積極進(jìn)行清理整頓、重新評(píng)估論證，相繼出臺(tái)《制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見》、《濰坊市礦產(chǎn)資源整合方案》并結(jié)合該市沿海開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到30萬t/a的“小、散、亂”鹵水開采企業(yè)進(jìn)行整合，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司制改造，使企業(yè)上規(guī)模上檔次，逐步實(shí)現(xiàn)鹵水資源的規(guī)?；_采和集約化經(jīng)營(yíng)。目前，全市所有原鹽生產(chǎn)企業(yè)都達(dá)到了30萬t/a以上的規(guī)模要求。制鹽企業(yè)由原來的151家，整合到38家，壓減率達(dá)74.8%，初步解決了多小散弱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況?；跒H坊鹽業(yè)在山東省的重要地位，所以濰坊市鹽行業(yè)的市場(chǎng)集中度指標(biāo)可以很好的反映山東省海鹽業(yè)的市場(chǎng)集中度。

1）行業(yè)集中度指數(shù)（CRn）

海洋產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度是指規(guī)模最大的前幾位企業(yè)的有關(guān)數(shù)值X（銷售額、增加值、職工人數(shù)、資產(chǎn)額）占整個(gè)市場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)的份額，其計(jì)算公式為：

式中：n表示濰坊市最大的前n家制鹽企業(yè)，N表示該行業(yè)的制鹽企業(yè)總數(shù)，Xi代表第i家制鹽企業(yè)所占的份額。CRn指前幾家最大企業(yè)的有關(guān)數(shù)值的行業(yè)比重，指標(biāo)數(shù)值越高，表明行業(yè)壟斷性也就越高。

根據(jù)濰坊市鹽行業(yè)38家制鹽企業(yè)數(shù)據(jù)來計(jì)算可得：

根據(jù)濰坊市鹽行業(yè)集中度指數(shù)（CRn），2010年，濰坊市38家制鹽企業(yè)原鹽總產(chǎn)能為1 750.8萬t，而前4家企業(yè)的總產(chǎn)能為478萬t，僅占濰坊市總產(chǎn)量的27.3%；前8家企業(yè)的總產(chǎn)能為723萬t，僅占濰坊市總產(chǎn)能的41.3%。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織理論，企業(yè)規(guī)模偏小和市場(chǎng)容量較大的條件下，產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度通常比較低。山東省鹽業(yè)的現(xiàn)實(shí)也印證了這個(gè)論斷。通常情況下，越是接近完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，越能充分優(yōu)化配置資源，而完全壟斷的資源配置效率最為低下。但山東海洋鹽業(yè)作為資源依托性產(chǎn)業(yè)卻不符合這樣的規(guī)律，“多、小、散、弱”的完全競(jìng)爭(zhēng)格局不僅不能滿足企業(yè)以最佳規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)的要求，反而會(huì)造成資源開發(fā)利用的無序化和巨大的資源浪費(fèi)。

由得到的鹽行業(yè)集中度指數(shù)（CRn）可以看出，雖然山東省制鹽企業(yè)按照最小生產(chǎn)能力30萬t/a對(duì)中小制鹽企業(yè)進(jìn)行了整合，但整合的生產(chǎn)企業(yè)離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求仍有較大差距，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不突出。

2）赫芬達(dá)爾—赫希曼指數(shù)（HHI）

用CRn指數(shù)測(cè)定山東省鹽行業(yè)市場(chǎng)集中度在數(shù)據(jù)獲得和計(jì)算方面簡(jiǎn)單易行，但該指標(biāo)無法反映這幾家大的制鹽企業(yè)相對(duì)規(guī)模情況，以及其余企業(yè)的規(guī)模分布情況。因此，進(jìn)一步選取HHI指數(shù)來考察濰坊鹽業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，HHI是特定行業(yè)市場(chǎng)上所有企業(yè)的市場(chǎng)份額的平方和，由于它包含了市場(chǎng)上所有企業(yè)的規(guī)模信息，因此能夠全面反映一個(gè)市場(chǎng)的集中度。計(jì)算出的數(shù)值位于0～1之間，如果等于0則表示市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的，如果等于1則表示市場(chǎng)中只有1家企業(yè)，是處于一種完全壟斷的市場(chǎng)狀態(tài)[5]。HHI的計(jì)算公式為：

