劉憬遐

（河北民族師范學(xué)院，河北 承德 067000）

論新建地方本科院校檔案管理人員的素質(zhì)培育

劉憬遐

（河北民族師范學(xué)院，河北 承德 067000）

檔案管理是日常工作中十分重要的環(huán)節(jié)，是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的保障之一。檔案管理人員的素質(zhì)如何，直接決定了檔案工作的效率、水平和質(zhì)量。新建地方本科院校由于剛剛升本，檔案管理工作的水平還有待提升，因此，檔案管理人員要結(jié)合本院校的實(shí)際情況，做好檔案管理工作，真正使檔案起到應(yīng)有的效力，為學(xué)院的教學(xué)、科研等提供強(qiáng)有力的保障。

新建；地方；本科院校；檔案管理；素質(zhì)培育

一、檔案管理人員素質(zhì)培育的重要性

人的素質(zhì)是以人的先天稟賦為基質(zhì)，在后天環(huán)境和教育影響下形成并發(fā)展起來(lái)的內(nèi)在的、相對(duì)穩(wěn)定的身心組織結(jié)構(gòu)及其質(zhì)量水平，這是心理學(xué)上對(duì)于素質(zhì)的定義。后天環(huán)境及教育即為培育，所謂素質(zhì)培育，指的是能力、資質(zhì)、才干的培養(yǎng)教育。

檔案管理作為高校行政管理、教學(xué)輔助管理及學(xué)生管理的重要組成部分，其管理人員素質(zhì)的提升直接關(guān)系到管理工作的質(zhì)量好壞和效率高低，因此，對(duì)其進(jìn)行素質(zhì)培育尤為重要。

二、新建地方本科院校檔案管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀

近年來(lái)，高校檔案事業(yè)隨著高校教育事業(yè)的改革取得了一定程度的發(fā)展，檔案管理隊(duì)伍壯大了，檔案管理人員的素質(zhì)隨著其檔案意識(shí)的逐步增強(qiáng)也有了一定程度的提高。在教育資源相對(duì)豐富的發(fā)達(dá)地區(qū)及其重點(diǎn)院校中，大部分檔案管理人員的學(xué)歷達(dá)到本科，少部分檔案管理人員擁有碩士學(xué)歷。新建地方本科院校受新升本、地方教育發(fā)展的不平衡及地方院校對(duì)檔案管理工作的重視程度的差異等現(xiàn)實(shí)條件的束縛，檔案管理人員的素質(zhì)還是相對(duì)較低，素質(zhì)培育工作還未形成規(guī)模與體系，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）管理隊(duì)伍老化，人員結(jié)構(gòu)分布不合理，穩(wěn)定性差

檔案管理工作的性質(zhì)和特點(diǎn)要求從事這項(xiàng)工作的人員必須保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性。目前新建地方本科院校多沿襲傳統(tǒng)的檔案管理辦法，使得檔案管理人員中兼職的多，專(zhuān)職的少，流動(dòng)性大；管理隊(duì)伍當(dāng)中人員結(jié)構(gòu)分布不合理，缺乏高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，這就無(wú)法解決日益增加的檔案管理需要與學(xué)校建設(shè)高速發(fā)展的矛盾，從而直接影響檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)化與規(guī)范化。檔案管理工作基本由老同志擔(dān)任，年輕人比例過(guò)低，且流動(dòng)性強(qiáng)，長(zhǎng)期如此將不利于檔案管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）管理人員政治素質(zhì)低，法律意識(shí)淡漠

政策性強(qiáng)是檔案管理工作的一個(gè)重要特點(diǎn)，這就要求檔案管理人員必須按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)檔案工作進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理，增強(qiáng)政治觀念和法律意識(shí)。目前新建地方本科院校檔案管理人員政治理論水平普遍不高，責(zé)任心不強(qiáng)，檔案管理工作中得過(guò)且過(guò)，還有一部分檔案管理人員因法制觀念及檔案意識(shí)的薄弱而忽視依法治檔、依法辦事的重要性，工作自覺(jué)性不高，未能將依法治檔工作落到實(shí)處，對(duì)檔案管理工作的順利開(kāi)展產(chǎn)生了相當(dāng)大的負(fù)面影響。

（三）管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏創(chuàng)新精神

現(xiàn)代檔案管理工作要求工作人員具有有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平，掌握扎實(shí)的業(yè)務(wù)理論知識(shí)，然而新建本科院校還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)思維定式的影響，對(duì)于檔案管理工作的重視程度不夠，這無(wú)疑會(huì)造成檔案管理人員對(duì)于自身價(jià)值的認(rèn)同感低，對(duì)于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抱著“混”的態(tài)度，存在應(yīng)付心理。檔案管理人員的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)效果差。總而言之，因循守舊、滿足現(xiàn)狀、管理手段落后等是新建本科院校檔案管理工作者普遍存在的問(wèn)題。

