□王 華(河南省豫北水利工程管理局)□陸 焱(河南省人民勝利渠管理局)
河南是我國重要的糧食產(chǎn)區(qū),礦產(chǎn)資源相對豐富,還擁有大量的工業(yè)企業(yè),是我國第二人口大省,城鎮(zhèn)數(shù)量很多,水資源需求量也相當巨大。然而,限于該省的自然條件,水資源的數(shù)量卻較為貧乏,這就形成了突出的水資源緊缺問題。尤其是近些年來,隨著國民經(jīng)濟的增長,水資源問題更突顯嚴峻。如何解決水資源緊缺的問題,實現(xiàn)水資源持續(xù)利用,從而支持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,已成為亟待解決的緊迫問題。
河南不僅是人口大省還是農(nóng)業(yè)大省,地處中原,水資源需求量很大,可是水資源卻相對貧乏,并且分布不均。水資源條件惡劣給水資源利用造成了很大的困難,加劇了水資源供需的矛盾,水資源已成為制約河南省經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一,有些地區(qū)已經(jīng)影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。
素有“一城宋韻半城水”美譽的開封,如今“五湖”也剩下“三湖”。護城河是恵濟河的一部分,全長大約13000多米??扇缃?,即便保存最完整的東護城河也已經(jīng)成了排污溝。二十世紀七八十年代,開封市大規(guī)模填湖蓋樓,惠濟河流經(jīng)市內(nèi)的河段由于嚴重污染成了排水溝,與東護城河連著的北護城河也被掩埋成地下河,以往的河面有的被填平蓋上了高樓,有的成為道路。陽光湖因周圍居民填坑建房、亂倒垃圾,蠶食湖面嚴重,目前已經(jīng)干涸。西北湖已經(jīng)由湖泊變成了濕地,如今,只剩下了包公湖、龍亭湖和鐵塔湖。
信陽位于淮河流域上游,水資源豐富,信陽人基本上沒考慮過信陽會缺水。但是目前實際情況是,信陽的人均年水資源量僅為1147m3,不足全國平均水平的1/2,接近國際公認的人均1000 m3的水資源緊缺標準。信陽市農(nóng)業(yè)用水占整個用水量的80%以上,但由于灌溉工程不配套,管理不善,技術(shù)落后,不注意合理用水和節(jié)約用水,水的利用率很低。信陽市工業(yè)不發(fā)達,技術(shù)水平含量不高,工業(yè)用水重復(fù)利用率也較低,城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)漏失率較高,用水浪費現(xiàn)象也比較嚴重。
在南陽市臥龍區(qū)安皋鎮(zhèn)太清觀村村子的上游是南陽一座叫打磨石眼的中型水庫。30年前,該水庫河水整日湯湯地流,河里魚蝦眾多,村子里的農(nóng)田基本上能自流灌溉,有1/2以上還是水田,被譽為宛北“水上江南”??呻S著時間的推移,下游采砂泛濫,現(xiàn)在河床已經(jīng)落了3~5 m,原來滿河的水變成了“線”,魚蝦也基本絕跡。旱澇不均,在去年旱情嚴重還發(fā)生因爭水打架傷人的事情。
從以上情況來看,水資源危機阻礙全省的可持續(xù)發(fā)展。由于社會經(jīng)濟發(fā)展給水資源帶來的污染進一步加劇了水資源短缺的趨勢,出現(xiàn)嚴重的水資源危機,從而使保護水資源問題十分緊迫。
我國的淡水資源也不充裕,是一個水資源短缺的國家,水資源分布不均。近年來我國連續(xù)遭受嚴重干旱,旱災(zāi)發(fā)生的頻率和范圍也逐步擴大,持續(xù)時間相對增長,遭受的損失也隨之增加。人均淡水資源僅為世界人均量的1/4,居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。大量淡水資源主要集中在南方,北方淡水資源僅為南方水資源的1/4。據(jù)資料統(tǒng)計,全國600多個城市中有2/3城市不同程度缺水,沿海城市的水資源也不充裕,甚至更為嚴重。目前我國城市供水以地下水或地表水為主,或兩種水源混合使用,然而有些城市因過度開采地下水,造成地下水位下降,有的城市形成了幾百平方公里的漏斗,使海水倒灌數(shù)十公里。由于工業(yè)廢水的肆意排放,導(dǎo)致80%以上的地下水和地表水被污染。
