李 偉，段翠芳

（河南機電高等?？茖W(xué)校機電工程系，河南新鄉(xiāng) 453000）

作為全國人口和農(nóng)業(yè)第一大省，河南面對的是苛刻的環(huán)境與嚴峻的考驗:人口多、資源少、環(huán)境承載能力弱、就業(yè)壓力巨大。近期發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，深切體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對河南的關(guān)心、關(guān)懷和支持。就像省委書記盧展工在談到《指導(dǎo)意見》時說的那樣，“是鼓舞、是激勵、更是責任，有壓力、有動力、關(guān)鍵在做”。作為高等院校，不斷加強辦學(xué)水平和服務(wù)能力建設(shè)，為中原經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)揮積極作用，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)源源不斷的提供人才、技術(shù)和智力支撐，是高等教育，尤其是高等職業(yè)教育應(yīng)勇于擔當?shù)囊豁椘D巨任務(wù)和重大責任。加快發(fā)展職業(yè)教育，尤其是高等職業(yè)教育成為河南促進就業(yè)、改善民生的重大舉措;提升綜合競爭力，走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實選擇;是實現(xiàn)由人口大省向人力資源強省轉(zhuǎn)變的重要途徑，也是推進教育事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。

近年來，我省職業(yè)教育取得了較快發(fā)展，已初步形成中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育共同發(fā)展、相互銜接的基本格局，為國民經(jīng)濟輸送了大量急需的技能性人才。但是，與我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展對人才的需求相比仍有較大差距。具體表現(xiàn)為:政府角色存在偏離，高職院校辦學(xué)定位不準確，社會對高職教育認可度低、專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)不適應(yīng)和人才培養(yǎng)模式相對滯后等。因此，應(yīng)認真研究當前我省職業(yè)教育中存在的各種問題，提出解決當前我省職業(yè)教育發(fā)展的對策和建議，為我省各級政府決策部門提供相關(guān)的理論依據(jù)，從而對促進我省職業(yè)教育的快速發(fā)展，加快我省經(jīng)濟社會的發(fā)展均有著重要的理論及現(xiàn)實意義［1］。

1 加強政府主導(dǎo)作用，為高職教育提供良好的經(jīng)濟和制度環(huán)境

高等職業(yè)教育具有為經(jīng)濟社會服務(wù)的功能，這就決定了發(fā)展高職教育應(yīng)是政府的責任，政府應(yīng)該發(fā)揮其主導(dǎo)作用，推動高職教育的良好發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，河南職業(yè)教育進入了新的發(fā)展高潮。河南省委、省政府高度重視職業(yè)教育，實施職教五年攻堅計劃，推進職業(yè)教育改革發(fā)展，職業(yè)教育的地位、作用和價值得到凸顯，教育規(guī)模、體系建設(shè)、內(nèi)涵提升都得到大步跨越，為河南經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了強有力的人才支持和智力貢獻，在推動河南城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，推進“中原崛起”等方面發(fā)揮了重要作用。

但是，從目前的狀況來看，河南的高職教育整體上與發(fā)達省市還有較大的差距，政府在高職教育發(fā)展過程中所扮演的角色與具體情況還有所偏差。具體體現(xiàn)為:一，政府對高職院校的結(jié)構(gòu)布局不夠合理;二，高職教育法律體系尚未健全;三，政府對高職的財政投入不足;四，政府對高職院校的監(jiān)管力度不夠。高職教育的健康發(fā)展需要政府的大力支持。建議從納入發(fā)展規(guī)劃、改革辦學(xué)機制、制定及實施政府主導(dǎo)的職業(yè)教育、平衡各院校的布局等方面入手，通過產(chǎn)業(yè)政策來加強對高職教育的引導(dǎo)，為其發(fā)展提供良好的經(jīng)濟和制度環(huán)境。

2 明確高職院校辦學(xué)定位，培養(yǎng)區(qū)域化技能實用型人才

我省的高職院校多屬地方性院校，受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，教育經(jīng)費也依靠地方。因此，院校辦學(xué)方向應(yīng)體現(xiàn)區(qū)域化，提高服務(wù)地方經(jīng)濟的能力，以促進地方經(jīng)濟的良好發(fā)展。

