■ 戴瑞玉于建芝

〔1江蘇省連云港質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，江蘇連云港222003〕

〔2連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院，江蘇連云港222000〕

如何走出棉花價(jià)格跌宕起伏的怪圈

■ 戴瑞玉1于建芝2

〔1江蘇省連云港質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，江蘇連云港222003〕

〔2連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院，江蘇連云港222000〕

近年來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格起起伏伏，讓人難以琢磨，同樣棉花的價(jià)格也不例外。從2010年9月開(kāi)始，棉價(jià)從18 000元/t一路暴漲至30 000元/t，甚至最高達(dá)到34 000元/t；但是從2011年9月開(kāi)始，我國(guó)的棉價(jià)又走上暴跌的道路，從34 000元/t一路狂跌至2011年12月的19 000元/t。2011年，棉花加工和紡織企業(yè)都度過(guò)了驚心動(dòng)魄的一年（見(jiàn)表1）。

“過(guò)山車”棉價(jià)讓紡織企業(yè)實(shí)在是“吃不消”。一個(gè)企業(yè)的正常庫(kù)存量一般在5 000 t左右，棉價(jià)的價(jià)差使得企業(yè)的庫(kù)存棉每噸要損失人民幣2 000～3 000元，在2010棉花年度棉價(jià)“過(guò)山車”給紡織企業(yè)帶來(lái)了相當(dāng)大的財(cái)產(chǎn)損失（見(jiàn)表2）。從2009年第4季度開(kāi)始，國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)贏利情況改觀，2010年更是出現(xiàn)了罕見(jiàn)的牛市行情，棉紡織產(chǎn)品供不應(yīng)求，價(jià)格大幅上揚(yáng)。2011年牛市未能延續(xù)，反而由大漲轉(zhuǎn)為觸底大跌，總體來(lái)看，國(guó)內(nèi)棉價(jià)“跳水”帶動(dòng)棉紗和坯布等產(chǎn)品降價(jià)，而棉紗和坯布市場(chǎng)趨冷又拖累了棉價(jià)的加速下滑，三者互相影響又互相制約。

表2 2009/10—2010/11年度另價(jià)格指數(shù)（CC Index）統(tǒng)計(jì)表

棉花價(jià)格呈現(xiàn)出巨大的波動(dòng)性，供不應(yīng)求與供過(guò)于求的市場(chǎng)狀況反復(fù)出現(xiàn)，“賣棉難”與“買棉難”現(xiàn)象交替發(fā)生，使棉花生產(chǎn)陷入了一種“短缺”與“過(guò)?！眲×易兓难h(huán)波動(dòng)之中。與其它農(nóng)作物（如糧食）相比，棉花的波動(dòng)幅度更大，可以說(shuō)，價(jià)格的波動(dòng)已經(jīng)成為我國(guó)棉花生產(chǎn)最主要的特征之一，這既影響了生產(chǎn)者的決策行為，也影響了消費(fèi)者的利益，更對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展起到了一定的推波助瀾的作用。在這一背景下，棉花價(jià)格如何發(fā)揮杠桿作用，進(jìn)一步提升在世界棉花市場(chǎng)上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，值得我們認(rèn)真探討。

一、棉花價(jià)格跌宕起伏的原因

1.棉花價(jià)格暴漲的原因。

從紡織企業(yè)、棉花流通企業(yè)和棉農(nóng)會(huì)員的調(diào)查中得出結(jié)論：2010棉花年度的價(jià)格波動(dòng)，主要原因是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，需求拉動(dòng)價(jià)格上漲，也推動(dòng)價(jià)格下跌。需求的作用，最主要是紡紗能力的高速增長(zhǎng)。從2009年第4季度開(kāi)始，國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)贏利情況改觀，2010年更是出現(xiàn)了罕見(jiàn)的牛市行情，棉紡織產(chǎn)品供不應(yīng)求，大量的小型紡織企業(yè)猛增，國(guó)內(nèi)紡紗用棉量劇增，導(dǎo)致棉花價(jià)格大幅上揚(yáng)。棉花減產(chǎn)而用棉量卻大增，引發(fā)棉花價(jià)格暴漲，這就是價(jià)格上漲的根本原因。

