■本刊記者 鄧 蕙
“和風(fēng)拂林,甘雨潤(rùn)物?!比f(wàn)物和諧歡躍,顯出一派勃勃生機(jī)。百花齊放,景象萬(wàn)千,這是和諧的真義。教育和諧亦如此。
東麗區(qū)根據(jù)各類教育的特點(diǎn),堅(jiān)持教育幾大板塊并舉,持之以恒,全力推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。2011年,東麗區(qū)新建、改建了5所國(guó)辦幼兒園,解決了1200多戶家庭幼兒的入園難問(wèn)題,做到了“民心工程得民心”,得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù);招收新幼兒教師54人,招聘公益崗教師139人,配齊教師崗位;采取老園帶新園的管理辦法,促進(jìn)園所管理水平的提高。通過(guò)民主推薦、資格審查、組織考察等程序,從東麗一幼、東麗二幼、華明一幼等優(yōu)秀園所抽調(diào)7名干部,到新建幼兒園主持黨政工作。同年,東麗區(qū)制定了《民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)審批流程》,實(shí)行民辦幼兒園分類管理,完善民辦幼兒園準(zhǔn)入制度。指導(dǎo)華明一幼、華明二幼承擔(dān)天津市一級(jí)園迎檢工作,促進(jìn)了全區(qū)國(guó)辦幼兒園整體水平的提高。2012年1月5日,天津市學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)第四次擴(kuò)大會(huì)議在東麗區(qū)會(huì)議中心召開(kāi)。與會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)東麗區(qū)學(xué)前教育在園所建設(shè)、民辦園規(guī)范管理、公益崗設(shè)置、辦園理念、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、文化建設(shè)及安全衛(wèi)生等方面工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
“十二五”期間,東麗區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)示范園建設(shè)。加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,確保硬件環(huán)境達(dá)標(biāo);立足管理創(chuàng)新,著眼內(nèi)涵式發(fā)展,著力素質(zhì)提升,進(jìn)一步提煉辦園特色,發(fā)揮示范園的輻射作用,引領(lǐng)全區(qū)學(xué)前教育水平整體提高。重視幼兒健康成長(zhǎng),嚴(yán)格遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn),以游戲?yàn)榛净顒?dòng),堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則,全面實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)園所規(guī)范化管理,健全完善對(duì)幼兒園辦園質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與指導(dǎo),切實(shí)糾正幼兒教育“小學(xué)化”、“學(xué)科化”傾向。繼續(xù)探索幼兒園—家庭—社區(qū)教育的互動(dòng)機(jī)制和親子教育模式,引導(dǎo)家長(zhǎng)、社會(huì)正確認(rèn)識(shí)并遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律,共同為幼兒的健康成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。東麗區(qū)政府投入義務(wù)教育達(dá)標(biāo)專項(xiàng)資金3900萬(wàn)元用于校舍維修改造及購(gòu)置電教設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室改造等,2010年,又投入義務(wù)教育現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)校建設(shè)專項(xiàng)資金2367萬(wàn)元,學(xué)校信息教室升級(jí)改造資金128萬(wàn)元,校舍維修資金814萬(wàn)元,中小學(xué)校園安全監(jiān)控系統(tǒng)資金1066萬(wàn)元,中小學(xué)專職保安資金277萬(wàn)元,新建5所學(xué)校設(shè)備資金602.4萬(wàn)元。截至2010年10月,全區(qū)53所學(xué)校全部通過(guò)了天津市義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,提前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
“十二五”期間,東麗區(qū)將大力促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡化發(fā)展,著力促進(jìn)教育公平,依法保障適齡少年兒童平等接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的權(quán)利。健全均衡發(fā)展保障機(jī)制,在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面全面統(tǒng)籌,加快縮小校際差距;實(shí)行區(qū)內(nèi)骨干教師、校長(zhǎng)交流制度;到2013年,第一百中學(xué)招生計(jì)劃的50%合理分配到區(qū)內(nèi)各初中校,加強(qiáng)對(duì)推薦工作的管理,保證義務(wù)教育均衡發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化資源配置。重視內(nèi)涵發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施特色校、名校創(chuàng)建工程,打造文化引領(lǐng)、和諧共進(jìn)、教育創(chuàng)新、品牌凸顯、全市領(lǐng)先、全國(guó)一流的名校。堅(jiān)持以全日制公辦中小學(xué)為主、確保外來(lái)務(wù)工人員子女與本區(qū)學(xué)生享有同等教育權(quán)的義務(wù)教育政策。
