□文/王 鈺

（延安大學(xué)管理學(xué)院 陜西·延安）

一、業(yè)務(wù)外包的定義和內(nèi)涵

由于外包在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，使其概念和含義有許多不同。目前在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界，對(duì)外包的定義大多是從戰(zhàn)略管理的角度進(jìn)行闡述的，引用較多的定義為外包是指企業(yè)動(dòng)態(tài)地配置自身和其他企業(yè)的功能和服務(wù)，并利用企業(yè)外部的資源為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)。外包是一個(gè)戰(zhàn)略管理模型，所謂外包，在講究專業(yè)分工的20世紀(jì)末，企業(yè)為維持組織競(jìng)爭(zhēng)核心能力，且因組織人力不足的困境，可將組織的非核心業(yè)務(wù)委托給外部的專業(yè)公司，以降低營(yíng)運(yùn)成本，提高品質(zhì)，集中人力資源，提高顧客滿意度。外包業(yè)是新近興起的一個(gè)行業(yè)，它給企業(yè)帶來了新的活力。

二、我國(guó)企業(yè)業(yè)務(wù)外包現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我國(guó)企業(yè)業(yè)務(wù)外包現(xiàn)狀。改革開放30年，尤其是中國(guó)加入WTO之后，我國(guó)與世界的聯(lián)系越來越緊密，相互之間的交流和融合也越來越頻繁，這種環(huán)境給我國(guó)企業(yè)的業(yè)務(wù)外包不僅帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。首先我國(guó)企業(yè)業(yè)務(wù)外包面臨的機(jī)遇主要有：一是隨著世界一體化進(jìn)程的加快，世界迅速的實(shí)現(xiàn)了全球化，這不僅使企業(yè)全球重組和資源優(yōu)化配置達(dá)到了空前高度，也正在使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新乃至經(jīng)營(yíng)管理模式出現(xiàn)全方位變革，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重大影響將日益顯現(xiàn)。這既給我國(guó)帶來重大機(jī)遇，以目前發(fā)展水平來看，在承接業(yè)務(wù)外包方面，發(fā)展中國(guó)家已占據(jù)主導(dǎo)，特別是印度，憑借其人力資源、語言、金融體制、政府支持和熟悉國(guó)際市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，承接外包獨(dú)占鰲頭。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，具有較強(qiáng)的實(shí)力，具有勞動(dòng)力、土地、自然資源等優(yōu)勢(shì)資源，在外包業(yè)務(wù)中具有舉足輕重的作用，因此一些國(guó)際機(jī)構(gòu)將我國(guó)列為對(duì)跨國(guó)公司服務(wù)轉(zhuǎn)移和外包有潛力的新興市場(chǎng)和研發(fā)轉(zhuǎn)移重要目的地；二是我國(guó)政府大力支持企業(yè)業(yè)務(wù)外包。未來幾年，國(guó)家將大力促進(jìn)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將出臺(tái)一系列政策支持，包括給予專項(xiàng)資金支持和外包企業(yè)一定的所得稅優(yōu)惠政策，將外包企業(yè)列入外商投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。此外，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正在從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、財(cái)稅措施、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、中介組織等方面積極開展研究和協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)鼓勵(lì)和支持中國(guó)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)相關(guān)政策。此外，“十一五”期間，國(guó)家有關(guān)部門還將推動(dòng)100家世界著名跨國(guó)公司將其一定規(guī)模的服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，培育1，000家取得國(guó)際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)。

另外，市場(chǎng)環(huán)境的開放也直接沖擊了我國(guó)外包市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)面臨的選擇更多了，外包商之間的競(jìng)爭(zhēng)也更為激烈了。表現(xiàn)在：一是金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)匯率上升的發(fā)展策略調(diào)整時(shí)，次貸危機(jī)、金融危機(jī)肆虐而至。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)了危機(jī)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)，企業(yè)更愿意用自己的現(xiàn)有資源來進(jìn)行，而不是通過業(yè)務(wù)外包，由此，外包企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況更加慘淡，甚至大批地破產(chǎn)，直接影響了外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是競(jìng)爭(zhēng)和生存危機(jī)。全球化進(jìn)程的加快為我國(guó)企業(yè)業(yè)務(wù)外包帶來了機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。我們面臨的市場(chǎng)將更為廣闊，競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。我國(guó)外包企業(yè)要想在國(guó)際上立足，就必須發(fā)揮自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，來不斷地取得外包業(yè)務(wù)的成功。