式中：Xi代表第i家制鹽企業(yè)原鹽生產(chǎn)能力，T代表濰坊鹽業(yè)市場(chǎng)原鹽總產(chǎn)能。

根據(jù)濰坊市鹽行業(yè)38家制鹽企業(yè)數(shù)據(jù)來計(jì)算HHI系數(shù)：

濰坊市主要制鹽企業(yè)的HHI指數(shù)僅為0.038 437，表明山東省鹽行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度較強(qiáng)。濰坊市現(xiàn)存的38家制鹽企業(yè)產(chǎn)能分布不均，76.3%的企業(yè)產(chǎn)能都在50萬t以下，產(chǎn)能達(dá)到200萬t的海化集團(tuán)羊口鹽場(chǎng)，不僅在山東鹽業(yè)搖搖領(lǐng)先，在全國(guó)海洋鹽業(yè)中同樣位居榜首（圖3）。這與世界主要海鹽生產(chǎn)國(guó)差距較大，據(jù)了解，美國(guó)原鹽產(chǎn)量約為每年4 000萬t，由6個(gè)公司包攬了全國(guó)的生產(chǎn)和銷售，最小企業(yè)的生產(chǎn)能力也在500萬t以上；法國(guó)的產(chǎn)鹽量為每年600萬～700萬t，由南方鹽業(yè)公司一家企業(yè)控制全國(guó)的工業(yè)鹽和食鹽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；澳大利亞全國(guó)僅有三家公司從事海鹽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，最大的丹莫彼特公司年產(chǎn)原鹽近1 000萬t，最小的僅供應(yīng)食鹽的陽光鹽業(yè)公司產(chǎn)能也達(dá)100萬t。而山東省海鹽業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的組織結(jié)構(gòu)不僅導(dǎo)致企業(yè)集約化水平低下，而且由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體過多，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，鹽價(jià)大起大落，無序、過度競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。

圖3 濰坊38家制鹽企業(yè)原鹽生產(chǎn)能力分布圖④ 數(shù)據(jù)來源于山東省濰坊市鹽務(wù)局內(nèi)部資料。Fig.3 The distribution of crude salt production capacity of 38 salt enterprises in Weifang

3）洛倫茲曲線—基尼系數(shù)

洛倫茲曲線和基尼系數(shù)是相對(duì)集中度指標(biāo)，洛倫茲曲線表明的是市場(chǎng)占有率與市場(chǎng)中由小到大企業(yè)的累計(jì)百分比之間的關(guān)系，如圖4所示。

圖4 2010年濰坊市制鹽企業(yè)洛倫茲圖Fig.4 Lorentz figure of Weifang salt enterprises in 2010

圖4中橫軸表示的是從最小企業(yè)開始的企業(yè)數(shù)累計(jì)百分比，縱軸表示這些企業(yè)原鹽產(chǎn)能占行業(yè)總產(chǎn)能的百分比?；嵯禂?shù)是建立在洛倫茲曲線基礎(chǔ)上的一個(gè)相對(duì)集中度指標(biāo)，它等于均等分布線與洛倫茲曲線之間的面積，即以均等分布線為斜邊，以橫軸為直角邊構(gòu)成的三角形面積之比?；嵯禂?shù)在0與1之間變動(dòng)，當(dāng)企業(yè)規(guī)模均勻分布時(shí)，及洛倫茲與均等分布線重合時(shí)，基尼系數(shù)為0，當(dāng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)只有一個(gè)企業(yè)時(shí)，基尼系數(shù)等于1，市場(chǎng)處于完全壟斷狀態(tài)。所以，基尼系數(shù)越小，企業(yè)分布越接近于均等，基尼系數(shù)越大，表示市場(chǎng)相對(duì)集中度越大。

經(jīng)過計(jì)算，得到濰坊鹽業(yè)的基尼系數(shù)為0.259 959。根據(jù)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)基尼系數(shù)在0.2到0.4之間時(shí)，社會(huì)居民收入分配的差異程度相對(duì)均等，這里用來衡量濰坊市制鹽企業(yè)產(chǎn)量分布差異程度，可以認(rèn)為山東省制鹽企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模差異程度較小，海洋鹽業(yè)市場(chǎng)集中度仍然較低，這與行業(yè)集中度指數(shù)（CRn）、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)（HHI）分析得出的結(jié)論基本一致。