三是推進(jìn)高中教育特色發(fā)展。深入推進(jìn)課程改革,著力健全以提高教學(xué)質(zhì)量、發(fā)展學(xué)校特色為核心的質(zhì)量保障和控制體系。以組建教育發(fā)展共同體的形式,加強(qiáng)教學(xué)研究,各高中校相互借鑒、學(xué)習(xí)、提高,促進(jìn)教育資源的整合。支持高中校立足自身傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)校本課程的開(kāi)發(fā),積極探索高效課堂教學(xué)模式,構(gòu)建多元課程體系,創(chuàng)新育人模式,形成高中特色。開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)和相關(guān)課程建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新和適應(yīng)社會(huì)、綜合實(shí)踐的能力。
“十二五”期間,東麗區(qū)將加快推進(jìn)普通高中多樣化、特色化發(fā)展。培育學(xué)校文化,發(fā)展學(xué)校特色,提升普通高中優(yōu)質(zhì)特色水平,滿足學(xué)生多樣化教育需求。普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。到2015年,全區(qū)普通高中基本達(dá)到天津市普通高中現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。重視人文和社會(huì)科學(xué)教育,提高學(xué)生人文素養(yǎng)與科學(xué)素養(yǎng)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想、心理、學(xué)業(yè)等多方面的指導(dǎo)。
四是推進(jìn)特殊教育健康發(fā)展。2011年,制定了《東麗區(qū)特殊教育發(fā)展規(guī)劃》、《特教學(xué)?,F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)儀器配送方案》,投資911萬(wàn)元對(duì)特殊教育學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)建、改造,建設(shè)了集教育、康復(fù)、培訓(xùn)等功能于一體的康復(fù)樓。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),組織隨班就讀教師培訓(xùn),提高教師專業(yè)化水平。加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生隨班就讀工作的管理,為適齡重度殘疾兒童提供多種形式的送教上門(mén)服務(wù)。
“十二五”期間,東麗區(qū)將加快特殊教育學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)步伐。注重潛能開(kāi)發(fā),培養(yǎng)殘疾學(xué)生積極面對(duì)人生、全面融入社會(huì)的意識(shí)和自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神。加強(qiáng)殘疾學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)。建立隨班就讀質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系,提高隨班就讀教育質(zhì)量,將隨班就讀教學(xué)質(zhì)量納入中小學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系之中。加強(qiáng)對(duì)重度殘疾學(xué)生入戶輔導(dǎo)工作。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè),采取措施落實(shí)特殊教育教師待遇。
堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略主題。東麗區(qū)堅(jiān)持把素質(zhì)教育的理念、要求和措施貫穿于各級(jí)各類教育的全過(guò)程,全力提高育人水平。
一是堅(jiān)持德育為先。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入學(xué)校整體工作中,滲透到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。開(kāi)展以“愛(ài)國(guó)、感恩、安全、責(zé)任”為主題的教育活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育。實(shí)施“東麗學(xué)子道德實(shí)踐工程”,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、心理健康教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、民族精神教育等,培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。加強(qiáng)青少年科學(xué)技術(shù)教育,組織科技周、科普宣傳報(bào)告會(huì)等活動(dòng);加強(qiáng)科普設(shè)施和陣地建設(shè),指導(dǎo)學(xué)校建立科普活動(dòng)室,成立科技興趣小組,新立村小學(xué)建立了天津市涉農(nóng)區(qū)縣第一所科學(xué)樂(lè)園,小東莊中學(xué)建立了學(xué)生校外科研基地,東麗中學(xué)建立了防震減災(zāi)實(shí)驗(yàn)室。學(xué)生參加全國(guó)、天津市青少年科技創(chuàng)新大賽,共獲得53個(gè)獎(jiǎng),4所學(xué)校獲“天津市科技先進(jìn)學(xué)?!睒s譽(yù)稱號(hào)。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),試行德育導(dǎo)師制,對(duì)班主任進(jìn)行全員培訓(xùn),提高班主任的管理能力和水平。大力開(kāi)展學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。2011年,學(xué)生參加天津市中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得16個(gè)第一,東麗區(qū)教育局被國(guó)家關(guān)工委命名為全國(guó)體育工作先進(jìn)單位。每年組織中小學(xué)文藝展演比賽,設(shè)立書(shū)法、美術(shù)、舞蹈等30余個(gè)藝術(shù)項(xiàng)目,培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)特長(zhǎng)。在天津市學(xué)校文藝展演中,報(bào)送的92個(gè)作品獲獎(jiǎng),參演數(shù)量和獲獎(jiǎng)成績(jī)居全市首位。