北京青年政治學院 韓鳳榮

貧富差距拉大是21世紀的世界性難題。不僅由來已久的南北差距進一步拉大，全球窮國和富國的收入鴻溝加深，而且各國內(nèi)部的收入差距也在加大。每個卷入全球化的國家，收入差距都擴大了。不論是發(fā)展中國家中的新興經(jīng)濟體，如中國、俄羅斯、巴西、印度等國家，收入差距在世界上引人矚目，就是曾經(jīng)被認為中產(chǎn)階級為主、收入差距較小的西方發(fā)達國家收入差距也在驚人地拉大，如美國和日本。本文重點分析發(fā)達國家內(nèi)部貧富差距拉大的現(xiàn)實及必然性，以及他們的收入不平等和社會不平等差別，并結(jié)合我國國情找出可以借鑒的經(jīng)驗。

1 發(fā)達國家不斷擴大的收入差距

1.1 貧富差距的衡量

不平等是資本主義哲學的基礎(chǔ)，不平等也是市場經(jīng)濟的驅(qū)動力。人們認同市場經(jīng)濟中一定的不平等產(chǎn)生的貧富差距對效率是有益的。那些投資最多，工作最勤奮、能夠提出最佳創(chuàng)意、承受最大風險的人，理應獲得最大的報酬。結(jié)果的不平等形成所謂的上下階層的社會流動，人們才有動力努力工作。西方經(jīng)濟學將這一關(guān)系解釋為公平和效率之間的矛盾。效率的追求難免犧牲公平，產(chǎn)生貧富差距。但人們對貧富差距的接受是有限度的。經(jīng)濟精英和普通公民之間可以有收入差距，但不應有一道無法逾越的鴻溝。一個社會的收入差距應該在合理的范圍之內(nèi)。

人們衡量收入差距有多種方法，最常見的是經(jīng)濟界常用的兩個指標：一個是基尼系數(shù)的大小。另一個衡量是社會里最富裕的10%或20%的家庭與最貧窮的10%或20%的家庭的收入之比，這兩個指標直接反映社會宏觀層面的收入差距。但當人們分析收入差距時常常用更加生動、具體的微觀指標。最近幾年美國人分析收入差距時，常常用到CEO階層的收入與普通工人的收入差距，中產(chǎn)階級的狀況、超級富豪收入占國民收入的比例、貧窮人口收入占國民收入的比例等。

1.2 發(fā)達國家不斷擴大的貧富差距

用以上指標衡量西方發(fā)達國家，20世紀80年代以來，西方國家如美國、日本等國家，貧富分化加劇。據(jù)美聯(lián)社2010年9月28日報道：2009年，美國的基尼系數(shù)為0.468，創(chuàng)美國人口普查局1967年開始統(tǒng)計家庭收入以來最高。20%的最富裕階層占有總收入的49.4%，14.5%的貧困人口只得到3.4%。

美國是資本主義世界最具代表性的國家，分析西方發(fā)達國家常常以美國為典型。美國收入差距拉大是從20世紀80年代后開始的。著名經(jīng)濟學家克魯格曼描述說：美國是一個逝去的天堂。他認為美國從工業(yè)革命初期時嚴重的不平等和貧窮，經(jīng)過羅斯福新政和二戰(zhàn)后的發(fā)展，成為中產(chǎn)階級的社會，普通工人的工資水平大幅上漲，數(shù)千萬美國人走出貧民窟或者離開鄉(xiāng)村，擁有了自己的住房，享受著空前舒適的生活，相對于欣欣向榮的中產(chǎn)階級，富人們的富裕并不那么耀眼。貧窮人口數(shù)量更是少于富裕人口，只占總?cè)丝诘暮苄∫徊糠?。人們產(chǎn)生了強烈的經(jīng)濟平等感。大部分人過著相似的、體面的物質(zhì)生活。這就是我們常說的和向往的橄欖型社會或中產(chǎn)階級的占主導的社會。

但20世紀80年代后美國收入不平等加劇，雖然社會財富總量在增長，但社會收入差距拉大，醫(yī)療和福利出現(xiàn)后退，中產(chǎn)階級生活下降。衡量收入差距的基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒線。美國巨大的貧富差距首先體現(xiàn)在CEO高管階層和其他中產(chǎn)階級和低收入階層之間的巨大鴻溝。據(jù)統(tǒng)計：在20世紀70年代，102家大公司高管的平均收入，以今天的美元價值折算，相當于120萬美元，是當時整個美國經(jīng)濟體中普通全職工人工資的40倍。在21世紀初，CEO年薪超過900萬美元，是普通工人工資的367倍，其他高管的薪酬也大增，只是幅度不如CEO而已：大公司位列CEO之下的兩位高管，在70年代薪水是普通工人的31倍，而在21世紀初則是169倍。