專家曾警告:“20年后中國將找不到可飲用的水資源”。由于我國城市地區(qū)和工業(yè)地區(qū)對水需求量迅速增大,從而將長期陷入缺水狀況。黃河在過去的10多年年年斷流,其中1997年更嚴重的斷流226d。流經(jīng)人口稠密地區(qū)的淮河也曾斷流了90余天。從衛(wèi)星拍攝的照片中顯示:我國數(shù)百個湖泊正在干涸,一些地方的河流也在消失。
即便這樣,廣大老百姓仍沒有感受到如此的窘境。就拿生產(chǎn)用水來說,在寧夏的一些地方,每公頃稻田一年約需要澆30000多立方米水,一公頃小麥需要澆18000多立方米水。但是中國農(nóng)村水資源利用率只有40%左右。大水漫灌正是引起土地鹽堿化的最根本成因。工業(yè)用水方面,我國煉鋼生產(chǎn)過程中的單位耗水量比國外先進水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復(fù)利用率遠遠低于發(fā)達國家甚至還不到發(fā)達國家的1/3。
據(jù)監(jiān)測,目前全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的面狀和點狀污染,且有逐年加巨的趨勢。日趨嚴重的水污染進一步加劇了水資源短缺的現(xiàn)象,對我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴重影響,并且嚴重威脅到城市居民的飲用水安全和人民群眾的健康。
水資源和水環(huán)境的破壞改變了水在自然界中的正常循環(huán)過程,降低了水和其它自然資源的循環(huán)使用,由于水的不可再生性導(dǎo)致了開發(fā)的難度,從而對人類的生存和發(fā)展造成嚴重威脅。在我國,水資源水環(huán)境的破壞也產(chǎn)生了一系列不良影響。
一是使大量土地喪失生產(chǎn)力。由于大范圍水土流失和缺水嚴重使水土環(huán)境遭到了不同程度的惡化。據(jù)統(tǒng)計,我國土壤鹽漬化面積約為23.32萬km2,水蝕荒漠化面積約20.46萬km2。目前一些地區(qū)呈現(xiàn)了大面積荒漠化趨勢,對綠洲發(fā)展造成了嚴重的打擊。而水蝕荒漠化的面積在南方山區(qū)所占比重已由20世紀50年代的8.2%擴大到了80年代的23%。
二是水土流失導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。我國許多地方河流中下游平原地區(qū)的洪澇災(zāi)害,都是由于上中游丘陵區(qū)和山區(qū)的水土流失造成的。受洪澇和干旱等自然災(zāi)害的威脅很大。近20年來,災(zāi)害發(fā)生有增加的趨勢,且持續(xù)的受災(zāi)時間和波及范圍也大幅度增加。據(jù)報道,每年因自然災(zāi)害造成糧食的減產(chǎn)數(shù)量占總產(chǎn)量已經(jīng)由2.4%增加到5%。
三是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。進入20世紀90年代以來,我國一些城市缺水日益嚴重,自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生使經(jīng)濟的成長環(huán)境變得非常脆弱,使取得的經(jīng)濟成果受到一定威脅。目前,我國長江、、海河、珠江、黃河、淮河、松花江和遼河7大江河中下游及東南沿海73.8萬km2的地區(qū)處于江河洪水水位以下,受洪水威脅的土地面積竟高達2400萬km2。
四是區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化。目前黃河斷流已造成黃河入??谒w鹽度增大,地下水位下降,鹽堿地面積擴大,河口地區(qū)已開始呈現(xiàn)荒漠化景觀。
對水資源和水環(huán)境的保護,不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展,還關(guān)系到子孫后代的生存與發(fā)展。保護水資源要具體問題具體分析,根據(jù)不同的情況采取相應(yīng)的措施,做到因地制宜。對地下水和地表水進行監(jiān)測與管理,確保水質(zhì)不受污染,要控制地下水的過度開采。要科技節(jié)水,依法治水,在必要時通過價格杠桿節(jié)水。要做到這些,政府應(yīng)從點滴做起,加強宣傳力度,讓老百姓意識到節(jié)水不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展,更關(guān)系到子孫后代的生存與發(fā)展。