組織開(kāi)展“走進(jìn)學(xué)生家庭,傾聽(tīng)家長(zhǎng)心聲”、名譽(yù)班主任聘任會(huì)、家庭教育報(bào)告會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日等活動(dòng),進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)無(wú)瑕街生態(tài)園、鋼管公司等單位,建立東麗區(qū)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地,面向全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐教育。組織全區(qū)中小學(xué)以“普及安全知識(shí),提高避險(xiǎn)能力”為主題,開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。2012年3月,全區(qū)小學(xué)統(tǒng)一開(kāi)展了“手拉手奉獻(xiàn)愛(ài),你我互助共成長(zhǎng)”學(xué)雷鋒主題隊(duì)日活動(dòng),以悟領(lǐng)導(dǎo)題詞、唱主題歌曲、聽(tīng)雷鋒故事、比活動(dòng)成果、談心中感受、講自己志向?yàn)橹饕顒?dòng)內(nèi)容;全區(qū)中學(xué)統(tǒng)一開(kāi)展了“傳承雷鋒精神,奉獻(xiàn)校園內(nèi)外”學(xué)雷鋒主題團(tuán)日活動(dòng),以“講故事、做好事、尋榜樣”為主要內(nèi)容,對(duì)校園內(nèi)外、學(xué)生身邊的雷鋒式先進(jìn)人物及感人事跡進(jìn)行展示傳播,并組織開(kāi)展了雷鋒精神學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。目前,全區(qū)有2所學(xué)校獲全國(guó)綠色學(xué)校稱號(hào),1所學(xué)校被命名為“全國(guó)心理教育百校工程科研基地”,12所學(xué)校被評(píng)為天津市中小學(xué)日常行為規(guī)范示范校,3所學(xué)校被評(píng)為“天津市十大特色學(xué)?!保?0個(gè)學(xué)生社團(tuán)榮獲“全國(guó)優(yōu)秀紅領(lǐng)巾小社團(tuán)”稱號(hào),4名學(xué)生被授予“津門(mén)童星”榮譽(yù)稱號(hào),1名學(xué)生榮獲“全國(guó)十佳少先隊(duì)員”榮譽(yù)稱號(hào),1名學(xué)生榮獲“全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員”榮譽(yù)稱號(hào)。2012年2月8日,在全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議上,東麗區(qū)作為未成年人思想道德建設(shè)工作全國(guó)先進(jìn)城區(qū)受到中央文明委表彰,區(qū)委書(shū)記尚德來(lái)作為天津市唯一先進(jìn)城區(qū)代表受邀出席會(huì)議,并接受中央文明委領(lǐng)導(dǎo)頒獎(jiǎng)。
二是深化教育教學(xué)改革。堅(jiān)持能力為重,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新能力。組織開(kāi)展“中小學(xué)教師千人賽課(常態(tài)課競(jìng)賽)活動(dòng)”,促進(jìn)常規(guī)教學(xué)水平的普遍提升。結(jié)合地域特點(diǎn),創(chuàng)造性地將全區(qū)中小學(xué)組建成7個(gè)教育發(fā)展共同體,制定《東麗區(qū)中小學(xué)教育發(fā)展共同體實(shí)施意見(jiàn)》,共同體學(xué)校開(kāi)展形式多樣的教育教學(xué)研究,促進(jìn)了課堂教學(xué)水平的提高。為每位教師建立業(yè)務(wù)成長(zhǎng)檔案,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高。加強(qiáng)教科研工作,承擔(dān)國(guó)家級(jí)、市級(jí)教育科研課題研究,提高教師教科研水平。深化課堂教學(xué)評(píng)價(jià)改革,制定出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)一實(shí)行東麗區(qū)中小學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)管理辦法》,完善了教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。2011年,學(xué)生參加國(guó)家、市級(jí)學(xué)科競(jìng)賽,有40多人次獲獎(jiǎng);教師在全國(guó)、省、市級(jí)教學(xué)比賽、基本功大賽中,共獲得61個(gè)獎(jiǎng)。
三是加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)。把干部教師隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)教育規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略主線貫穿于教育改革與發(fā)展的全過(guò)程。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,完善師德考核機(jī)制,評(píng)選和表彰“德業(yè)雙馨十佳教師”、師德先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,開(kāi)展“愛(ài)心與責(zé)任”師德主題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師關(guān)愛(ài)學(xué)生,做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。開(kāi)展校級(jí)骨干教師、幼兒園公益崗教師和新教師崗前、新教師轉(zhuǎn)正等不同層次的教師培訓(xùn),每年組織30余場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng),全面提高教師專業(yè)素質(zhì)和施教水平。成立“東麗區(qū)教師專業(yè)化發(fā)展專家委員會(huì)”、“特級(jí)教師工作室”、“名師工作室”,建立骨干教師、名教師資源庫(kù),設(shè)立名師培養(yǎng)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為名師、骨干教師搭建進(jìn)一步發(fā)展的平臺(tái)。