（四）管理人員信息意識(shí)不強(qiáng)，檔案管理水平低

現(xiàn)代檔案管理工作需要全新的工作理念和工作方式，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用為檔案管理工作的發(fā)展提供了全新的工作平臺(tái)，其廣泛應(yīng)用能夠有效地提高檔案管理工作的效率。新建地方本科院校檔案管理工作多囿于傳統(tǒng)的工作方式，管理人員信息意識(shí)不強(qiáng)，不積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)，導(dǎo)致檔案管理工作滯后，檔案利用率低，嚴(yán)重影響了檔案管理工作的科學(xué)發(fā)展。

三、新建地方本科院校檔案管理人員素質(zhì)培育方案

為了促進(jìn)檔案管理工作人員專(zhuān)業(yè)化，有效提高檔案管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)效率，新建地方本科院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)培育，制定符合學(xué)校發(fā)展需要的素質(zhì)培育方案，以適應(yīng)社會(huì)的需求、時(shí)代的發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）將檔案管理人員素質(zhì)培育方案納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃

只有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，才能使檔案管理工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，擁有更大的拓展空間，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強(qiáng)檔案意識(shí)，樹(shù)立正確的人才觀，把檔案管理工作擺到重要的議事日程，將檔案管理人員的素質(zhì)培育方案納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，建立健全檔案人才培養(yǎng)機(jī)制，制定人才培養(yǎng)方案，為檔案管理工作提供良好的制度保障和經(jīng)費(fèi)保障。新建地方本科院校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作需要，做到以下幾點(diǎn)：

首先，引進(jìn)檔案專(zhuān)業(yè)人才，調(diào)配政治素質(zhì)過(guò)硬、適應(yīng)現(xiàn)代化要求、信息化需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到檔案管理崗位工作，為檔案管理工作注入新鮮血液；

其次，做好人才儲(chǔ)備工作，開(kāi)展檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，鼓勵(lì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)進(jìn)修及深造，提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持；

再次，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的人文關(guān)懷，適當(dāng)提高管理人員的待遇，使得他們能夠享受與教學(xué)、科研管理人員同等的待遇水平，推行檔案管理工作的專(zhuān)職化，實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，為檔案管理人員素質(zhì)的提高提供保證。

（二）提高檔案管理人員的思想政治素質(zhì)

高校檔案管理工作集政治性、業(yè)務(wù)性、保密性于一身，要求檔案管理人員黨性強(qiáng)、立場(chǎng)堅(jiān)、明是非、覺(jué)悟高。為了保證檔案管理人員思想政治素質(zhì)的提高，新建地方本科院校應(yīng)定期組織檔案管理人員進(jìn)行思想政治理論的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與交流，并將其與檔案管理人員的工作績(jī)效考核掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，將政治理論學(xué)習(xí)落在實(shí)處。

（三）培養(yǎng)檔案管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)

良好的職業(yè)道德素質(zhì)是檔案管理人員素質(zhì)培育的重要內(nèi)容，檔案管理人員要樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)信念、職業(yè)道德情感以及熱愛(ài)本職工作的工作作風(fēng)。在檔案管理工作中，必須始終保持嚴(yán)肅、認(rèn)真的工作態(tài)度，做到精益求精，一絲不茍；還要做到任勞任怨、積極主動(dòng)、熱情周到地為領(lǐng)導(dǎo)和師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；另外，對(duì)檔案資料要認(rèn)真核對(duì)，在工作中力求做到準(zhǔn)確無(wú)誤，爭(zhēng)取在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。

（四）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

檔案記錄著學(xué)校的歷史沿革中的各項(xiàng)工作的活動(dòng)過(guò)程，對(duì)于學(xué)校過(guò)往的成敗得失、教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行著客觀的記錄，檔案的收集、整理、保管、利用及編研等工作是檔案管理工作的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)的管理勢(shì)在必行。因此，新建地方本科院校應(yīng)加大對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，普及《檔案學(xué)》、《檔案管理學(xué)》、《文書(shū)學(xué)》等專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)對(duì)檔案管理工作的流程和立卷、歸檔的方法、要求進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，制定相應(yīng)的工作制度和工作程序，使管理人員更科學(xué)、更高效地管理檔案。促進(jìn)檔案管理人員由“雜業(yè)型”向“專(zhuān)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。

（五）提高檔案管理人員的創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)信息技術(shù)學(xué)習(xí)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息化和網(wǎng)絡(luò)化普及程度高，高校檔案管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，高校檔案管理工作者須努力適應(yīng)新的要求，轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢(shì)，主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)，豐富檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力，以適應(yīng)新形勢(shì)下高校檔案管理工作的新要求。新建地方本科院校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究、業(yè)務(wù)交流，鼓勵(lì)檔案管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)交流，做合格的檔案信息導(dǎo)航員。

總之，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)培育，使檔案管理工作高效服務(wù)于學(xué)校各項(xiàng)工作，使學(xué)校各部門(mén)在良好的工作氛圍中為檔案工作添磚加瓦，使檔案工作生發(fā)活力，邁向更高的起點(diǎn)。

G647

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2095-3763（2012）01-0121-02

2011-01-05

劉憬遐（1970-），女，河北豐寧人，河北民族師范學(xué)院檔案館員。