2.1.3 進(jìn)入壁壘

一個(gè)行業(yè)的進(jìn)入壁壘可以綜合規(guī)模經(jīng)濟(jì)、必要資本量、產(chǎn)品差別化、絕對(duì)費(fèi)用和政策法律制度這5個(gè)方面來分析[6]。然而，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的山東鹽業(yè)，有其獨(dú)特的進(jìn)入壁壘。

決定鹽行業(yè)進(jìn)入壁壘的主要決定因素體現(xiàn)在政策角度上。首先，從食鹽的管理來看，國(guó)家對(duì)其實(shí)行專營(yíng)，以指令性計(jì)劃進(jìn)行管理。《食鹽專營(yíng)辦法》第二條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)食鹽實(shí)行專營(yíng)。”《山東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：“食鹽批發(fā)、零售實(shí)行許可證制度。未取得食鹽批發(fā)、零售許可證的，不得經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)?！逼浯?，從工業(yè)鹽的管理來看，國(guó)家按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)其采用市場(chǎng)的手段進(jìn)行管理。鹵水資源開采實(shí)行嚴(yán)格的開發(fā)準(zhǔn)入制度，鹵水資源采礦權(quán)的出讓及轉(zhuǎn)讓，必須通過招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行。中國(guó)現(xiàn)行鹽業(yè)管理體制可以概括為：鹽行業(yè)產(chǎn)銷統(tǒng)一歸口管理，鹽產(chǎn)品實(shí)行總量控制，對(duì)食鹽實(shí)行專營(yíng)，兩堿工業(yè)鹽進(jìn)入市場(chǎng)，其他工業(yè)鹽由鹽業(yè)公司組織供應(yīng)[7]。

盡管從理論上講，鹽行業(yè)要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模開采需要大量專屬的固定投入及廣泛的銷售渠道，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)與專屬投資應(yīng)該是比較顯著的。但是，受資源分布和氣候條件的影響，在資源稟賦條件好的地區(qū)，制鹽企業(yè)，尤其是中小制鹽企業(yè)根本不需要高水準(zhǔn)的工藝和技術(shù)，也無需專門設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員就可以進(jìn)行生產(chǎn)。2006年以來，山東省制鹽企業(yè)按照最小生產(chǎn)能力30萬t/a進(jìn)行整合，一定程度上提高了鹽行業(yè)的進(jìn)入門檻。鹽及鹽化工產(chǎn)品盡管種類繁多，但只在對(duì)鹽產(chǎn)品深加工的行業(yè)下游體現(xiàn)出明顯差異，且山東鹽業(yè)向來就有重生產(chǎn)而輕加工的慣性思維，大多數(shù)企業(yè)仍是以單一產(chǎn)品為主。因此，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、必要資本量、產(chǎn)品差異化和絕對(duì)費(fèi)用這些因素對(duì)山東鹽行業(yè)的進(jìn)入壁壘影響作用不大。所以，山東鹽行業(yè)的進(jìn)入壁壘受政策法律影響較大，總的來說，食鹽行業(yè)由國(guó)家嚴(yán)格控制，工業(yè)鹽生產(chǎn)進(jìn)入壁壘較低。山東省制鹽工業(yè)相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低，部分地區(qū)和企業(yè)出現(xiàn)了違規(guī)建設(shè)、盲目擴(kuò)大鹽產(chǎn)能的趨勢(shì)。

2.2 市場(chǎng)行為分析

市場(chǎng)行為指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境采取相應(yīng)行動(dòng)的行為，它由市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定，又反作用于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)行為內(nèi)容十分復(fù)雜，而且不斷地發(fā)生變化。但其行為都是以實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目的，因此市場(chǎng)行為的內(nèi)容圍繞這一基本目的可以歸納為以下幾種行為：

2.2.1 營(yíng)銷行為

營(yíng)銷行為是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為盡快地盡量多地把商品銷售出去而制定的一系列策略。這些促銷行為主要包括人員促銷、廣告促銷和品牌促銷等行為。這些促銷行為主要的出發(fā)點(diǎn)都是向用戶和廣大的消費(fèi)者宣傳自己的商品，增強(qiáng)商品的知名度，擴(kuò)大行銷面。