以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定《東麗區(qū)教育系統(tǒng)干部選拔任用工作計(jì)劃》、《東麗區(qū)教育局干部選拔任用民主推薦與考察工作方案》和《東麗區(qū)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍三年培訓(xùn)計(jì)劃》,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的選用、監(jiān)督和管理,增強(qiáng)其創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。組織校級(jí)干部全員執(zhí)政能力提高培訓(xùn)、暑期校長(zhǎng)培訓(xùn)、校長(zhǎng)研修、青年干部體驗(yàn)式拓展培訓(xùn)、赴教育先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)訪等活動(dòng),干部的管理能力和水平得到顯著提升。
暖風(fēng)喚醒幼苗,吹綠每一片土地。每一棵幼苗都有生長(zhǎng)的權(quán)利和壯大的可能,這是大自然的法則。讓每一座校園變得美麗、讓每一顆心靈自信陽(yáng)光,這是教育的信條。
東麗區(qū)現(xiàn)有全日制小學(xué)41所,初中10所,完中3所,高中1所,職業(yè)教育學(xué)校1所,特殊教育學(xué)校1所,學(xué)生軍訓(xùn)實(shí)踐基地1個(gè),國(guó)辦幼兒園10所,在校學(xué)生4萬(wàn)余人?!皩?shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,辦好每一所學(xué)校,讓每個(gè)學(xué)生都能接受良好的教育、個(gè)性得到更好的發(fā)展”一直是東麗區(qū)委、區(qū)政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)。
“教育均衡化是指地區(qū)與地區(qū)之間、學(xué)校與學(xué)校之間,逐步縮小辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益等方面的差距,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的均衡發(fā)展,以最大限度地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切需要。教育均衡化首先要在校舍建設(shè)、設(shè)施配備等教育教學(xué)基本條件上達(dá)到均衡,因?yàn)橹挥性谖镔|(zhì)條件上達(dá)到了均衡,教育質(zhì)量和水平上的均衡才有可能?!被谶@一認(rèn)識(shí),區(qū)委、區(qū)政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育均衡發(fā)展工作,積極協(xié)調(diào)各方力量,投入大量資金,多措并舉,加快學(xué)校建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化?!笆晃濉逼陂g,全區(qū)教育環(huán)境發(fā)生了巨大變化,新建義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、特殊教育等各類學(xué)校(幼兒園)9所,累計(jì)投入資金10億多元。
義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,要求全市義務(wù)教育學(xué)校要在4年內(nèi)全部達(dá)到現(xiàn)代化建設(shè)水平,這一舉措是天津市實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,惠及百姓,深得民心。東麗區(qū)緊緊抓住這一發(fā)展契機(jī),于2009年年初全面啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,并對(duì)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了全面分析和調(diào)研,提出了提前2年完成所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)任務(wù)的工作目標(biāo)。
目標(biāo)確定后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入學(xué)校進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)工作,要求各有關(guān)部門(mén)全力支持,積極配合,在人力、資金等方面為學(xué)校達(dá)標(biāo)工作提供有力保障。要求教育行政部門(mén)結(jié)合市教委的達(dá)標(biāo)工作意見(jiàn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,在硬件建設(shè)上,合理使用資金,均衡配置教育資源,加快完成校舍維修加固、功能教室新建、操場(chǎng)硬化、廁所改造、墻體粉刷、宣傳櫥窗與文化墻制作、校園綠化和美化以及學(xué)校設(shè)施設(shè)備、校園監(jiān)控系統(tǒng)、校園保安配備等任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)薄弱校建設(shè)、調(diào)整學(xué)校布局等手段實(shí)現(xiàn)資源的重新配置,實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,“沒(méi)有一流的設(shè)備,就沒(méi)有一流的質(zhì)量”。兩年中,東麗區(qū)財(cái)政累計(jì)投入教育建設(shè)資金近1億元,新建、改擴(kuò)建學(xué)校58所,加固提升學(xué)校13所。截至2010年10月,全區(qū)53所義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在全市18個(gè)區(qū)縣中率先完成達(dá)標(biāo)任務(wù),比市政府規(guī)定的4年完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的目標(biāo)提前了2年。在此基礎(chǔ)上,東麗區(qū)大力推進(jìn)教育信息化建設(shè),完成全區(qū)中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)任務(wù),覆蓋率達(dá)到100%;建立了區(qū)教育信息中心資源庫(kù)和視頻會(huì)議教研系統(tǒng),為共享優(yōu)質(zhì)教育資源提供了良好的技術(shù)平臺(tái)。