棉花價(jià)格上漲過(guò)程中，出現(xiàn)了一些不合理因素。由于資源有限，收購(gòu)加工主體過(guò)多，加上人為抬價(jià)搶購(gòu)。棉花區(qū)別于其他農(nóng)產(chǎn)品，儲(chǔ)存相對(duì)容易一些，因此，個(gè)別投機(jī)商非法利用民間資金，瘋狂搶購(gòu)和囤積，一定程度上加劇了棉花價(jià)格的大幅度上漲。

在棉花供不應(yīng)求情況下，價(jià)格上漲是正常的，但媒體對(duì)棉花減產(chǎn)的炒作起了推波助瀾作用。棉價(jià)上漲，棉農(nóng)收益固然增加，但紡織企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)尋求原料，大量進(jìn)口棉花又會(huì)促使國(guó)際市場(chǎng)棉價(jià)上漲。

2.棉花價(jià)格由暴漲轉(zhuǎn)為暴跌的原因。

棉紗和坯布等產(chǎn)品的價(jià)格可以助推棉花價(jià)格暴漲，也能助推棉花價(jià)格暴跌。究其原因，首先了解一下紡織品和服裝的市場(chǎng)情況。2010年全棉紡織產(chǎn)品和服裝產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，放量上漲創(chuàng)出新高，出現(xiàn)了幾十年少見(jiàn)的牛市行情。2011年春節(jié)過(guò)后，在資金和人為炒作的助推下，國(guó)內(nèi)棉價(jià)再創(chuàng)新高，而棉紗和坯布等下游產(chǎn)品價(jià)格均未超越2010年11月份的高點(diǎn)。2011年2月底3月初以后市場(chǎng)銷售受阻，價(jià)格滯漲、大跌，部分全棉紗線、坯布跌幅已超過(guò)上游原料。2011年的大跌，基本上吞噬了2010年的漲幅。對(duì)比2011年原料、紗線、坯布市場(chǎng)跌價(jià)幅度，可以看出，2011年3月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)棉紡織市場(chǎng)原料、紗線、坯布價(jià)格大幅下跌，勢(shì)不可擋。由于上下游市場(chǎng)跌幅不同步，部分棉紗和坯布等產(chǎn)品價(jià)格降幅快于原料，致使企業(yè)虧損加劇，“高進(jìn)低出”、“庫(kù)存多虧損多”的特點(diǎn)極為突出。

在棉花價(jià)格的帶動(dòng)下，紗線、化纖、羊毛、繭絲和麻等原料價(jià)格也出現(xiàn)了劇烈波動(dòng)，給整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)鏈的下游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)，2011年出現(xiàn)了整個(gè)紡織行業(yè)都在觀望的局面。

從各品種對(duì)比來(lái)看，2011年2月底以后全棉、滌棉、人棉產(chǎn)品等主要品種跌幅均較大，上半年全棉產(chǎn)品領(lǐng)跌，下半年滌棉、人棉產(chǎn)品領(lǐng)跌，三者全年出現(xiàn)集體下跌、輪番下行的態(tài)勢(shì)。一方面反映出2010年市場(chǎng)炒作過(guò)度，價(jià)格脫離供需關(guān)系，突然失去杠桿作用，致使2011年大幅“擠泡沫”，給行業(yè)帶來(lái)巨大的陣痛；另一方面說(shuō)明2011年市場(chǎng)需求不濟(jì)、價(jià)格回落，行情趨向理性，棉紡織企業(yè)虧損加大。前后兩年出現(xiàn)了“冰火兩重天”的局面。

