□文/殷青妙
(河北省乾榮城市建設(shè)有限公司 河北·石家莊)
施工企業(yè)在發(fā)展過程中不可避免地會遇到稅收問題,這是由稅收的無償性和強(qiáng)制性決定的,并且稅收問題不是靜止不變,它隨著企業(yè)的發(fā)展也在發(fā)生著變化。所謂稅收籌劃是指納稅人在履行應(yīng)盡法律義務(wù)的前提下,為了增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,運用稅法賦予的權(quán)利實現(xiàn)減輕或是規(guī)避稅負(fù),對企業(yè)的近期與長遠(yuǎn)發(fā)展都有極其現(xiàn)實性的意義。
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速迅猛發(fā)展,各種工程建設(shè)在全國各地緊鑼密鼓的開展著。但是近期建筑施工企業(yè)逐步陷入發(fā)展緩慢的境地,主要是由于拖欠、壓價、讓利和墊資等問題造成的。施工企業(yè)為了在激烈的市場競爭中攬到工程,墊資、壓低報價現(xiàn)象非常普遍,從而致使施工企業(yè)資金捉襟見肘、利潤微薄。施工企業(yè)為了籌措資金,不得不采取企業(yè)間拆借資金、銀行貸款、通過企業(yè)內(nèi)部集資等方式,因此縮小了施工企業(yè)的利潤空間,加劇了企業(yè)的資金成本。在此種狀況下,稅收籌劃的作用顯得尤為重要,可以為企業(yè)緩解壓力,擴(kuò)大利潤空間。
應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1、合法性原則。遵循我國稅法的相關(guān)規(guī)定是企業(yè)稅收籌劃的基礎(chǔ)和前提,必須在合法的條件下為企業(yè)增加利潤,嚴(yán)格履行法律規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。
2、穩(wěn)健性原則。由于受到利潤的驅(qū)使,企業(yè)希望盡可能節(jié)約稅負(fù),但是各種節(jié)稅、減稅預(yù)期方案都存在一定風(fēng)險,并且節(jié)約稅負(fù)越大,承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險也就越大,例如稅制風(fēng)險、市場風(fēng)險等。因此,應(yīng)當(dāng)在稅收籌劃時,權(quán)衡風(fēng)險和利益的大小,從而保證企業(yè)真正取得應(yīng)有的利益。
3、財務(wù)最大化原則。財務(wù)利潤得到最大化,也就是企業(yè)財務(wù)利潤最大化,是企業(yè)稅收籌劃最主要的目的。企業(yè)需要考慮的是企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)利益最大化,不僅僅只是考慮企業(yè)節(jié)稅這一個方面。
4、節(jié)約資源原則。物資節(jié)約、人力資源節(jié)約都是企業(yè)資源節(jié)約的目標(biāo)。但是在此需要指出的是,一些施工企業(yè)為了謀求不法利益,出現(xiàn)扣發(fā)職工工資、偷工減料等行為是不屬于節(jié)約資源的范圍。節(jié)約資源需要建立在合法的基礎(chǔ)上,例如在節(jié)約物資方面:應(yīng)當(dāng)盡量減少間接費用的過大開支,減少資金的浪費,按照能減少的一定要減少,能免的毫不留情免掉的原則執(zhí)行;在人力節(jié)約方面:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力降低人力資源的成本,注重培養(yǎng)和使用綜合性的人才。
1、籌劃好建筑業(yè)營業(yè)稅與服務(wù)業(yè)營業(yè)稅。不同性質(zhì)的合同使用的營業(yè)稅率各不相同,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予充分考慮。例如,當(dāng)施工項目施工任務(wù)短缺時,可以利用閑置設(shè)備分包給其他企業(yè),此時合同是簽訂勞務(wù)分包合同還是機(jī)械租賃合同需要酌情、慎重考慮。
2、盡量避免簽訂甲供材料合同。對于施工企業(yè)來說,甲方業(yè)主供應(yīng)材料設(shè)備來抵付工程款的現(xiàn)象普遍存在,此種情況如果甲供設(shè)備不計入施工產(chǎn)值,那么就不需要交納營業(yè)稅。在投標(biāo)報價和結(jié)算時,為了減輕企業(yè)稅負(fù),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握并可以熟練應(yīng)用這些規(guī)定。
3、營業(yè)稅納稅時間的籌劃。采用完工百分比法是建造合同確認(rèn)收入的方法,如果對其可以可靠估計,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)完工百分比法確認(rèn)費用和合同收入,在此需要指出的是建筑營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間比較復(fù)雜,因此需要及時、準(zhǔn)確計算出營業(yè)稅及附加,并明確繳納時間,避免出現(xiàn)提前納稅的現(xiàn)象,從而浪費資金的時間價值。
另外,需要對總機(jī)構(gòu)的管理費用進(jìn)行合理分配,達(dá)到降低整個集團(tuán)公司稅負(fù)的目標(biāo)。在我國稅法中規(guī)定為其下屬公司提供服務(wù),企業(yè)集團(tuán)總部可以將有關(guān)的管理費用分?jǐn)偨o下屬公司,因此總公司可以少分配管理費用給處于虧損狀態(tài)的子公司,多分配管理費用給盈利多或是稅率高的子公司,降低福利負(fù)擔(dān)和經(jīng)營風(fēng)險,從而達(dá)到降低整體稅負(fù)的目的。
