□文/王換龍 陳 瑞 常永會(huì)

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院 河北·石家莊）

引言

健全完善的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度對(duì)于國家、用人單位和員工三方而言，能夠促進(jìn)人力資源的流動(dòng)和配置、提升勞動(dòng)者的工作效率和工作積極性、增強(qiáng)勞動(dòng)者的技能和適應(yīng)工作的能力水平，尤其是在我國人口老齡化程度加快、人口紅利優(yōu)勢喪失、勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度不健全和勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的需求較強(qiáng)烈的背景下，建立和構(gòu)筑一個(gè)目標(biāo)明確、制度健全、保障有力、實(shí)施到位的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度十分必要。

一、我國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

從當(dāng)前對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)實(shí)證研究來看，當(dāng)前我國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀是：培訓(xùn)狀況參差不齊，大部分用人單位給予員工的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)偏少并且相對(duì)公平度較差；培訓(xùn)需求中勞動(dòng)者被動(dòng)選擇、流于形式，僅為獲取一紙證書的職業(yè)培訓(xùn)居多，而員工個(gè)人主動(dòng)選擇、切實(shí)想提高自身技能和能力的機(jī)會(huì)較少；對(duì)于勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)的選擇權(quán)限，勞動(dòng)者不能自由選擇培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，絕大部分培訓(xùn)是用人單位的安排；在職業(yè)培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制方面，大部分單位的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制普遍缺失，對(duì)于員工的激勵(lì)效果較差；勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)較為一般甚至有負(fù)面結(jié)論。

二、勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)存在的問題

三、國際經(jīng)驗(yàn)借鑒

當(dāng)前，我國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)存在的問題主要集中在對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的觀念認(rèn)識(shí)、職業(yè)培訓(xùn)制度設(shè)計(jì)的缺陷以及職業(yè)培訓(xùn)體系不健全三大方面。

（一）觀念認(rèn)識(shí)片面。當(dāng)前，政府、企業(yè)、勞動(dòng)者個(gè)人甚至部分學(xué)者對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)是，勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象是未就業(yè)者、失業(yè)需再培訓(xùn)者和對(duì)技術(shù)性要求較高的技術(shù)工人，培訓(xùn)目的功利性太強(qiáng)，急功近利，缺乏長遠(yuǎn)眼光。由于勞動(dòng)者的工作不是一成不變的，勞動(dòng)者在不同單位、不同崗位以及職業(yè)生涯的每一個(gè)階段，為適應(yīng)崗位需求變化和個(gè)人發(fā)展，有必要不斷接受職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。因此，凡是勞動(dòng)者都應(yīng)該是職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象，而不只是技工和相關(guān)人員，而且現(xiàn)在接受的部分培訓(xùn)內(nèi)容，短期內(nèi)不一定能見到效果，只有從長遠(yuǎn)來看才能達(dá)到培訓(xùn)的目的。

（二）職業(yè)培訓(xùn)制度設(shè)計(jì)的缺陷。職業(yè)培訓(xùn)制度是決定職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀的重要影響因素?，F(xiàn)階段，我國的職業(yè)培訓(xùn)制度極為分散，沒有專門的法律和統(tǒng)一的制度，目前的相關(guān)政策大都是在《勞動(dòng)法》、《職業(yè)教育法》和《就業(yè)促進(jìn)法》等法律和一些決定與意見中零散地去整合。制度的缺失導(dǎo)致用人單位視勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)無足輕重，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各自為政，官辦性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)而市場性生存力弱，勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)缺失，培訓(xùn)效益差。

（三）職業(yè)培訓(xùn)體系不健全。職業(yè)培訓(xùn)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)需要政府、用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者個(gè)人等方面的積極配合，才能產(chǎn)生良好的效果。就目前的職業(yè)培訓(xùn)體系現(xiàn)狀來看，政府缺乏有效的制度和政策；用人單位對(duì)本單位勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，擔(dān)心培訓(xùn)成本給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)和員工接受培訓(xùn)后流失；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，培訓(xùn)質(zhì)量不高而導(dǎo)致受訓(xùn)者對(duì)其評(píng)價(jià)較差；勞動(dòng)者個(gè)人擔(dān)心培訓(xùn)成本和培訓(xùn)后的收益是否和培訓(xùn)掛鉤，所以接受職業(yè)培訓(xùn)的積極性不高。

他山之石可以攻玉，積極借鑒現(xiàn)今勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度較完善的國家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度的構(gòu)建具有重要的參考價(jià)值。

（一）美國的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度。美國在長期實(shí)踐中培育和發(fā)展了較為完善的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系和制度。主要體現(xiàn)在勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容和職業(yè)培訓(xùn)制度運(yùn)作的特點(diǎn)等方面。