“辦人民滿意的教育是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀要求我們做任何工作都必須堅(jiān)持以人為本,必須始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。”區(qū)委、區(qū)政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育均衡發(fā)展,把教育均衡發(fā)展與推進(jìn)城市化建設(shè)結(jié)合起來(lái),優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先使用,以學(xué)校的現(xiàn)代化建設(shè)及投入使用帶動(dòng)城市化建設(shè)步伐。
未來(lái)5年,東麗區(qū)將以城市化為龍頭,全面推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),完成總規(guī)模為1461萬(wàn)平方米的新市鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造任務(wù),農(nóng)村人口全部遷入城鎮(zhèn)新區(qū)。在新市鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終對(duì)建設(shè)規(guī)劃中的教育布局優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排,從科教興區(qū)的戰(zhàn)略高度,從未來(lái)10年人口發(fā)展和增長(zhǎng)的角度,科學(xué)制定規(guī)劃,合理安排布局,按照較高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),高水平、高速度地建設(shè)新市鎮(zhèn)的配套學(xué)校和幼兒園,并確保優(yōu)先使用。
東麗區(qū)在加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)的同時(shí),更加注重師資隊(duì)伍、管理水平、教育質(zhì)量上的均衡發(fā)展。
義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)標(biāo)后,在實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)(中心城區(qū)與相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū))硬件基本均衡的同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府要求教育行政部門(mén)在學(xué)校管理、干部教師隊(duì)伍建設(shè)上提高水平,通過(guò)多渠道、多樣化的培養(yǎng)培訓(xùn),提升全區(qū)干部教師的整體素質(zhì)和管理層次,以促進(jìn)全區(qū)各類學(xué)校整體辦學(xué)水平的提高,真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置和管理。按照這一要求,區(qū)教育局要求各業(yè)務(wù)科室本著“高度重視、周密安排、指導(dǎo)到位、不留死角”的原則,經(jīng)常深入學(xué)校,對(duì)學(xué)校的辦學(xué)思想、班子建設(shè)、教科研、素質(zhì)教育、課堂教學(xué)等情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查評(píng)估,使學(xué)校獲得內(nèi)涵發(fā)展、干部管理水平得到提升。同時(shí),通過(guò)加大干部教師培養(yǎng)力度、引進(jìn)優(yōu)秀教育人才、招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、促進(jìn)骨干校長(zhǎng)(教師)定期流動(dòng)、建立教學(xué)合作共同體、強(qiáng)化校本教研、開(kāi)展結(jié)對(duì)子活動(dòng)等措施,傳遞先進(jìn)的教育思想和管理理念,提高干部教師的整體水平,促進(jìn)全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的提高,真正達(dá)到縮小校際差距、提高整體辦學(xué)水平的目標(biāo)。
教育是國(guó)計(jì),也是民生。為此,東麗區(qū)不斷完善“以區(qū)為主”的義務(wù)教育管理體制和投入保障機(jī)制,確保教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),保證學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。近年來(lái),通過(guò)加大區(qū)級(jí)統(tǒng)籌力度,將所有教師工資納入財(cái)政統(tǒng)發(fā),按時(shí)足額發(fā)放。此外,區(qū)政府還不斷改善教師待遇,努力讓教師成為受社會(huì)尊重的群體。近3年來(lái),區(qū)政府在每年春節(jié)給所有在崗和退休教職工發(fā)放一次性節(jié)日慰問(wèn)金,人均累計(jì)達(dá)到5000元;增加教師的加班補(bǔ)助、通訊費(fèi)用等;還對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師實(shí)行浮動(dòng)工資制,既提高了教師的福利待遇,又增強(qiáng)了教師終身從教的信心和決心。
為幫助特困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),促進(jìn)特困學(xué)生健康成長(zhǎng),區(qū)政府在2002年建立了“東麗區(qū)特困學(xué)生救助基金”,每3年注入一定數(shù)額的資金。目前,累計(jì)資金已達(dá)1900多萬(wàn)元,全部用于特困學(xué)生的節(jié)日補(bǔ)助。對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女在東麗區(qū)就學(xué)的,按照天津市教委下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)“四證”齊全的,均保證其享有與本地學(xué)生平等入學(xué)接受教育的權(quán)利。