二、棉花價(jià)格跌宕起伏的危害

1.棉花價(jià)格跌宕起伏容易形成擠兌效應(yīng)。

我國(guó)是世界上最大的棉花生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，但在國(guó)際棉花價(jià)格的形成過(guò)程中，我國(guó)基本是一個(gè)價(jià)格接受者，缺少價(jià)格的“話語(yǔ)權(quán)”。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我們?nèi)匀惶幱诒粍?dòng)的地位，這與我國(guó)棉花行業(yè)的地位不相匹配，最終導(dǎo)致紡織企業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高，不利于紡織品出口，形成擠兌效應(yīng)。

2.棉花價(jià)格跌宕起伏會(huì)導(dǎo)致棉農(nóng)盲目種植。

價(jià)格的上漲會(huì)刺激棉農(nóng)盲目擴(kuò)大種植面積，而價(jià)格的下跌又會(huì)致使棉農(nóng)大幅減少種植面積，為來(lái)年棉花市場(chǎng)運(yùn)行再次埋下隱患，從而對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)造成損害。

3.棉花價(jià)格跌宕起伏會(huì)導(dǎo)致棉紡企業(yè)逃逸。

2011年1~12月份國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格下跌12 500元/t，跌幅近40%，C32S棉紗價(jià)格下降13700元/t，跌幅35%，全年主要全棉坯布價(jià)格下跌3.00~5.00元/m，跌幅在30%~45%。受市場(chǎng)需求受阻，以及在全棉坯布市場(chǎng)大幅下挫的影響下，2011年滌棉、人棉產(chǎn)品市場(chǎng)也一路下行，給紡織行業(yè)帶來(lái)重創(chuàng)，部分紡織企業(yè)紛紛改變產(chǎn)品品種或改行。雖然2011年9月8日國(guó)儲(chǔ)棉開(kāi)始以19 800元/t的價(jià)格不限量收購(gòu)，棉紡織市場(chǎng)在傳統(tǒng)的紡織銷售旺季預(yù)期下開(kāi)始略有反彈，但是最終也無(wú)法改變下降趨勢(shì)。

三、棉花價(jià)格跌宕起伏的對(duì)策研究

1.完善棉花的價(jià)格體系。

市場(chǎng)形成價(jià)格，價(jià)格引導(dǎo)生產(chǎn)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理。價(jià)格最終將穩(wěn)定在供需平衡點(diǎn)上。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下講供需平衡，注重的是總量平衡，把需求作為固定因素。而現(xiàn)在在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，主要是依靠?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)供需，在價(jià)格的動(dòng)蕩中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)平衡。

2.發(fā)揮棉花期貨市場(chǎng)的作用。

棉花期貨是以棉花作為標(biāo)的物的期貨交易品種，是在鄭州商品交易所上市交易的農(nóng)產(chǎn)品期貨合約。棉花作為一種經(jīng)濟(jì)資源，要利用期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的功能，確保棉花價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)合理配置。這樣有利于國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控、指導(dǎo)棉花生產(chǎn)和流通；有利于跟國(guó)際市場(chǎng)接軌；有利于中西部經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)；有利于紡織企業(yè)套期保值、擴(kuò)大出口、提高經(jīng)濟(jì)效益。總之，棉花作為農(nóng)產(chǎn)品的一種，它的生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，單憑現(xiàn)貨市場(chǎng)的調(diào)節(jié)不能解決生產(chǎn)、價(jià)格的波動(dòng)問(wèn)題，而棉花期貨市場(chǎng)為廣大棉花生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者提供一個(gè)發(fā)現(xiàn)價(jià)格和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所。