（二）我國(guó)企業(yè)外包業(yè)務(wù)存在的問題

1、企業(yè)對(duì)外包企業(yè)的監(jiān)控較少。導(dǎo)致本企業(yè)不能更好地保證外包業(yè)務(wù)的正常實(shí)施，甚至是偏差。出現(xiàn)外包業(yè)務(wù)失敗是常見的現(xiàn)象

2、隨著更多業(yè)務(wù)的外包，他們會(huì)擔(dān)心失去工作。如果他們知道自己的工作被外包只是時(shí)間問題的話，就可能會(huì)使剩下職工的職業(yè)道德和業(yè)績(jī)下降，因?yàn)樗麄儠?huì)失去對(duì)企業(yè)的信心，失去努力工作的動(dòng)力，導(dǎo)致更低的業(yè)績(jī)水平和生產(chǎn)率。

3、企業(yè)可能希望獲得較低的勞動(dòng)力成本。越來越多的企業(yè)將部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)國(guó)家，以獲得廉價(jià)勞動(dòng)力以降低成本。企業(yè)必須確認(rèn)自己在這些地方并沒有與當(dāng)?shù)厮狡钐螅⑶冶仨毚_認(rèn)企業(yè)的招聘工作在當(dāng)?shù)毓姺磻?yīng)是否消極。公眾的反應(yīng)對(duì)于企業(yè)的業(yè)務(wù)、成本、銷售有很大影響。

4、外包企業(yè)的忠誠(chéng)度。外包企業(yè)在利益的驅(qū)動(dòng)下可能從一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)失控。但同時(shí)過分的依賴外包企業(yè)會(huì)導(dǎo)致交易成本提高。

5、外包商選擇問題。企業(yè)對(duì)于業(yè)務(wù)外包有許多種選擇，挑選了錯(cuò)誤的外包者會(huì)導(dǎo)致關(guān)鍵技術(shù)的失敗，因而失去競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)先地位。

三、我國(guó)企業(yè)外包業(yè)務(wù)問題產(chǎn)生的原因

我國(guó)企業(yè)外包業(yè)務(wù)目前存在著較多的問題，這些問題產(chǎn)生的原因是多方面的，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不成熟。外包業(yè)務(wù)的發(fā)展是以整體市場(chǎng)環(huán)境的成熟為依托的。目前歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的外包業(yè)務(wù)的成熟發(fā)展是其成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，而我國(guó)目前正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的過程中必然伴隨著各種各樣的問題，而這些也必然反映到外包業(yè)務(wù)中。因此，對(duì)于外包業(yè)務(wù)而言，成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是其發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和必然要求。

（二）相關(guān)法律、政策的不健全。政府作為市場(chǎng)的指導(dǎo)者，有著培育相關(guān)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的責(zé)任。而我國(guó)目前在這一領(lǐng)域還相對(duì)滯后，相關(guān)的法規(guī)、政策、行業(yè)規(guī)范等還不夠健全，外包的良好運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行環(huán)境還有待培育；另外，政府部門和大型企業(yè)作為較大的潛在需求群體，還尚未形成購(gòu)買服務(wù)的成熟觀念。這些也制約了外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（三）外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)槌杀臼歉鱾€(gè)組織使用外包最主要的動(dòng)因，一些中國(guó)的外包企業(yè)為爭(zhēng)搶訂單，互相壓價(jià)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得中國(guó)企業(yè)的外包單價(jià)不斷下降，利潤(rùn)空間越來越小，影響了我國(guó)外包市場(chǎng)的良性發(fā)展。