教育均衡發(fā)展,提升的不僅是學(xué)校的辦學(xué)條件、管理能力和水平,更重要的是提升了人民群眾對(duì)教育的信任度和滿意度。2012年年初,東麗區(qū)召開(kāi)全區(qū)教育工作會(huì)議,確立了全區(qū)教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)及實(shí)現(xiàn)的具體措施和途徑,其核心理念就是辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生,為學(xué)生終身發(fā)展奠基。
勁風(fēng)帶種子飛向遠(yuǎn)方,那里有生命的能量和萬(wàn)物的生長(zhǎng)。改革奮進(jìn)的魄力與激情,如勁風(fēng)般強(qiáng)而有力,在教育者的內(nèi)心播撒希望的種子,等待來(lái)年繁花似錦,綠葉成陰。
各小學(xué)本著“一年一個(gè)側(cè)重,一年一個(gè)主題”的工作思路,開(kāi)展了“更新觀念,學(xué)習(xí)培訓(xùn)”、“變革教與學(xué)方式”、“加強(qiáng)校本教研”、“建立合作學(xué)區(qū),促進(jìn)均衡發(fā)展”、“狠抓常態(tài)課質(zhì)量”、“實(shí)施高效教學(xué)”等一系列卓有成效的新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。各學(xué)校積極進(jìn)行校本培訓(xùn)、校本教研及校本課程的開(kāi)發(fā),在課堂教學(xué)中引進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)文化,積極開(kāi)展課外活動(dòng),先后組織召開(kāi)了“作業(yè)改革與創(chuàng)新”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“考試與評(píng)價(jià)改革”觀摩與交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“課例式校本教研”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有效推進(jìn)了小學(xué)新課程改革的深入發(fā)展。2006年、2007年在東麗區(qū)召開(kāi)的天津市課程改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全國(guó)研討會(huì),展示了東麗區(qū)教育在教與學(xué)方式上的改革成果,得到教育部、市教委領(lǐng)導(dǎo)和教育同行的高度評(píng)價(jià)。各中學(xué)大膽嘗試“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”法進(jìn)行教學(xué),開(kāi)展以新課程改革為主題的研討會(huì)、推動(dòng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、教學(xué)開(kāi)放日等活動(dòng),把轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和教師的教學(xué)方式作為突破口,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),不斷提高課堂教學(xué)的有效性。
東麗區(qū)始終把提高課堂教學(xué)質(zhì)量作為教育改革與發(fā)展的核心任務(wù)。區(qū)教育局樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,注重教育內(nèi)涵發(fā)展,明確了局領(lǐng)導(dǎo)下校進(jìn)課堂聽(tīng)課指導(dǎo)制度,落實(shí)業(yè)務(wù)科室和校長(zhǎng)長(zhǎng)期下校進(jìn)課堂聽(tīng)課制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的有效管理和服務(wù);建立有效的教學(xué)評(píng)價(jià)、監(jiān)控與分析制度,提高教學(xué)過(guò)程管理的有效性;完善校本研訓(xùn)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制,提高教師實(shí)踐能力,建立健全教學(xué)質(zhì)量考核、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。制定了《進(jìn)一步提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師教學(xué)業(yè)務(wù)考核,規(guī)范教學(xué)業(yè)務(wù)檔案的意見(jiàn)》和《中小學(xué)教師千人賽課活動(dòng)實(shí)施方案》,以“常態(tài)課”評(píng)比為載體,努力提高課堂教學(xué)效益和質(zhì)量。注重高效課堂教學(xué)的探索與突破,開(kāi)展有效備課、有效教研、有效教學(xué)、有效評(píng)價(jià)等活動(dòng),承辦“我的模式我的課”全國(guó)高效教學(xué)模式博覽會(huì)。全區(qū)開(kāi)展的高效課堂構(gòu)建活動(dòng)在全國(guó)校長(zhǎng)大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹,“小學(xué)校本研究的實(shí)踐與探討”被教育部作為典型經(jīng)驗(yàn)推廣。
區(qū)教育局本著“求真務(wù)實(shí),服務(wù)指導(dǎo),督促推進(jìn)”的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,制定了《東麗區(qū)教育局局長(zhǎng)、科長(zhǎng)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校工作制度》,要求局長(zhǎng)、科長(zhǎng)每學(xué)期深入聯(lián)系校蹲點(diǎn)不少于2天,每月至少參加1次學(xué)校行政會(huì)、支部會(huì)或教學(xué)工作會(huì)。2012年新學(xué)期開(kāi)學(xué)第一天,區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員帶隊(duì)深入各定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校,服務(wù)指導(dǎo),督促推動(dòng),做到“一聽(tīng)”、“二看”、“三問(wèn)”。“一聽(tīng)”,詳細(xì)聽(tīng)取學(xué)校德育、教學(xué)、安全等方面的工作匯報(bào)?!岸础?,查看學(xué)校環(huán)境,走進(jìn)課堂,走進(jìn)辦公室,看學(xué)生、教師的精神面貌?!叭龁?wèn)”,詢問(wèn)學(xué)校存在的問(wèn)題,了解學(xué)校的困難。局長(zhǎng)李耀全深入第一百中學(xué)推進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量的落實(shí),之后又到東麗中學(xué)參加學(xué)校行政會(huì),了解學(xué)校工作情況,指導(dǎo)工作。同時(shí),與學(xué)校干部教師就《東麗區(qū)教育局2012年工作要點(diǎn)》等進(jìn)行深入討論,聽(tīng)取學(xué)校的意見(jiàn)建議。