1、用固定資產(chǎn)折舊政策進(jìn)行籌劃。對固定資產(chǎn)的預(yù)計凈殘值、折舊年限在《企業(yè)會計制度》中沒有明確的規(guī)定。施工企業(yè)在確定固定資產(chǎn)使用年限時不應(yīng)采用高于稅法的年限,應(yīng)當(dāng)采用稅法規(guī)定的最低年限,折舊費用計入成本得到及時實現(xiàn),從而可以減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,不僅加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn),縮短了固定資產(chǎn)的投資回收期,同時還獲得資金的時間價值,將收回的資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。另外,項目管理是施工企業(yè)普遍采用的模式,因此針對工程項目的工期、質(zhì)量、安全、效益等,項目經(jīng)理出于效益的考慮,為了虛增當(dāng)期利潤,可能將固定資產(chǎn)的入賬時間推遲,增加企業(yè)所得稅的計稅基數(shù)。因此,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將購置的固定資產(chǎn)及時入賬,加強(qiáng)對項目財務(wù)管理的檢查,從而可以避免施工企業(yè)放棄折舊費對應(yīng)納稅所得額的抵扣效應(yīng)。
2、對分期預(yù)繳、年終匯算的納稅籌劃。預(yù)繳是為了保證稅款均衡、及時入庫的一種手段,在建筑施工企業(yè)中廣泛被應(yīng)用。但是根據(jù)我國稅務(wù)總局規(guī)定,企業(yè)預(yù)繳中少繳的稅款不做偷稅處理。并且在《建造合同準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》中有具體規(guī)定,施工企業(yè)的合同收入與費用在資產(chǎn)負(fù)債表中確認(rèn),因此施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前三個季度盡量少的確認(rèn)收入,這樣可以減少企業(yè)資金壓力,延緩支付所得稅,從而達(dá)到節(jié)約資金成本的目的。
3、利用集團(tuán)優(yōu)勢進(jìn)行合理的稅收籌劃。我國稅法明確規(guī)定企業(yè)集團(tuán)總部為其下屬公司提供服務(wù)有關(guān)的管理費用可以分?jǐn)偨o下屬公司。因此,企業(yè)集團(tuán)總公司應(yīng)當(dāng)利用集團(tuán)優(yōu)勢,合理分配總機(jī)構(gòu)的管理費用。因為對于不同的合同,其利潤空間有很大差異,施工企業(yè)可以利用子公司不同利潤或是稅率彌補(bǔ)虧損的政策,將利潤高的施工任務(wù)分配給處于虧損的子公司,從而達(dá)到降低整個集團(tuán)公司稅負(fù)的目標(biāo)。
目前,目標(biāo)責(zé)任成本管理是我國施工企業(yè)采用最多的管理辦法,在完工后對整個工程項目進(jìn)行全面考核,然后按照相應(yīng)的獎懲辦法對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的獎懲;對于公司總部來說,年終獎金需要通過公司年度經(jīng)濟(jì)效益、安全質(zhì)量、施工產(chǎn)值、任務(wù)開發(fā)等指標(biāo)完成情況決定。按照此種方法,職工收入的不均衡現(xiàn)象比較容易發(fā)生,因此施工企業(yè)必須進(jìn)行必要的個人所得稅籌劃。
1、采用分?jǐn)偦I劃法。為了在項目經(jīng)營期使職工收入盡量趨于均衡,應(yīng)當(dāng)對項目成本利潤情況進(jìn)行隨時監(jiān)控,并提前預(yù)支獎金。
2、異地施工項目盡量申請查賬征收或盡早在所在地辦理納稅。對異地建安施工企業(yè),根據(jù)國家相關(guān)的稅法政策,按營業(yè)額的一定比例計征個人所得稅,根據(jù)不同的地區(qū),所收的比例有所不同,但是如果回所在地繳稅肯定要少得多。
3、合理提高職工福利。建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,可以考慮為員工辦理醫(yī)療保險、建立職工教育基金、失業(yè)保險基金和職工養(yǎng)老基金等統(tǒng)籌基金,在不超過計稅工資的范疇內(nèi)適當(dāng)提高員工工資,為職工繳納住房公積金時按照國家規(guī)定的高限額降低職工名義工資等,這些費用可以在成本中列支,與此同時也能減少稅賦,調(diào)動員工積極性,降低福利負(fù)擔(dān)和經(jīng)營風(fēng)險。
綜上所述,建筑施工企業(yè)稅收籌劃工作是一項系統(tǒng)工程,受多種因素影響,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做一個主動的納稅人,在此過程中應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)和研究我國宏觀稅收政策和有關(guān)稅收的法律法規(guī)。與此同時,由于建筑施工企業(yè)自身特點,稅收籌劃的空間很廣闊,因此應(yīng)當(dāng)立足于長遠(yuǎn)發(fā)展,采取多種措施,對影響企業(yè)稅負(fù)水平的相關(guān)因素進(jìn)行綜合考慮和分析,最大限度地實現(xiàn)企業(yè)資金良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)效益增長。
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