1、美國職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。美國的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容項(xiàng)目繁多，但界定較細(xì)。按內(nèi)容劃分包括：作為第二語言的英語培訓(xùn)、成人基礎(chǔ)教育培訓(xùn)、學(xué)歷課程培訓(xùn)教育、學(xué)徒類培訓(xùn)教育、工作相關(guān)培訓(xùn)教育、個(gè)人發(fā)展教育和培訓(xùn)，等等。

2、美國職業(yè)培訓(xùn)制度運(yùn)作的特點(diǎn)。美國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)的運(yùn)作特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：（1）突出個(gè)性化服務(wù)、擴(kuò)大個(gè)人選擇權(quán)，勞動(dòng)者可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；（2）完善職業(yè)培訓(xùn)市場現(xiàn)代化建設(shè)，1979年美國率先在州一級(jí)建立了以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的電子化職業(yè)信息庫，隨著Internet和信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛運(yùn)用，于1990年建立了與各州聯(lián)網(wǎng)的國家級(jí)“美國職業(yè)信息庫”（AJB）和“美國人才信息庫”（ATB），個(gè)人、企業(yè)和政府既可在該信息庫尋找相關(guān)培訓(xùn)信息，也可進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目投標(biāo)。由此，美國形成了由工作崗位網(wǎng)、人力資源網(wǎng)、勞動(dòng)力市場信息系統(tǒng)和職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)等4個(gè)數(shù)據(jù)庫組成的勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，標(biāo)志著美國現(xiàn)代化勞動(dòng)力市場的初步建成；（3）建立以企業(yè)為主體的培訓(xùn)資金供給體系，政府發(fā)揮投資引導(dǎo)作用，在美國進(jìn)行人力資本投資的主體主要是企業(yè)、受訓(xùn)者本人或家庭、州和地方政府，私人機(jī)構(gòu)、聯(lián)邦政府以及各種各樣的慈善機(jī)構(gòu)是另外三個(gè)重要的培訓(xùn)費(fèi)用來源，其中企業(yè)是職業(yè)培訓(xùn)尤其是與工作相關(guān)培訓(xùn)資金的主要提供者，為提高職業(yè)培訓(xùn)適應(yīng)市場需求的能力，美國政府九十年代以來進(jìn)行了一系列培訓(xùn)投資改革，以發(fā)揮政府有限培訓(xùn)資金的導(dǎo)向作用，如在培訓(xùn)資金使用方式上由政府制定培訓(xùn)就業(yè)項(xiàng)目，參加這些項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能得到培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，或者是資金跟著人走，這種做法在一定程度上解決了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場適應(yīng)問題；（4）推行有效的績效考核和激勵(lì)機(jī)制，美國《勞動(dòng)力投資法》（WIA）明確了聯(lián)邦政府、州政府和地方政府管理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任，一站式服務(wù)中心的經(jīng)理對(duì)地方勞動(dòng)力投資委員會(huì)負(fù)責(zé)，地方勞動(dòng)力投資委員會(huì)和州勞動(dòng)力投資委員會(huì)分別對(duì)州長負(fù)責(zé)，州長按執(zhí)行談判協(xié)議的方式對(duì)聯(lián)邦政府勞工部負(fù)責(zé)，這種關(guān)系集中體現(xiàn)在人力資本投資制度的績效考核制度上。WIA中也包含完善的激勵(lì)機(jī)制，主要是聯(lián)邦政府對(duì)州政府的激勵(lì)、地方勞動(dòng)力投資委員會(huì)對(duì)“一站式服務(wù)中心”的激勵(lì)、“一站式服務(wù)中心”對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的激勵(lì)三個(gè)層次，其宗旨就是要確保人力資本投資制度在州和基層組織都能得到良好運(yùn)行，確保人力資本投資的產(chǎn)出和效益。

（二）韓國的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度。從上世紀(jì)六十年代到現(xiàn)在，韓國從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為新興的工業(yè)化國家，取得了舉世矚目的成績。韓國發(fā)展如此迅速與其高質(zhì)量的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)密不可分，韓國先進(jìn)的勞動(dòng)者培訓(xùn)制度為經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展不斷提供優(yōu)質(zhì)的人力資源。