1）人員促銷

銷售是一門藝術(shù)，也是一門學(xué)問。好的方法可以提高銷量，贏得客戶尊重，融洽與客戶的關(guān)系。反之，不當(dāng)?shù)牟僮饔袚p企業(yè)形象，損害企業(yè)的聲譽(yù)，影響客戶對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和合作積極性。目前鹽行業(yè)人員銷售也存在著大大小小的問題，比如銷售方法單一、態(tài)度生硬、“填鴨式”銷售等，都或多或少影響了制鹽企業(yè)長(zhǎng)期銷售的業(yè)績(jī)。山東鹽業(yè)要改善人員銷售，就該建立良好的營(yíng)銷文化，用優(yōu)良的服務(wù)意識(shí)樹立企業(yè)形象。

2）品牌和廣告促銷

品牌蘊(yùn)涵企業(yè)及其商品或服務(wù)的品質(zhì)和聲譽(yù)，包含商標(biāo)、屬性、名稱、包裝、價(jià)格、歷史、聲譽(yù)、廣告方式等多種因素，其價(jià)值取決于客戶對(duì)它的感性認(rèn)識(shí)，核心是客戶滿意度。品牌對(duì)于一個(gè)企業(yè)具有增值、維權(quán)、形象塑造等功能，作為企業(yè)的無形資產(chǎn)，它所包含的內(nèi)涵、特性、品質(zhì)等特征都能給產(chǎn)品附加無形的價(jià)值。

鹽產(chǎn)品不同于一般的商品，它具有低價(jià)值、大噸位的特點(diǎn)，山東省早期的制鹽企業(yè)管理者品牌概念十分模糊，他們往往十分重視企業(yè)形象的塑造和鹽產(chǎn)品的促銷，而忽視品牌的價(jià)值和作用，刻意以資源優(yōu)勢(shì)去博取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利，而遺忘打造自己的特色品牌，價(jià)格戰(zhàn)成為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的主要手段。例如目前濰坊市鹽行業(yè)在市場(chǎng)上推出鹽化工產(chǎn)品近50余種，多為相似的傳統(tǒng)產(chǎn)品，名牌產(chǎn)品鳳毛麟角，技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品少，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的更是寥寥無幾。鹽業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇迫使制鹽企業(yè)意識(shí)到品牌效應(yīng)的重要性，品牌的概念開始被企業(yè)管理者關(guān)注。不少制鹽企業(yè)開始迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力加快技術(shù)改造，加大宣傳力度，整合企業(yè)文化，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造自主品牌。卓有成效的有“魯晶牌”加碘鹽、工業(yè)鹽“萊州大粒鹽”，“鹽真情深”服務(wù)品牌和“小康樹”鹽業(yè)物流體系等。鹽產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，市場(chǎng)美譽(yù)度不斷提升，品牌逐步得到客戶認(rèn)可。

廣告行為是與品牌行為密不可分的一種營(yíng)銷行為。在產(chǎn)業(yè)組織理論中，市場(chǎng)行為主要涉及價(jià)格行為與非價(jià)格行為，而廣告是非價(jià)格行為里面最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。山東省鹽業(yè)市場(chǎng)正由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過渡，除了市場(chǎng)上以價(jià)格行為搶占市場(chǎng)份額獲得利潤(rùn)最大化外，對(duì)企業(yè)而言，制造產(chǎn)品差異、獲得超額市場(chǎng)利潤(rùn)的廣告行為成為制鹽企業(yè)發(fā)展和爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的籌碼。前文提到的“魯晶”牌食鹽是山東鹽業(yè)集團(tuán)有限公司的主導(dǎo)產(chǎn)品之一，由于宣傳到位，產(chǎn)品質(zhì)量過硬，近年來其品牌已深入人心深得廣大用戶和消費(fèi)者的認(rèn)可。另外，廣泛搜集整理挖掘鹽文化，通過重修《鹽業(yè)志》，進(jìn)一步明確鹽文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，續(xù)寫鹽業(yè)發(fā)展史的輝煌，加深對(duì)鹽文化的內(nèi)涵與外延的研究，不失為一種積極有效的廣告行為。

加快營(yíng)銷戰(zhàn)略的實(shí)施，是制鹽企業(yè)適應(yīng)新時(shí)期山東省鹽業(yè)發(fā)展形勢(shì)的必然結(jié)果，對(duì)于發(fā)揮鹽業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，進(jìn)一步鞏固行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)地位，加快高效生態(tài)鹽業(yè)建設(shè)起到應(yīng)有的作用。