今年,東麗區(qū)教育局為貫徹落實(shí)《天津市基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》和東麗區(qū)《關(guān)于大力推進(jìn)素質(zhì)教育全面提高教育質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,加快推進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展,全面提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量,提出和制定了《東麗區(qū)中小學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。
總體目標(biāo)是:通過(guò)實(shí)施《三年行動(dòng)計(jì)劃》,深化課程改革,加強(qiáng)教學(xué)管理;創(chuàng)新課堂教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效益,減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān);大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),提高學(xué)生體質(zhì)健康水平;開(kāi)足開(kāi)好規(guī)定課程,為每個(gè)學(xué)生提供合適的教育;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升教師的專業(yè)能力和整體素質(zhì);堅(jiān)持以人為本,大力推進(jìn)素質(zhì)教育;實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育高水平均衡和高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展;力爭(zhēng)用3年時(shí)間,使全區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量得到全面提高,達(dá)到同類地區(qū)領(lǐng)先水平,向“全市一流,全國(guó)先進(jìn)”的目標(biāo)邁進(jìn)。主要任務(wù)是,小學(xué)階段:培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力、質(zhì)疑能力、分析解決問(wèn)題能力、自主學(xué)習(xí)能力;小學(xué)入學(xué)率、鞏固率保持100%,升學(xué)合格率達(dá)100%。初中階段:培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立民族自尊心、自信心和初步的公民意識(shí),具有良好的道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣;激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和愛(ài)好,使其養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;初中新生入學(xué)率達(dá)100%,鞏固率、合格率分別達(dá)98%,義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上。高中階段:培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想志向和正確的人生觀,具有社會(huì)責(zé)任感、良好的心理素質(zhì)和一定的道德評(píng)價(jià)能力、自我教育能力;培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會(huì)的能力,全面提高學(xué)生綜合素質(zhì);培育學(xué)校文化,發(fā)展學(xué)校特色,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要;高中階段入學(xué)率達(dá)95%以上。
為加快《三年行動(dòng)計(jì)劃》的貫徹落實(shí),東麗區(qū)教育局狠抓教學(xué)改革,落實(shí)高效教學(xué)要求,提高教學(xué)效益。組織召開(kāi)課堂教學(xué)改革研討會(huì),開(kāi)展“我的模式我的課堂”高效課堂展示活動(dòng)。全區(qū)中學(xué)以推廣“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”法為主,采取課前說(shuō)課、課上課后再說(shuō)課的形式改革課堂教學(xué),收到良好效果。小學(xué)通過(guò)“情境導(dǎo)學(xué)”、“自主建構(gòu)”、“融情導(dǎo)學(xué)”、“情境激趣、促思趣學(xué)”、“情境促學(xué)”和“自主識(shí)字”等不同的課堂教學(xué)模式展示,促進(jìn)了課堂教學(xué)效益的顯著提高。聘請(qǐng)知名的特級(jí)教師侯秉琛、郜彬如進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)做課和評(píng)課,對(duì)全區(qū)課堂教學(xué)起到引領(lǐng)示范和指導(dǎo)作用。高度重視教科研工作,共開(kāi)展18個(gè)學(xué)科72場(chǎng)近4000人次參與的學(xué)科培訓(xùn)。組織“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”學(xué)員和2011年參加工作的89名新教師聆聽(tīng)了題為“高效教學(xué)策略”的講座。與和平區(qū)教育局進(jìn)行校級(jí)骨干教師培訓(xùn)對(duì)口幫扶交流,選拔部分“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”校級(jí)學(xué)員及區(qū)級(jí)骨干教師加入“和平區(qū)學(xué)科首席教師領(lǐng)銜團(tuán)隊(duì)”,開(kāi)展以“對(duì)話名師,學(xué)術(shù)提升”為主題的同課異構(gòu)、學(xué)術(shù)講座等交流活動(dòng)。