超級富人層出不窮，這幾十年間，占美國人口1%的富裕階層占國民總收入的比例，從8%急劇上升到超過17%，增加了一倍以上。

在日本，貧富差距也在擴大。日本曾經(jīng)是平等主義色彩極其濃厚的社會，這是由于日本獨特的終身雇傭制和年功序列工資制。在終身雇傭之下，日本約有九成的國民自認為是中產(chǎn)階級，因此，一億多人口的日本曾經(jīng)被視為日本特色的是“一億的總中產(chǎn)社會”。日本學者中谷巖所著的《資本主義為什么會自我崩潰》一書中對此有深刻分析。他說，日本特色的“一億的總中產(chǎn)社會”現(xiàn)在也已經(jīng)消失。

以高福利、社會平等著稱的歐洲各國，雖然不像美國那樣貧富差距突破合理的界限，但貧富差距也在拉大。英國在撒切爾夫人擔任首相的11年，大力推動市場化改革，今天的英國經(jīng)濟體制近似美國，貧富差距較大。歐盟中有代表性的國家德國，情況也不容樂觀。德國經(jīng)濟研究所完成的研究報告指出，2007年，德國最富有的10%的人口擁有全國私有資產(chǎn)的61%，而5年前的比例為58%。

有別于南北之間的國別差距，世界范圍內(nèi)的國內(nèi)貧富差加劇分化是新現(xiàn)象。

2 貧富差距擴大的必然性

西方發(fā)達國家貧富差距在20世紀80年代擴大，經(jīng)濟全球化是發(fā)達國家貧富差距拉大的根本原因。

全球化使全球經(jīng)濟體系形成，企業(yè)家能夠在世界任何地方籌措資金，借著這些資金，利用世界任何地方的科技、通訊、管理和人力在世界任何地方制造產(chǎn)品，出售給世界任何地方的顧客。全球化在三個方面強化一國的貧富差距。

2.1 全球化的受益者和受害者之間貧富差距拉大

卷入全球化的發(fā)達國家大體將人們分成兩類：一類是全球化的幸運兒。包括跨國企業(yè)的股東、CEO和擁有技術(shù)的高級勞動者，全球一體化為這些幸運兒增加了市場，本國的繁榮是他們的繁榮，新興經(jīng)濟體的繁榮也是他們的繁榮，世界的繁榮還是他們的繁榮?？鐕髽I(yè)在全球組織生產(chǎn)，大大降低勞動力等生產(chǎn)要素成本，企業(yè)利潤激增。因此，這些可以用全球化工具的人，積累了大量財富。而另一類人他們的工作崗位處于世界范圍的競爭之中。世界范圍內(nèi)的競爭減少了低技能工人的工作機會并強化了競爭，增加了對高技能工人的需求。這將拉大低技能者和高技能者之間的工資距離，促進收入差距的加劇。

2.2 現(xiàn)代金融業(yè)和虛擬經(jīng)濟在全球范圍的發(fā)展，提高了高管階層的收入，加速擴大了發(fā)達國家的貧富差距

自20世紀80年代以來，發(fā)達國家實行金融自由化政策，開放證券市場并鼓勵其發(fā)展。在金融業(yè)興盛的發(fā)展中，股市狂飆不已，資本市場和所謂的給職業(yè)經(jīng)理人股票期權(quán)的激勵機制相結(jié)合， CEO的收入大部分來自股票期權(quán)。期權(quán)制度的安排令企業(yè)精英們收入激增，美國人諷刺說：他們從此合法地成為“文明世界的掠奪者”。

金融業(yè)在全球化的巨大市場和杠杠作用下，成百倍地擴大了貧富差距。美國學者凱文·菲利普斯說：“在美國國內(nèi)，美國金融發(fā)展的另一面，隨著金融業(yè)成為經(jīng)濟存在的基礎(chǔ)，金融領(lǐng)域的男爵、王子、君主變成了煉金術(shù)士。制造業(yè)工人努力創(chuàng)造的價值與貨幣的隨意倒騰創(chuàng)造的價值相比簡直微不足道”。金融業(yè)的發(fā)展和企業(yè)股票期權(quán)的激勵機制，在世界各地不斷創(chuàng)造財富的神話，極大地拉大了企業(yè)高級管理層和普通職員間收入差距。