高職院校專業(yè)建設(shè)要與市場接軌，以培養(yǎng)實用型人才為目標，主動培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的技能人才。目前，我省高職院校的人才培養(yǎng)尚不能滿足快速發(fā)展的地方經(jīng)濟需要。高職院校應(yīng)立足本地實際，及時了解人才需求情況，適時調(diào)整辦學(xué)方針，增加新興產(chǎn)業(yè)的對口專業(yè)，加強與企事業(yè)單位的合作，聯(lián)合人才培養(yǎng)，為學(xué)生提供良好的校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)場所，讓學(xué)生的個人發(fā)展能與時俱進，適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)對人才培養(yǎng)的要求。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的職業(yè)院校，在自身發(fā)展的同時，還應(yīng)注意拉動周邊欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。高職院校的專業(yè)及課程設(shè)置應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求相適應(yīng)，主動融入所在區(qū)域和行業(yè)的發(fā)展之中，為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的人才及技術(shù)支持，為地方經(jīng)濟保駕護航。此外，高職院校還應(yīng)根據(jù)本校的實際辦學(xué)實力以及所處的地理位置，合理確定招生規(guī)模，適時調(diào)整辦學(xué)方向，使辦學(xué)能與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，推動區(qū)域經(jīng)濟的良好發(fā)展，更好地服務(wù)社會［2］。

3 加快實訓(xùn)基地建設(shè)，實現(xiàn)“訂單式”人才培養(yǎng)

當前，工學(xué)結(jié)合、校企合作，成為我國高職發(fā)展的必經(jīng)之路，它不但能使高職院校的人才培養(yǎng)有的放矢，而且也改善了高職院校本身的辦學(xué)條件。而建設(shè)一批符合當?shù)匦袠I(yè)發(fā)展要求的實習(xí)實訓(xùn)基地，更能加強校企之間的合作，實現(xiàn)職業(yè)教育和就業(yè)崗位之間的對接。因此，建設(shè)一批先進的人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地，是實現(xiàn)高職教育培養(yǎng)目標的重要保證，更是我省高職院校改革發(fā)展的重要目標之一［3］。

3.1 施行工學(xué)結(jié)合，搞好雙師隊伍建設(shè)

高職教育的培養(yǎng)目標，就是為生產(chǎn)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型一線人才。而教師不但要具備傳授理論知識的能力，還應(yīng)擁有指導(dǎo)學(xué)生實際操作的能力。高職院校在實訓(xùn)基地的建設(shè)中，應(yīng)鼓勵教師積極參與實訓(xùn)，提高實訓(xùn)水平。搞好定期及不定期的職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)一支有理論、也能實踐的雙師型教師隊伍。校內(nèi)專業(yè)教師可到企業(yè)中鍛煉，校外技術(shù)能手可被聘請指導(dǎo)學(xué)生實訓(xùn)，傳授實踐技能及寶貴經(jīng)驗。這樣做，既能優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，又可提高教學(xué)水平。通過校內(nèi)外實訓(xùn)基地的建設(shè)，同時也加強了雙師型教師隊伍的培養(yǎng)，使原有專業(yè)教師得到了鍛煉，提高了他們的實際操作及設(shè)計能力，反過來也促進了理論教學(xué)，一舉兩得。因此，立足本校，工學(xué)結(jié)合，培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理，掌握多個工種的高水平雙師隊伍勢在必行［4］。

3.2 深化校企合作，建設(shè)校外實訓(xùn)基地

高職院校中，校內(nèi)實訓(xùn)基地承擔著本校學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)任務(wù)。隨著教學(xué)改革的不斷深入，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)正在逐步加強，學(xué)校也應(yīng)及時走向社會拓展建設(shè)一批校外實訓(xùn)場所，這樣做不僅能彌補校內(nèi)實訓(xùn)基地場所及技術(shù)設(shè)備的不足，還能培養(yǎng)學(xué)生在現(xiàn)實的職業(yè)環(huán)境中勝任崗位的能力。若自身條件不足，學(xué)校更應(yīng)積極主動走向社會，與省內(nèi)外相關(guān)企事業(yè)單位加強合作，建立校外實習(xí)實訓(xùn)基地。職業(yè)院校還可與校外單位雙向聯(lián)合，利用本校擁有的科研技術(shù)優(yōu)勢為校外實習(xí)單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)。另外，可以聘請校外專家為本校師生作學(xué)術(shù)報告，參與畢業(yè)生的畢業(yè)論文答辯，使學(xué)校和實習(xí)單位的合作真正達到雙贏。校外實訓(xùn)基地在培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)技能，提高分析及解決問題的能力方面，具有不可替代的作用［5］。

