史健/文

北京市煙花爆竹管理一直是市領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)非常重視的事情，多次到煙花爆竹批發(fā)企業(yè)視察工作，聽取相關(guān)人員的匯報(bào)，煙花爆竹工作也是關(guān)系到人民財(cái)產(chǎn)和生命安全的頭等大事，每年因?yàn)闊熁ū駜?chǔ)運(yùn)、存放、燃放和非法渠道入市而出現(xiàn)的事故隱患很多，非法渠道入市的煙花爆竹，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，嚴(yán)重影響人民群眾財(cái)產(chǎn)的安全，中央電視臺(tái)因燃放非法渠道入市的煙花爆竹，而使電視臺(tái)新址配樓被付之一炬。

首都的特殊地位要求我市的煙花爆竹管理工作的形勢(shì)嚴(yán)峻，面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略調(diào)整期，全市煙花爆竹的管理工作應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，高科技RFID手段，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。2005年9月9日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，為配合規(guī)定中對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)和銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，必須利用現(xiàn)在成熟的技術(shù)，高科技的手段對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)管。統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)市煙花爆竹服務(wù)管理信息平臺(tái)，對(duì)于創(chuàng)新我市煙花爆竹監(jiān)管工作理念和模式、實(shí)現(xiàn)安監(jiān)工作水平跨越式提升，意義重大，任務(wù)緊迫。

從2009年開始北京市安監(jiān)局已經(jīng)嘗試使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)在北京銷售的煙花爆竹進(jìn)行流向管理，經(jīng)過(guò)3年的努力，北京的煙花爆竹流向監(jiān)管系統(tǒng)日趨完善，現(xiàn)在從市安監(jiān)局的管理平臺(tái)上，能夠?qū)崟r(shí)看到各經(jīng)銷商期初數(shù)據(jù)、進(jìn)貨數(shù)據(jù)、配送數(shù)據(jù)，以及銷售點(diǎn)的銷售數(shù)據(jù)，對(duì)于超儲(chǔ)的情況也能實(shí)時(shí)報(bào)警。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)于批發(fā)企業(yè)的庫(kù)房實(shí)現(xiàn)了不間斷的溫濕度監(jiān)控、視頻監(jiān)控和洲界報(bào)警等手段確保庫(kù)房的安全，對(duì)于銷售點(diǎn)也采取了視頻監(jiān)控，確保銷售點(diǎn)的進(jìn)貨和銷售納入到安監(jiān)局的管理。

北京市煙花爆竹流向系統(tǒng)是由市安監(jiān)局管理平臺(tái)、經(jīng)銷商管理、銷售點(diǎn)管理、移動(dòng)監(jiān)察管理和地區(qū)縣級(jí)安監(jiān)管理系統(tǒng)組成。從進(jìn)入北京的煙花爆竹開始，在每件可以單獨(dú)銷售的貨品上都粘貼12365防偽標(biāo)簽，在每個(gè)包裝箱上都粘貼了RFID標(biāo)簽，在入庫(kù)和出庫(kù)配送時(shí)，經(jīng)銷商系統(tǒng)可以自動(dòng)識(shí)別RFID標(biāo)簽信息。

RFID (Radio Frequency Identification )是無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)， 其基本原理是利用射頻信號(hào)及其空間耦合、傳輸特性，實(shí)現(xiàn)對(duì)靜止或移動(dòng)中的待識(shí)別物品的自動(dòng)機(jī)器識(shí)別，是一種非接觸式遠(yuǎn)距離的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，它有著全球統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，可以批量非接觸式識(shí)讀，標(biāo)簽的信息可多次讀寫，標(biāo)簽信息不可見。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。

北京市煙花爆竹流向管理系統(tǒng)正是利用這些技術(shù)，使得進(jìn)入北京的煙花爆竹得到有效的監(jiān)管，這在全國(guó)也是首家采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、RFID技術(shù)管理煙花爆竹，起到了一定的應(yīng)用示范的作用，在實(shí)踐的過(guò)程中形成了一系列的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，本市煙花爆竹的安全管理將呈現(xiàn)復(fù)雜、多變的局面，事故的突發(fā)性和不確定性因素增多，既要防范未然，又要積極應(yīng)對(duì)新情況。從近幾年的煙花爆竹銷售市場(chǎng)的數(shù)據(jù)看到，煙花爆竹的市場(chǎng)增長(zhǎng)率還是很高，隨著人民生活的水平提高，這個(gè)趨勢(shì)還會(huì)有所增加，而且隨著煙花爆竹生產(chǎn)工藝的提高，新品種會(huì)更多，管理的范圍也會(huì)變大。