1、韓國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度概述。韓國的職業(yè)培訓(xùn)制度大體上包括四大塊內(nèi)容：（1）培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。韓國政府領(lǐng)導(dǎo)下的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有相對(duì)的獨(dú)立性，有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)事宜；（2）培訓(xùn)課程與培訓(xùn)方式。在職業(yè)課程培訓(xùn)種類上，課程設(shè)置是根據(jù)培訓(xùn)群體的不同而確定，因此在培訓(xùn)中更能體現(xiàn)出培訓(xùn)對(duì)象的自身需求；（3）培訓(xùn)體系。在40多年的職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展過程中，韓國形成了公共職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)定職業(yè)培訓(xùn)構(gòu)成的職業(yè)培訓(xùn)體系；（4）技能評(píng)估機(jī)制與技能獎(jiǎng)勵(lì)政策，作為對(duì)技能的優(yōu)惠政策措施之一就是規(guī)定優(yōu)先錄用具有技能資格者，并在人事制度中規(guī)定錄用后應(yīng)按其能力和資格給予待遇。

2、韓國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度的特征。（1）同步化的法律保障體系。韓國依據(jù)本國勞動(dòng)者和用人單位的實(shí)際狀況，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷制定和完善相關(guān)立法，充分保障了韓國實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)能夠有法可依，并且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行，適時(shí)加以調(diào)整，有效發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。（2）多元化的經(jīng)費(fèi)支持。充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障是勞動(dòng)者培訓(xùn)制度順利發(fā)展的必要條件，其經(jīng)費(fèi)來源總體上可分為政府支援、企業(yè)承擔(dān)和個(gè)人繳納三部分，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)制度的多元分擔(dān)，把三者有效地統(tǒng)一起來，在順利解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)成本的同時(shí)也保障了培訓(xùn)制度的順利進(jìn)行。（3）市場化的培訓(xùn)理念導(dǎo)向。韓國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)取得重要成就的關(guān)鍵之一就是堅(jiān)持市場化的培訓(xùn)理念，使培訓(xùn)與社會(huì)需求、市場變化緊密結(jié)合，避免培訓(xùn)與需求脫節(jié)。（4）人性化的培訓(xùn)服務(wù)體系。主要體現(xiàn)在對(duì)弱勢群體的關(guān)注，建立起對(duì)失業(yè)者、老工人、殘疾人、兵役期間人員的職業(yè)培訓(xùn)制度；免費(fèi)的就業(yè)信息發(fā)布，建立了全國聯(lián)網(wǎng)的人才資源信息庫和勞動(dòng)力市場需求信息庫，可隨時(shí)為勞動(dòng)者提供免費(fèi)服務(wù)，方便用人單位和勞動(dòng)者雙選。

四、我國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度建構(gòu)應(yīng)采取的舉措

根據(jù)我國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度的特點(diǎn)和其中存在的缺陷、問題，在借鑒國際上比較好的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，建立和構(gòu)筑一個(gè)較完善的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度，建議在以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：

（一）功能定位和創(chuàng)新原則。勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)的定位不應(yīng)局限于對(duì)就業(yè)前和失業(yè)后勞動(dòng)者職業(yè)的培訓(xùn)，而應(yīng)該貫穿于勞動(dòng)者整個(gè)職業(yè)生涯，讓勞動(dòng)者的職業(yè)技能和能力水平適應(yīng)市場和用人單位的需求和變化，最終實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展。應(yīng)堅(jiān)持的原則：

1、機(jī)會(huì)均等。只有讓全體勞動(dòng)者都能享受到職業(yè)培訓(xùn)給自身帶來的好處，勞動(dòng)者參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性才能調(diào)動(dòng)起來，職業(yè)培訓(xùn)的最終目的才有可能達(dá)到。

2、成本合理分擔(dān)。除了國家現(xiàn)有的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)償措施和部分企業(yè)對(duì)員工付出的培訓(xùn)成本，還應(yīng)該加大力度讓更多的企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人參與進(jìn)來，并且形成法律效力的規(guī)定，只有形成三方、多方分擔(dān)機(jī)制，勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度實(shí)施的現(xiàn)實(shí)效果才能得以顯現(xiàn)。

3、市場化運(yùn)作。目前，在我國只有職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等三類機(jī)構(gòu)可以開展職業(yè)培訓(xùn)，難免會(huì)使職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域陷入一種壟斷的境地，而且會(huì)因?yàn)槿狈Ω偁幮远鴮?dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)失去活力與吸引力。只有職業(yè)培訓(xùn)逐步開放行業(yè)領(lǐng)域，降低門檻，遵循市場淘汰的原則對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新洗牌，才能使職業(yè)培訓(xùn)制度更有活力和發(fā)展動(dòng)力。

4、自主選擇。勞動(dòng)者對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式上應(yīng)該有一定的自主選擇權(quán)利。這既是勞動(dòng)者在職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域應(yīng)該享有的一種權(quán)利，也能充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)的積極主動(dòng)性，以達(dá)到良好的培訓(xùn)效果，更能避免對(duì)勞動(dòng)者自身職業(yè)發(fā)展無用的培訓(xùn)行為。