3.3 完善專業(yè)建設(shè)，打造實訓(xùn)基地品牌

當前職業(yè)教育發(fā)展迅速，社會競爭激烈，高職院校要想突出重圍，必須打造屬于自己的實訓(xùn)基地品牌。除了完成校內(nèi)基本實訓(xùn)課程以外，基地還應(yīng)合理利用自身擁有的場地、設(shè)備及具有豐富理論知識與實踐能力的雙師隊伍等資源優(yōu)勢，挖掘基地內(nèi)涵，面向社會各單位開放，拓展培訓(xùn)項目，開展多種技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益。此外，校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)起點一般較高，設(shè)備水平及技術(shù)力量較先進，有條件的話，也可建設(shè)成為職業(yè)技能鑒定中心，依照國家相關(guān)職業(yè)技能鑒定管理部門對職業(yè)技能鑒定的要求，承接企事業(yè)單位職工崗位培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等職業(yè)技能鑒定任務(wù)。

3.4 加強基地管理，促進科技成果轉(zhuǎn)化

為了培養(yǎng)符合社會需求的高技能人才，應(yīng)盡可能貼近生產(chǎn)第一線，讓學(xué)生在真實的職業(yè)環(huán)境下按照未來崗位對技能的要求，得到實際操作能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)的鍛煉培養(yǎng)。通過加強基地管理，貼近真實工作環(huán)境，堅持“企業(yè)化管理，市場化運作”的宗旨，逐步形成良好的校內(nèi)外實訓(xùn)基地運作機制。完善規(guī)章制度，實現(xiàn)科學(xué)管理，優(yōu)化基地軟硬件結(jié)構(gòu)。對內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)化管理，對外形成市場化運作，形成良好的運行機制，逐步確定科學(xué)合理的運營模式。

另外，實訓(xùn)基地擁有的雙師隊伍，也為高職院校的科研成果轉(zhuǎn)化提供了良好平臺。利用先進的場地、設(shè)備及學(xué)校的人才優(yōu)勢，與企業(yè)緊密聯(lián)系，承接生產(chǎn)與工程橫縱向應(yīng)用課題，以及新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)項目，為社會企事業(yè)單位提供技術(shù)支持，將實訓(xùn)基地建設(shè)成為科技成果的轉(zhuǎn)化基地［6］。

4 加大高職教育宣傳力度，讓職業(yè)教育深入人心

我省的高職教育近年來得到了快速發(fā)展，在推動地方經(jīng)濟發(fā)展方面起到了積極的促進作用。但當前社會對高職的認可度普遍較低，另外由于前階段國內(nèi)各高校的大規(guī)模擴招，均造成高職畢業(yè)生就業(yè)形勢的不樂觀，整體就業(yè)率依然偏低。高職畢業(yè)后能否順利就業(yè)找到稱心的工作，成為家長與學(xué)生普遍擔心的問題。因此，發(fā)展高職教育應(yīng)積極探索，逐步深化教學(xué)改革，持續(xù)進行社會需求調(diào)查、學(xué)生素質(zhì)調(diào)研以及畢業(yè)生就業(yè)情況的跟蹤，并適時結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，及時調(diào)整培養(yǎng)方案及優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，辦出高職的特色，做到辦學(xué)目標明確，行業(yè)特色鮮明。此外，還要大力宣傳高職畢業(yè)生的就業(yè)典型事例，積極營造高職發(fā)展的良好外部環(huán)境，只有這樣，畢業(yè)生才能受到用人單位的青睞［7］。

5 結(jié)束語

本文提出了一些改進和提高我省高職教育發(fā)展的方法和措施，希望能真正促進我省職業(yè)教育的深度發(fā)展，滿足我省全面建設(shè)小康社會對高素質(zhì)技能型人才的迫切需求，促進和諧社會建設(shè)，提高職業(yè)教育服務(wù)社會、服務(wù)河南經(jīng)濟建設(shè)的能力。

（責任編輯楊文忠）

［1］趙愛英.加快河南職業(yè)教育發(fā)展的政策建議［J］.決策探索，2011，（5）:24.

［2］劉增麗.河南高等職業(yè)教育發(fā)展模式探析［J］.教育與職業(yè)，2008，（24）:11－13.

［3］張萍，許強.高職校內(nèi)實訓(xùn)基地股份制模式初探［J］.南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2008，（2）:46 －48.

［4］陳雅琴.面向?qū)W生，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力［J］.高等工程教育研究，2004，（12）:84 －86.

［5］段翠芳，李偉，滑偉娟.示范性高職院校實訓(xùn)基地建設(shè)研究［J］.河南機電高等專科學(xué)校學(xué)報，2011，（5）:53－55.

［6］首珩.共享型國家高職高專實訓(xùn)基地建設(shè)研究［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2004，（34）:28 －30.

［7］湯麗萍.河南省高等職業(yè)教育的問題與對策研究［J］.濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2006，（9）:8 －11.