2.2.2 合資與合并重組

企業(yè)兼并重組與組建企業(yè)集團(tuán)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的有效方式，也是大企業(yè)不斷鞏固和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段[6]。橫向并購擴(kuò)大了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，降低了單位產(chǎn)品成本，提高了效率，加強(qiáng)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)山東鹽業(yè)來說，淘汰落后產(chǎn)能，培育和發(fā)展大型鹽業(yè)企業(yè)集團(tuán)是制鹽企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要途徑。

2006年，山東有制鹽企業(yè)600多家，平均規(guī)模不到5萬t。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委對(duì)鹽業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見，山東省正逐步改變制鹽企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)能低的落后狀況，淘汰規(guī)模以下的獨(dú)立制鹽企業(yè)。到2010年底，山東省制鹽企業(yè)整合為91家，其中產(chǎn)能達(dá)到30萬t以上的55家，有11家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到60萬t，制鹽企業(yè)規(guī)模組織化程度明顯提高。但距離歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的規(guī)模差距，生產(chǎn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，并購市場(chǎng)化的進(jìn)程仍然緩慢。建議山東鹽業(yè)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步推進(jìn)制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在未來幾年內(nèi)本著區(qū)域劃分、合理規(guī)劃、因地和因企制宜的原則，繼續(xù)對(duì)制鹽企業(yè)進(jìn)行整合，對(duì)鹽場(chǎng)和溴素廠進(jìn)行整合，打造一批年產(chǎn)銷能力過百萬噸的制鹽企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集約化，全面提升山東鹽業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.3 價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為

根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)管理體制，制鹽企業(yè)的定價(jià)行為有明顯的政策烙印，特別是對(duì)食鹽專營(yíng)和定價(jià)，企業(yè)不能自主地進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，只能在政策允許的范圍對(duì)產(chǎn)品定價(jià)擁有發(fā)言權(quán)。理論上講，企業(yè)在缺乏定價(jià)自主權(quán)的情況下，價(jià)格行為不應(yīng)成為制鹽企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。然而目前現(xiàn)實(shí)情況恰恰相反，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，特別是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)成為了近幾年山東鹽業(yè)企業(yè)普遍的市場(chǎng)行為，主要體現(xiàn)在工業(yè)鹽領(lǐng)域。而在中國(guó)鹽消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，兩堿工業(yè)用鹽約占74%，對(duì)原鹽銷售有著舉足輕重的影響?？梢哉f，山東省鹽業(yè)市場(chǎng)，特別是工業(yè)鹽領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)行為仍主要是低水平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

2.2.4 發(fā)展鹽業(yè)物流

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》中，明確指出：“推進(jìn)鹽業(yè)管理體制改革，出臺(tái)鹽業(yè)管理體制改革意見及相關(guān)配套措施，推動(dòng)形成新型食鹽供給體制和鹽業(yè)管理體制?！碑?dāng)前，山東省已在鹽行業(yè)打響“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)役，提出“一二三四五”的發(fā)展思路，鹽業(yè)的基本改革布局已經(jīng)初具輪廓，鹽業(yè)物流成為鹽業(yè)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。山東省是鹽業(yè)大省，鹽產(chǎn)量占全國(guó)的三分之一，海鹽產(chǎn)能2 000多萬t，對(duì)于發(fā)展鹽業(yè)物流，具有極為廣闊的優(yōu)勢(shì)和前景。而且山東鹽業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)行物流方式效率低、成本高、協(xié)同性差，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全系統(tǒng)每年物流費(fèi)用支出達(dá)2.7億元以上，因此山東省必須導(dǎo)入現(xiàn)代物流理念，整合物流資源，再造物流流程，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理。

