撰文/沈揚
如果政府沒有出錢的覺悟,這件事就只是說說而已,靠老百姓捐校車,那只是杯水車薪。
校車如何成為產業(yè)是最薄弱的一環(huán),確實是得我們深思的問題。
接二連三的校車慘劇引發(fā)了舉國熱論。然而,在討論之后,我們非但沒能看清問題出在哪里,更沒有找到解決問題的途徑。也許不久后,校車事件也會像動車事件一樣,漸漸淡出人們的視線。
然而,在中國已經成為世界汽車生產及消費大國的今天,校車如何會成為產業(yè)上薄弱的一環(huán),確實是值得我們深思的問題。盡管中國的市場機制相對完善,然而在公益性產業(yè)上,過度市場化和政府規(guī)劃的缺失,導致了社會公益問題長期得不到解決。企業(yè)考慮的是利益,但是像校車這種公益性很強的公共產品,單純依靠企業(yè)和民間力量進行發(fā)展顯然是不可行的。
事實上,校車問題就是我們缺乏規(guī)劃的汽車產業(yè)的一個縮影。作為中國重要的經濟支柱產業(yè),我們曾經放任了對房地產的炒作行為,現(xiàn)在終嘗惡果。當我們的經濟再也經不起房地產炒作的時候,我們就出臺了一系列政策,這些政策可以用一個字來代表——“限”。
人們突然發(fā)現(xiàn),房地產和校車產業(yè)何其相似。當交通再也經不起汽車增長的時候,我們也出臺了一系列政策,這些政策也可以用一個字代替——“限”。當然,如果說我們只會“限”是不公平的,因為一旦“限”不住了,我們還有另一個字——“禁”?!跋蕖笔切姓侄危坪鯖]成本,因此深得一些人的喜歡,然而稍微動動腦筋,我們就知道這個字既不治標,也不治本。
回到校車問題上,這是一個被產業(yè)規(guī)劃遺忘的孩子。要解決這個問題其實不難,只要能經濟、行政措施雙管齊下。
首先,要解決資金的問題。規(guī)范的校車是件好事,結實堅固的美國校車當然是好產品,然而這種產品學校買不起、學生坐不起、企業(yè)虧不起,必須由政府來買單,這筆錢必須從國家財政中預算出來,采用政府采購的方式進行,??顚S?,并且對待國有、民辦學校一視同仁。在運營上,要建立政府負責出錢、學校負責運行收費的模式。只有這樣,老百姓才能用得起。如果政府沒有出錢的覺悟,這件事就只是說說而已,靠老百姓捐校車,那只是杯水車薪。
其次,如今的中國汽車行業(yè)有足夠的技術力量來生產安全系數(shù)足夠高的校車。政府花納稅人的錢,買納稅人生產的校車,給納稅人的孩子使用,這件事情怎么說都是有道理的,我想不會有人反對。
再次,在稅費上給予校車最大的優(yōu)惠。我們要降低校車的運行成本,降低學校和家長的負擔。畢竟我們的油價是和國際接軌的,但是在校車用油的問題上,如果購買兩桶油就能給校車一個“不與國際接軌”的優(yōu)惠團購價,那將是眾望所歸。
最后,在交通管理上給予校車最大的優(yōu)先權。校車上路,至少應該具有像公交車一樣的待遇,當然能擁有和紅字開頭的“特種車”一樣的優(yōu)先權就更理想了。全國已經有這么多“特種車”,真的不在乎再多幾百萬輛校車。如果校車真能夠掛上“紅字牌”,我真是感覺分外舒心。
以上都是最實際的解決問題的措施,如果不能解決錢的問題、稅費的問題、油價的問題、交通的問題,我們說什么都是浮云。這種有關國計民生的事情,政府應該義無反顧地承擔起責任。