撰文／金朝

合資自主是探索中國汽車產業(yè)發(fā)展的新路徑，還是一場政策與利益膠著的鬧?。?/p>

是市場行為還是政府行為？合資自主的背后，兩種力量的角逐進入白熱化狀態(tài)。但無法逆轉的事實是，合資自主正成為影響中國汽車市場的一股重要力量，正在迅速崛起。

從廣本理念上市到寶駿630上市，合資企業(yè)自主品牌一直站在風口浪尖，市場表現也并不理想。不過，東風日產還是創(chuàng)造了一個新速度。其自主品牌啟辰發(fā)布僅一年多，便在2011年廣州車展發(fā)布了首款量產車型D50。

在用市場換技術近30年期望之后，最終是一場“水中撈月”的失望與絕望。然而，政府對合資自主品牌的空前熱情和強大鼓勵，背后的原因令國人甚至有些不可思議。

逼出的合資自主

那么，“合資自主品牌”的誕生究竟意義何在？

“合資自主是政府推動，但沒有正式文件的內部掌握政策，發(fā)展合資自主的理由極荒唐。目前合資自主品牌沒有定義，沒有衡量標準，已經成為合資企業(yè)把落后的車型略改進后換個標，降價搶占內資汽車市場的工具，使合資企業(yè)沒有大規(guī)模擴大研發(fā)的動力。因此合資自主沒有站得住腳的理由，這也是外商的政府公關和收買為政府服務的巨大成果?！?/p>

汽車界某名人的這番出位言論我們尚且不予評論，但是另一位行業(yè)專家的觀點仿佛也契合了這種觀點，“合資自主的誕生并非完全遵循了市場規(guī)律，有種被國家鼓勵發(fā)展自主品牌的政策給憋出來的感覺?！?/p>

不少專家認為，許多合資車企在沒有清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃和充分的市場論證情況下，匆忙上馬合資自主項目，以占領發(fā)展先機，是鉆政策空子吃政策飯，動機不純。

2010年6月，一汽大眾要在南海建廠的消息鬧得沸沸揚揚。彼時，一汽大眾南海工廠一直沒能通過審批，但一汽大眾將推出合資自主車型的消息似乎迎合了政策上的需要。

中汽協(xié)副秘書長熊傳林曾表示：“現在幾乎每家合資企業(yè)都在準備自主品牌，國家一直支持任何形式的自主品牌?！笔聦嵣希ば挪垦b備工業(yè)司司長張相木2010年5月公開表示，今后自主品牌建設工作中包括鼓勵合資汽車公司開發(fā)自主品牌。

這款名為 “開利” 的大眾汽車與中國一汽合資企業(yè)自主品牌已經獲批，并且出現在最新一批工信部目錄上。在中國政府和德方的大力支持下，電動車“開利”在半年不到的時間內就成功粉墨登場。

“一汽-大眾佛山工廠有望在2014年建成投產”。其實，作為大眾在中國實行南方戰(zhàn)略的一部分，一汽-大眾佛山工廠項目在2010年6月簽約后，一直未能通過發(fā)改委的審批，主要原因就是大眾未對在新工廠里推出自主品牌和生產新能源車這兩條向中國政府作出承諾。

此次順利獲批引人深思。雖然政府在政策方面尚未正式給“合資自主品牌”有強制性的官方定調，但是從此次事件中還是可以看出政府對于合資自主品牌的一些態(tài)度。在一汽大眾的佛山三工廠的審批過程中，一汽大眾的合資自主品牌“開利”就成為了新工廠能順利通過審批的關鍵。

對于合資企業(yè)自主品牌，業(yè)內的質疑之聲從未停息過。擔心和質疑的聲音不絕于耳。

政策、擴廠兩相宜

對于合資企業(yè)自主品牌，業(yè)內的質疑之聲從未停息過。擔心和質疑的聲音也不絕于耳：“合資自主”會不會是跨國公司迫于政府對新項目審批硬約束而采取的權宜之計？“合資自主”無非是拿跨國公司的淘汰產品進行“整容手術”，中方能學到真本事嗎？“合資自主”車型大量上市，會不會成為傳統(tǒng)自主品牌的噩夢？

這樣的擔心和質疑不無道理。江淮汽車公司董事長左延安曾旗幟鮮明地表示：“合資自主是個偽命題。從技術來源看，合資企業(yè)多少年來的技術都是外資的。所謂自主品牌，就是自主的研發(fā)能力、自主的技術歸屬于中方。所以，在自主品牌的定義問題上，還得有明確的規(guī)定?！?/p>

比亞迪汽車銷售公司前總經理夏治冰先生也指出：“合資自主走不遠。國軍看它不順眼，鬼子防著它，游擊隊和中國老百姓戳它脊梁骨。”

合資自主如雨后春筍般涌現，其實是政策與市場兩方面作用的結果，一方面多數品牌有建廠擴產的需求，需要用合資自主邁過政策的門檻；另一方面，部分廠商出于產品線上的考慮，需要用合資自主進軍低端市場。

眾多周知，目前不止一家合資車企遭遇了產能限制的困境，面對車源供應吃緊，提車時間延長等棘手問題，只能寄希望于建設第二工廠、第三工廠，甚至第四、第五工廠來提高產能，但在原廠土地資源稀缺、無地可建的情況下，就涉及到了異地建廠的問題。

但是異地建廠有嚴格的條件。從2010年開始，國家相關單位就開始取消跨國公司的優(yōu)厚待遇，開始嚴格限制現有合資車企異地建廠。從新工廠異地審批等程序看，合資企業(yè)是否有自主品牌，是否有新能源項目，都已成為各項政策審批的前提條件。

所以，從目前已經推出或準備推出的合資自主品牌看，首款車型都不約而同來源于合資車企某成熟車型的新能源產品。如北京現代的首望和上海大眾的天越，推出的直接目的都是要為將來新工廠的投產掃清障礙。

“上海大眾一直有異地建廠的需求，上海大眾第六工廠項目規(guī)劃已經多次被提及，但始終不見蹤影。今后隨著天越品牌的推出，則可以讓上海大眾輕松邁過這一政策門檻，建廠愿望得以實現。”一位熟諳上海大眾的媒體同行告訴記者。

政策需求、車企擴廠，合資自主應運而生并且何樂而不為？合資車企在合資自主的光環(huán)下不但避開了工廠建設、土地、稅收等方面的限制，還能幫助各地方政府拉動當地汽車產業(yè)的發(fā)展，這很難說是不是在“借合資自主之名，行合資車之實”。