山東鹽業(yè)系統(tǒng)計(jì)劃進(jìn)一步深化食鹽專營(yíng)，在積極推進(jìn)以銷售網(wǎng)絡(luò)化、流通配送化、經(jīng)營(yíng)連鎖化、管理信息化為主要內(nèi)容的食鹽流通現(xiàn)代化過程中切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，對(duì)人口情況、零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置情況、基礎(chǔ)設(shè)施、銷售區(qū)域、鹽種和銷量等進(jìn)行徹底調(diào)查，根據(jù)情況，合理調(diào)整布局網(wǎng)點(diǎn)，控制終端市場(chǎng)，盡快建立起覆蓋全省、快捷高速的食鹽配送網(wǎng)絡(luò)，加快各市食鹽倉儲(chǔ)配送中心的建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的食鹽配送體系。例如青島鹽業(yè)打造出“鹽真情深”的品牌，這是青島鹽業(yè)人對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)確定位和明確判斷。泰安鹽業(yè)也建立起“小康樹”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，充分體現(xiàn)出鹽業(yè)系統(tǒng)服務(wù)理念的巨大轉(zhuǎn)變。另外，按照市場(chǎng)保障、有效輻射、合理配置的原則和配送、儲(chǔ)運(yùn)兩大功能體系建設(shè)的要求，中鹽青島董家口物流中心項(xiàng)目落戶董家口港產(chǎn)業(yè)區(qū)，建成后將成為年吞吐量1 000萬t、年產(chǎn)值20億元的中國(guó)鹽業(yè)最大的物流集散中心。這對(duì)實(shí)施山東鹽業(yè)大流通、大配送、大物流，確保山東省鹽的安全有效供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起著十分重要和積極的作用。

2.2.5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

為充分發(fā)揮鹽化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，避免僅靠擴(kuò)大生產(chǎn)能力發(fā)展鹽化工的趨勢(shì)，山東省鹽業(yè)通過管控鹽資源、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等方式積極推進(jìn)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

一是對(duì)小型單一生產(chǎn)原鹽的企業(yè)，要在提高原鹽質(zhì)量上狠下工夫，生產(chǎn)GB/T—2003優(yōu)、一級(jí)原鹽，禁止二級(jí)鹽的產(chǎn)出，以優(yōu)質(zhì)原鹽爭(zhēng)取市場(chǎng)，力爭(zhēng)部分原鹽出口，再者生產(chǎn)融雪鹽、洗浴鹽和泡菜鹽等出口鹽產(chǎn)品[8]。

二是調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)橫向重組和上下游整合。堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，采取兼并、聯(lián)合、重組和取締小制鹽企業(yè)、小養(yǎng)殖企業(yè)等方式，組建大型鹽及鹽化工企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā)利用，進(jìn)一步提高全省鹽業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。

三是依托現(xiàn)有制鹽企業(yè)發(fā)展鹽化工的戰(zhàn)略，努力推進(jìn)原鹽、溴向下游深加工并對(duì)苦鹵等進(jìn)行綜合利用，著力上馬一批以鹽、溴、鎂、鉀為初級(jí)原材料的化工項(xiàng)目，爭(zhēng)取大型氯深加工產(chǎn)品項(xiàng)目的布局與建設(shè)，走新型化、集約化、精細(xì)化的發(fā)展道路，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，營(yíng)造多元化的鹽化產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，大力發(fā)展海洋生物工程，開發(fā)藻類養(yǎng)殖，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，努力把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.3 市場(chǎng)績(jī)效分析

2.3.1 資源配置效率

山東鹽業(yè)的資源配置是反映鹽業(yè)的各種要素資源（勞動(dòng)力、資本等）在產(chǎn)業(yè)內(nèi)如何被利用的一個(gè)概念，由于無法對(duì)山東鹽業(yè)的資源配置效率進(jìn)行直接分析，故本文僅從資源配置的結(jié)果與手段的完善程度來側(cè)面印證山東鹽業(yè)資源配置效率。

目前，與全國(guó)大部分地區(qū)一樣，山東鹽業(yè)仍主要以單一的制鹽業(yè)為主，資源利用率很低，鹵水化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、鹽田生物等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的廣度和深度不夠，而且起伏較大，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程十分緩慢。海鹽苦鹵利用率不足20%，這意味著每年有5萬t的溴資源、50萬t的鉀資源和500萬t的鎂資源被排放。同時(shí)，鹵水資源沒有得到科學(xué)保護(hù)和合理利用，也導(dǎo)致一系列后果：由于過度捕撈鹵蟲，使海鹽企業(yè)鹽田生物的生態(tài)平衡體系遭到破壞，是近幾年海鹽產(chǎn)量和質(zhì)量下降的重要原因，如萊州灣地下鹵水的掠奪性開采使鹽、溴比例失調(diào)，導(dǎo)致這一地區(qū)出現(xiàn)水位下降、濃度降低、流量減少等資源枯竭的現(xiàn)象。