（四）企業(yè)管理者的思想較為傳統(tǒng)。很多企業(yè)管理者認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部的事情一定要由企業(yè)內(nèi)部來完成，而缺少實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合的創(chuàng)新思想，對(duì)外包企業(yè)缺少起碼的信任和支持。例如，國(guó)內(nèi)的很多銀行業(yè)始終恪守著“保持內(nèi)部完全控制”的規(guī)則。國(guó)內(nèi)實(shí)力雄厚的大銀行普遍認(rèn)為，出于安全方面的考慮，核心信息技術(shù)必須掌握在自己手里，外包可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)泄密。殊不知，通過實(shí)施外包將非核心業(yè)務(wù)外包出去才是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的有力支撐。

總之，企業(yè)業(yè)務(wù)外包領(lǐng)域內(nèi)的問題的產(chǎn)生有著多方面的原因，除上述原因之外，還包括主體企業(yè)與外包企業(yè)之間觀念的沖突、利益的沖突等，而要解決這些問題，就要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行外包業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略選擇。

四、我國(guó)企業(yè)外包業(yè)務(wù)戰(zhàn)略選擇

（一）要注意處理好與外包商之間的合作關(guān)系。實(shí)施業(yè)務(wù)外包戰(zhàn)略的企業(yè)要經(jīng)常關(guān)注與外包商合作的關(guān)系，這不僅關(guān)系到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，良好的合作關(guān)系還是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)重要保證。在處理與外包商的關(guān)系上，應(yīng)注意以下方面：要對(duì)外包商的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證企業(yè)自身產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)本身的市場(chǎng)信譽(yù)；在外包商遇到困難時(shí)，企業(yè)應(yīng)該在能力范圍內(nèi)給予外包商協(xié)助和指導(dǎo)，積極幫助他們解決業(yè)務(wù)問題；在外包商業(yè)務(wù)做的好時(shí)，企業(yè)應(yīng)給予外包商適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)外包商的工作熱情。

（二）政府要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變管理者的陳舊觀念，利用資源優(yōu)化組合來實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。健全業(yè)務(wù)外包的相關(guān)法律政策，規(guī)范外包業(yè)務(wù)市場(chǎng)，保證外包市場(chǎng)的良好運(yùn)行。對(duì)市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于擾亂市場(chǎng)秩序的行為要嚴(yán)懲不貸，這樣才能有效地規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)外包行業(yè)發(fā)展。

（三）必須加強(qiáng)對(duì)外包商的管理。企業(yè)實(shí)施外包戰(zhàn)略來打造有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要保障就是外包商強(qiáng)硬的質(zhì)量保證。在實(shí)施外包戰(zhàn)略的過程中，企業(yè)要注意隨時(shí)監(jiān)控和評(píng)估外包商業(yè)務(wù)的完成質(zhì)量，可以通過派遣檢測(cè)員，或者是通過計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建立一套有效的檢測(cè)系統(tǒng)，與外包商及時(shí)交流，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)于不合格的外包商及時(shí)進(jìn)行處理淘汰，以免影響到外包企業(yè)自身產(chǎn)品和信譽(yù)。

（四）要注意企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)外包業(yè)務(wù)的思維方式。業(yè)務(wù)外包并不是意味著外包的業(yè)務(wù)對(duì)于本企業(yè)不重要，而是要認(rèn)識(shí)到這種經(jīng)營(yíng)方式是對(duì)各種外部資源充分利用的重要手段。企業(yè)要善于分辨自身的優(yōu)劣競(jìng)爭(zhēng)力，外包的目的是利用外部的有利資源取外包商之長(zhǎng)補(bǔ)外包企業(yè)之短，兩者結(jié)合以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展做必要準(zhǔn)備。

總之，業(yè)務(wù)外包作為現(xiàn)代企業(yè)增強(qiáng)組織靈活性和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占有重要地位。只有重視業(yè)務(wù)外包，企業(yè)才能不斷地發(fā)展壯大下去。

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