加強(qiáng)教學(xué)調(diào)研交流,促進(jìn)教學(xué)管理水平的提高。與中國(guó)人民大學(xué)共同開(kāi)展“教育滿意度評(píng)估”項(xiàng)目合作,構(gòu)建“學(xué)生評(píng)教師,教師評(píng)校長(zhǎng),家長(zhǎng)評(píng)學(xué)?!钡目茖W(xué)、全方位的教育評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)管理和提高教育教學(xué)水平。組織中學(xué)校長(zhǎng)、主管教學(xué)校長(zhǎng)和教務(wù)主任44人赴重慶市鳳鳴山中學(xué)等4所中學(xué)進(jìn)行學(xué)訪考察,與學(xué)訪校校長(zhǎng)進(jìn)行座談,聆聽(tīng)教師展示課,對(duì)課堂教學(xué)改革進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討。組織51名小學(xué)校長(zhǎng)赴南京、南通、上海等教育先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)訪。做好學(xué)訪的跟進(jìn)工作,組織召開(kāi)學(xué)訪體會(huì)交流會(huì),真正達(dá)到以學(xué)訪推進(jìn)課堂教學(xué)改革、更新管理理念、提升管理水平的效果。
為保障《三年行動(dòng)計(jì)劃》的順利實(shí)施,東麗區(qū)教育局采取多項(xiàng)措施,加強(qiáng)制度建設(shè)和各項(xiàng)管理。一是明確目標(biāo)責(zé)任。區(qū)教育局成立了《三年行動(dòng)計(jì)劃》領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本?!度晷袆?dòng)計(jì)劃》,并將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,明確年度、年級(jí)、學(xué)科的工作目標(biāo)。區(qū)教育局對(duì)學(xué)校的《三年行動(dòng)計(jì)劃》逐一把關(guān),并編印成冊(cè),以便對(duì)學(xué)校落實(shí)教學(xué)質(zhì)量提高工作進(jìn)行檢查、考核。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)教育局加大資金投入,設(shè)立提高教學(xué)質(zhì)量專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),投入42萬(wàn)元,對(duì)9所教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀學(xué)校和11所教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步顯著學(xué)校予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,截至目前,用于師資培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)、考核競(jìng)賽、校際交流、教科研活動(dòng)、共同體活動(dòng)等教學(xué)培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)已達(dá)56萬(wàn)元。三是加強(qiáng)督查考核。完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,加強(qiáng)專、兼職督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),重新劃分督學(xué)責(zé)任區(qū),形成隨機(jī)督導(dǎo)與集中督導(dǎo)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估職能,根據(jù)小學(xué)、初中、高中制定的具體目標(biāo)和措施,結(jié)合3個(gè)學(xué)段的不同特點(diǎn),從規(guī)范辦學(xué)行為、提高課堂教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)成效等方面開(kāi)展階段性專項(xiàng)督導(dǎo),加強(qiáng)過(guò)程管理,實(shí)施公告制度及限期整改制度。將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果納入校長(zhǎng)績(jī)效考核,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和天津市教育規(guī)劃綱要精神,引領(lǐng)全區(qū)教育發(fā)展,東麗區(qū)在2010年制定出臺(tái)了5個(gè)文件。《東麗區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)、查找問(wèn)題、深刻分析的基礎(chǔ)上,確立了未來(lái)10年教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)。針對(duì)人民群眾對(duì)高水平、優(yōu)質(zhì)教育的需求,制定了《關(guān)于大力推進(jìn)素質(zhì)教育全面提高教育質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于東麗區(qū)教育系統(tǒng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。結(jié)合東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化建設(shè)的實(shí)際,有針對(duì)性地加強(qiáng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型未來(lái)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)東麗區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。針對(duì)入園難問(wèn)題的解決,制定了《東麗區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011—2013年)》。文件的出臺(tái),明確了東麗教育發(fā)展的方向。2年過(guò)去了,東麗人在高水平完成各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上不斷向新的目標(biāo)邁進(jìn),我們堅(jiān)信,他們定能鑄就更加精彩的未來(lái)!