2.3 全球化使生產(chǎn)和消費處于在不同國家，生產(chǎn)與消費脫節(jié)，全球化資本主義內(nèi)含擴大收入差距機制

生產(chǎn)和消費不相適應導致的生產(chǎn)過剩的資本主義經(jīng)濟危機由來已久。但在全球化沒有完全展開時代的資本主義下，在一國范圍內(nèi)，資本家不能單方面無限度地剝削勞動者。原因在于購買企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)，正是那些勞動者，而一味地壓榨，使勞動者一直處于貧困狀態(tài)，市場將不能擴大，企業(yè)將自己勒自己的脖子。日本學者中谷巖稱之為全球化資本主義擴大收入差距機制：而在全球化市場條件下，生產(chǎn)與消費分離，一個國家生產(chǎn)的產(chǎn)品賣給另外國家，沒有迫切需要把收益分配給勞動者以提高他們的購買力的強大壓力。而現(xiàn)在資本家可以轉(zhuǎn)移工廠，任何工會的壓力、需求的制約都不能阻止資本賺錢的腳步。這是資本權(quán)利和環(huán)境改善的時代，工人境遇變壞的時代。資本家既不依賴當?shù)毓と说膭趧右膊灰蕾嚠數(shù)毓と说南M，因此，工人的收入下降。美國學者說：想要降低勞動力成本的雇主，讓員工同意減薪，不必真的把工廠轉(zhuǎn)移到亞洲，他只要透露工廠可能要搬到海外的風聲，員工就會乖乖地就范，你很難想象在與員工談判時，國外工廠發(fā)揮了多大的作用。

3 思考與借鑒

3.1 收入差距不斷拉大是未來各國的基本事實，必須采取強有力措施縮小收入差距

美國等西方發(fā)達在20世紀80年代后國家貧富差距重新擴大，其重要原因在于經(jīng)濟全球化的發(fā)展和經(jīng)濟金融化的深化。這是兩個不可阻擋和不可逆轉(zhuǎn)的潮流。經(jīng)濟全球化已經(jīng)是新時代的標識，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)型為服務(wù)業(yè)為主，新的國際分工已經(jīng)形成。全球化在擴大一國之內(nèi)的貧富差距方面的作用只能越來越強。

金融地位的提升和金融杠桿的運用在未來只能越來越深化。利用金融杠桿創(chuàng)造財富的神話也在不斷上演。借助金融手段迅速積累財富的富翁迅速拉大和普通民眾的收入鴻溝。在中國也是如此。據(jù)北京晚報2011年1月10日報道，我國自2009年10月創(chuàng)業(yè)版創(chuàng)立以來截至2011年1月，一共有158家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板掛牌，創(chuàng)造了504個億萬富翁。

在全球化時代，伴隨著金融業(yè)的發(fā)展和虛擬經(jīng)濟的高杠桿作用，財富的積累和價值的創(chuàng)造并不完成一致，甚至脫節(jié)。采取強有力的措施，如對巨富階層征收較高的累進所得稅，不會犧牲效率，而是價值的回歸。

3.2 開放市場，降低民眾的生活成本，緩解社會不平等

西方國家貧富差距拉大是全球化帶來的。受全球化競爭的行業(yè)和人們處于不利地位，收入停滯或下降，導致貧富差距拉大。發(fā)達國家用全球化的辦法，即開放消費品市場，大量進口廉價生活品，降低消費者的生活成本，緩解巨大收入差距帶來的不平等。就連日本這個市場不太開放的國家，也在開放市場。日本也出現(xiàn)了賣便宜產(chǎn)品的所謂“百元店”。日本學者也呼吁更加開放市場，為那些實際收入沒有增加的大多數(shù)人降低生活成本，緩解貧富差距帶來的影響。

3.3 強化社會保障和社會福利

全球化巨大財富的創(chuàng)造為社會福利共享提供了基礎(chǔ)。在全球化時代，跨國企業(yè)在全球活動，財富集中程度高，擁有財富相對容易，擁有信息、技術(shù)和規(guī)模都可以在全球巨大市場條件下?lián)碛胁豢上胂蟮呢敻?，而財富的?chuàng)造畢竟要靠普通工人辛勤的勞動和汗水，而他們在分配中居于不利地位。政府通過社會再分配政策，讓普通勞動者分享他們本該享受的財富。

適當?shù)母＠胧┦谷藗冇凶銐虻陌踩?，安心感，提高社會的凝聚力、?chuàng)造力和人民的幸福感?？s小貧富差距，讓人們有幸福感，是經(jīng)濟、社會發(fā)展的目的和人發(fā)展的需要，社會福利高的北歐國家是世界上最幸福的國家就是例證。

[1]保羅·克魯格曼.美國怎么了[M].北京:中信出版社,2008.

[2]中谷巖著.資本主義為什么會自我崩潰[M].北京:社會科學文獻出版社,2010.

[3]辜朝明.大衰退[M].北京:東方出版社,2008.

[4]郎咸平.郎咸平說我們的日子為什么這么難[M].北京:東方出版社,2010.