3.宏觀調(diào)控不能軟。

一方面要建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家調(diào)控的主動(dòng)性和有效性，完善價(jià)格波動(dòng)與低收入者補(bǔ)貼的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；另一方面要建立大宗農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)劃，增加供求基本平衡的可能性。國(guó)家調(diào)控要更多以市場(chǎng)手段進(jìn)行，防止對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面的過(guò)多傷害。例如，2011年9月8日開(kāi)始的棉花收儲(chǔ)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“定海神針”，無(wú)論國(guó)際棉價(jià)下跌多大，國(guó)內(nèi)棉價(jià)始終穩(wěn)定在收儲(chǔ)價(jià)格左右。至2012年3月31日收儲(chǔ)結(jié)束，國(guó)儲(chǔ)棉收購(gòu)達(dá)到300多萬(wàn)t，占總產(chǎn)量720萬(wàn)t的四成以上。收儲(chǔ)結(jié)束以后市場(chǎng)流通資源減少，屆時(shí)棉紡織企業(yè)可能面臨明顯的用棉缺口，但國(guó)儲(chǔ)庫(kù)的充裕加強(qiáng)了國(guó)家調(diào)控棉價(jià)的能力，在紡織用棉緊缺、棉價(jià)大漲時(shí)國(guó)家可以通過(guò)大量放儲(chǔ)或進(jìn)口來(lái)平衡棉花價(jià)格，促使2012年棉花價(jià)格保持穩(wěn)定。

4.保持棉花價(jià)格穩(wěn)定是促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，衡量棉花價(jià)格是否合理有3條標(biāo)準(zhǔn)。首先，農(nóng)民是否有生產(chǎn)積極性。前幾年由于供大于求，棉花收購(gòu)價(jià)偏低，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。其次，紡織企業(yè)是否能夠承受。國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)棉價(jià)接軌是保持我國(guó)紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要，如果國(guó)內(nèi)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，會(huì)部分抵消勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，削弱我國(guó)紡織品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而出口下降，必然減少對(duì)棉花的需求，從而造成棉花的積壓，也會(huì)損害農(nóng)民利益。再次，棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否順價(jià)銷售。棉花的收購(gòu)價(jià)與銷售價(jià)之間要有合理的差價(jià)。如果對(duì)棉花價(jià)格走勢(shì)有著過(guò)高的、不切實(shí)際的預(yù)期，盲目抬價(jià)收購(gòu)，必然造成后期棉花需求減少，銷售困難。

5.高征低扣亟待改革。

紡織企業(yè)面臨的棉花價(jià)格問(wèn)題是稅收等多種因素綜合作用的結(jié)果。從2005年5月，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行對(duì)1%關(guān)稅配額外棉花進(jìn)口配額征收滑準(zhǔn)稅的措施，稅率滑動(dòng)的范圍為5%~40%。國(guó)家于2011年3月出臺(tái)了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，希望以此來(lái)保護(hù)棉農(nóng)的利益，提高棉農(nóng)的積極性。但是這種做法，實(shí)際上并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的，反而對(duì)國(guó)內(nèi)棉價(jià)起托底作用的政策，使國(guó)內(nèi)棉價(jià)高于國(guó)際棉價(jià)，損害了紡織企業(yè)的利益，大大削弱了我國(guó)紡織服裝企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的原料優(yōu)勢(shì)。

自十多年前增值稅改革開(kāi)始，我國(guó)的增值稅制度就愈發(fā)地凸顯出其有所欠缺的一面。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的增值稅制度，我國(guó)棉紡企業(yè)在棉花采購(gòu)時(shí)執(zhí)行的進(jìn)項(xiàng)稅率為13%，在售出時(shí)的產(chǎn)品銷項(xiàng)稅率為17%，17%和13%之間的這個(gè)百分差，導(dǎo)致棉紡企業(yè)既沒(méi)有實(shí)現(xiàn)增值，還要將購(gòu)進(jìn)的棉花按原價(jià)賣出，這種不合理的稅收導(dǎo)致“高征低扣”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

6.必須按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)運(yùn)作。

雖然季節(jié)和氣候的變化會(huì)給棉價(jià)的波動(dòng)帶來(lái)一定程度的影響，但是這種影響與政策上的制約相比，顯然并不處于核心位置。面對(duì)政策上的不合理，一些紡織企業(yè)就曾表示，紡織行業(yè)應(yīng)該借鑒煤炭行業(yè)征17%扣17%的政策，以此理順農(nóng)業(yè)與工業(yè)連接中的增值稅環(huán)節(jié)。一些棉紡企業(yè)也建議，國(guó)家應(yīng)該采取直接補(bǔ)貼棉農(nóng)的方式來(lái)解決棉農(nóng)種棉成本高、積極性低的問(wèn)題，而不是采用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的做法，用紡織工業(yè)的損失來(lái)彌補(bǔ)棉農(nóng)損失。同樣解決棉花價(jià)格問(wèn)題，必須要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則來(lái)對(duì)棉花流通體制進(jìn)行改革。