（二）改進(jìn)措施

1、創(chuàng)建整體社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)铰殬I(yè)培訓(xùn)觀念。當(dāng)前，我國就業(yè)和再就業(yè)問題凸顯，因此，對(duì)發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)要有新高度，各級(jí)政府和相關(guān)部門，要營造全社會(huì)重視培訓(xùn)、各種社會(huì)力量都積極參與培訓(xùn)、全體勞動(dòng)者不斷接受職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)氛圍。勞動(dòng)相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變只注重職業(yè)培訓(xùn)政策規(guī)定的制定，而忽略對(duì)用人單位職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施效果的監(jiān)督，重視用人單位對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)的落實(shí)，加大對(duì)違規(guī)行為的追究、處罰力度；企業(yè)在轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)者培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式的觀念認(rèn)識(shí)的同時(shí)，應(yīng)注重培訓(xùn)內(nèi)容，避免培訓(xùn)表面化和形式化；勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)樹立從職業(yè)培訓(xùn)中提高自身素質(zhì)和強(qiáng)化職業(yè)能力，樹立終身的職業(yè)生涯培訓(xùn)觀念，使職業(yè)培訓(xùn)貫穿于勞動(dòng)者職業(yè)生涯的每一階段。

2、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系。相對(duì)于普通培訓(xùn)而言，職業(yè)培訓(xùn)是一種明確職業(yè)定向性的終結(jié)性培訓(xùn)教育，科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)過程中的不斷運(yùn)用強(qiáng)化了職業(yè)培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)之間的聯(lián)系。當(dāng)前，我國正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，結(jié)構(gòu)性失業(yè)、摩擦性失業(yè)勢必增加，就業(yè)問題依然嚴(yán)峻；同時(shí)，我國的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀還不相適應(yīng)，職業(yè)培訓(xùn)的設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，培訓(xùn)的內(nèi)容相當(dāng)程度上還是服務(wù)于勞動(dòng)者的第一次就業(yè)和失業(yè)后再就業(yè)，職業(yè)培訓(xùn)的市場化運(yùn)作程度不高。因此，要圍繞我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的需要，通過改革建立以用人單位為主體、各類職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與單位培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持密切結(jié)合的特色的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。

3、拓展勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的籌資渠道，注重培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一直以來，我國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)資金來源渠道是國家財(cái)政補(bǔ)貼和用人單位自身負(fù)擔(dān)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)的資金成本，由于培訓(xùn)成本來源渠道單一、經(jīng)費(fèi)數(shù)量有限，導(dǎo)致用人單位對(duì)勞動(dòng)者培訓(xùn)投入積極性不高，進(jìn)而勞動(dòng)者得到的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)質(zhì)量較差，勞動(dòng)者爭取和接受培訓(xùn)的興趣不高就在所難免。所以，開拓職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源，效仿養(yǎng)老保障金的籌資模式，國家、個(gè)人、勞動(dòng)者個(gè)人均繳納一部分；實(shí)行市場化的經(jīng)費(fèi)運(yùn)作，把培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益聯(lián)系起來，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、甚至社會(huì)公益組織加入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的籌集多元化，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)順利、可持續(xù)發(fā)展的資金問題便有望得以解決。

4、建立和構(gòu)筑與勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度相適應(yīng)的信息系統(tǒng)。信息化建設(shè)滯后是我國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)落后的一個(gè)重要因素。建立完善的信息系統(tǒng)是勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度在實(shí)際的運(yùn)行中發(fā)揮作用的有力保證，效仿美韓等國的電子信息系統(tǒng)建設(shè)，提供勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)信息，包括各行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和勞動(dòng)者的評(píng)價(jià)、勞動(dòng)培訓(xùn)者對(duì)用人單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督信息、相關(guān)用人單位對(duì)接受過職業(yè)培訓(xùn)勞動(dòng)者的需求信息，并隨著制度建設(shè)和實(shí)際情況不斷完善，構(gòu)筑一個(gè)制度健全、措施到位、監(jiān)督有力、效果顯著的勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度體系便能夠漸行漸近。

[1]羅利平.我國勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)問題研究[J].成人教育，2011.3.

[2]羅利平.勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)制度創(chuàng)新研究.湖南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文.

[3]姚德明.現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)體系與模式創(chuàng)新研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2008.1.

[4]桑光淇，劉正良.美國職業(yè)培訓(xùn)制度運(yùn)作特點(diǎn)及對(duì)我國的啟示 [J].職業(yè)技術(shù)教育，2007.13.

[5]程紹仁,李文英.韓國成人職業(yè)培訓(xùn)制度及其借鑒意義[J].教育與職業(yè)，2007.17.