山東省鹽行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低，總體上存在小、散、弱、亂的落后狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前生產(chǎn)規(guī)模年產(chǎn)30萬t以下的制鹽企業(yè)占山東省制鹽企業(yè)總數(shù)的四成左右。這樣的企業(yè)組織形態(tài)嚴(yán)重束縛了制鹽工業(yè)整體素質(zhì)的提升和核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，是制約中國(guó)制鹽工業(yè)健康有序發(fā)展的重要原因之一。經(jīng)專家論證，低于合理生產(chǎn)規(guī)模年產(chǎn)30萬t以下的海鹽企業(yè)，其苦鹵資源根本無法集中處理和綜合利用，造成大量的資源浪費(fèi)和近海水域污染。此外，山東省制鹽企業(yè)盈利水平不高，一定程度上也說明了山東鹽業(yè)資源配置效率低下。

2.3.2 經(jīng)濟(jì)效益

僅以2011年為例，濰坊市鹽行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入過百億、兩稅入庫過十億，創(chuàng)歷史新高。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入103.2億元，同比增長(zhǎng)39.6%，其中，實(shí)現(xiàn)原鹽銷售收入24.8億元，同比減少9.9%，實(shí)現(xiàn)鹽化工產(chǎn)品銷售收入63.8億元，同比增長(zhǎng)57.7%，實(shí)現(xiàn)其他產(chǎn)品銷售收入14.6億元，同比增長(zhǎng)146.6%。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值21.2億元，同比增長(zhǎng)28.4%。完成入庫兩稅11.1億元，同比增長(zhǎng)28.2%。實(shí)現(xiàn)了行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與入庫兩稅雙豐收。但從企業(yè)整體實(shí)力和全員生產(chǎn)率來看，仍和發(fā)達(dá)國(guó)家有明顯差距。由此說明，山東鹽業(yè)由管理改革提升效益的潛力仍然很大。

3 結(jié) 語

綜上所述，山東海洋鹽業(yè)要想真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)騰飛，就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為中心，堅(jiān)決克服產(chǎn)業(yè)集約化程度低、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)程度不高、產(chǎn)品雷同度高、技術(shù)含量低、物流體系薄弱、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)滯后的劣勢(shì)。充分把握建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的難得契機(jī)，著力在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：逐步整合海鹽生產(chǎn)資源，科學(xué)利用、有效保護(hù)現(xiàn)有鹽資源，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海鹽生產(chǎn)基地；進(jìn)一步鞏固制鹽企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，鼓勵(lì)大型企業(yè)兼并、改造中小型鹽場(chǎng)并打造自己的知名品牌，提高產(chǎn)業(yè)集中度，使資源配置更加有效；積極發(fā)展高端鹽化工和高效海產(chǎn)養(yǎng)殖，在制鹽、海水養(yǎng)殖、精細(xì)化工等方面做足文章，形成綠色、低碳、可循環(huán)的盈利模式，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力；加大科技投入，提高機(jī)械化和科技化水平，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，增強(qiáng)科技對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐作用；緊跟當(dāng)前物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢(shì)，積極推進(jìn)鹽產(chǎn)品物流配送現(xiàn)代化，樹立客戶服務(wù)理念，重視市場(chǎng)營(yíng)銷。上述舉措的施行將會(huì)是一段循序漸進(jìn)、不斷提升的過程，山東鹽業(yè)一定要切實(shí)把握發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在可預(yù)見的未來克服其自身缺陷，真正實(shí)現(xiàn)海鹽強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。

[1] 于謹(jǐn)凱.我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2007（3）：40-48.

[2] 李獻(xiàn)忠.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)大力提升鹽業(yè)發(fā)展水平[J].山東鹽業(yè)，2011（1）：28-29.

[3] 王松濤，高美霞與傅俊鶴.山東濰坊沿海地下鹵水礦地質(zhì)特征及成礦規(guī)律[J].礦床地質(zhì)，2008（5）：631-637.

[4] 王錫科.淺談如何構(gòu)建和諧鹽業(yè)[J].山東鹽業(yè)，2007（3）：16-17.

[5] 莫延軍.試論鹽價(jià)在鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 [J].蘇鹽科技，2001（1）：38-40.

[6] 干春暉.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教程與案例[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2006（7）：377.

[7] 曾凡英.鹽文化研究論叢（第四輯）[C].四川：巴蜀書社，2010（4）：89-90.

[8] 隋憲國(guó)，麻象勝.對(duì)加快壽光市鹽業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的探討[J].山東鹽業(yè)，2007（4）：24.