7.企業(yè)必須有應(yīng)對(duì)措施。

對(duì)于國(guó)家層面上的政策改革，紡織企業(yè)一方面要多多出謀劃策，另一方面要從自身進(jìn)行改革，以應(yīng)對(duì)棉價(jià)大起大落給行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和危害。第一，可以開(kāi)發(fā)新型纖維，使用化纖等新型纖維替代棉花。江蘇省的一些棉紡織企業(yè)，如南通大生、常熟棉紡織廠等，就積極主動(dòng)地開(kāi)發(fā)各類黏膠纖維新產(chǎn)品，減少對(duì)棉花、尤其是高價(jià)棉的使用，在降低了生產(chǎn)成本的同時(shí)，避免了與新興棉紡織企業(yè)之間的直接競(jìng)爭(zhēng)。第二，東部沿海地區(qū)的紡織企業(yè)可以到新疆去投廠進(jìn)行生產(chǎn)，利用新疆地區(qū)的棉花優(yōu)勢(shì)，在節(jié)省棉花成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著歐債危機(jī)的持續(xù)升級(jí)，以及原材料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本的不斷提高，企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)調(diào)整自己的發(fā)展方向。

8.微笑面對(duì)跌宕起伏的棉花價(jià)格。

棉花價(jià)格問(wèn)題，其實(shí)一直都是個(gè)“老大難”問(wèn)題。紡織企業(yè)頭疼，行業(yè)協(xié)會(huì)頭疼，相信國(guó)家也一樣頭疼?；瑴?zhǔn)稅、增值稅、臨時(shí)收儲(chǔ)政策不盡合理，按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的形式買進(jìn)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式賣出，對(duì)紡織企業(yè)很不公平，雖然這種讓工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的做法，傷了紡織企業(yè)的心，但是好在還有解決的辦法。無(wú)論是增加混紡纖維來(lái)替代棉花使用的做法，還是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的做法，對(duì)于紡織企業(yè)都是完全可以實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)困難關(guān)鍵是看企業(yè)自身的能力、實(shí)力和戰(zhàn)勝困難的信心。

四、2012年下半年市場(chǎng)預(yù)測(cè)

經(jīng)過(guò)2010/2011棉花年度的大漲急跌，以及經(jīng)過(guò)2012年上半年的洗禮之后，2012年8月以后的市場(chǎng)形勢(shì)有望略好于上半年，主要是因?yàn)榻?jīng)過(guò)2011年和2012年上半年近一年半的庫(kù)存消化之后，2012年下半年以后棉紗和坯布等產(chǎn)品“去庫(kù)存化”將取得明顯的成效，為棉紡織市場(chǎng)形勢(shì)回暖奠定基礎(chǔ)。由于2010/2011棉花年度的暴漲暴跌，2012年國(guó)內(nèi)種棉積極性下挫，不少棉農(nóng)棄棉轉(zhuǎn)種其他農(nóng)作物，因此，9月份以后新棉產(chǎn)量勢(shì)必再次下降，供需關(guān)系有望改善。經(jīng)過(guò)拉鋸式角逐之后，2012年下半年主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響將趨于緩和，全球市場(chǎng)面臨新一輪的補(bǔ)庫(kù)機(jī)會(huì)。在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)和物價(jià)有效控制的情況下，國(guó)內(nèi)持續(xù)緊縮的貨幣政策有望逐步放松，上半年的存款準(zhǔn)備金率和利率已經(jīng)下調(diào)，信貸環(huán)境的寬松也將提高棉花市場(chǎng)的需求。