李連銘

（咸安區(qū)委黨校，湖北 咸寧 437100）

在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，我們黨的幾代領(lǐng)導人多次強調(diào)：“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。從嚴治黨，現(xiàn)在已經(jīng)成為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，同時也成為我們黨治黨的重要原則，但在具體落實的過程中，一些黨員干部對從嚴治黨的理解不是很全面，以至于在對黨員進行管理過程中出現(xiàn)種種問題，而這些問題與黨員標準很不相符。所謂黨員標準，其實就是作為一個黨員所應具備的條件，以及應該履行的責任與義務。［1］筆者認為，從嚴治黨的的關(guān)鍵是堅持黨員標準不放松。

一、堅持黨員標準事關(guān)黨的生存和發(fā)展

（一）首先，堅持黨員標準關(guān)系到黨的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨黨章明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心?！保?］先鋒隊應當是全社會的先進分子，也應當是全社會各方面的榜樣。黨的先鋒隊作用能否發(fā)揮，關(guān)鍵在于我們黨能否制定一個符合我國國情、符合“三個代表”重要思想要求的路線方針政治策，但僅僅如此也是不夠的，正確路線方針政策的貫徹實施要靠全黨同志的共同努力，而這又取決于黨員干部的思想覺悟及政治素質(zhì)，也取決于黨員干部對改革建設事業(yè)的高度責任感及先鋒模范作用的發(fā)揮。廣大黨員只有按照黨員標準和要求發(fā)揮先鋒模范作用，才能體現(xiàn)黨的性質(zhì)。因此，只有堅持了黨員標準，才能保持黨的先鋒隊性質(zhì)不改變。

（二）其次，堅持黨員標準關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的有機整體，所有黨員是組成黨的肌體的細胞。因此，我們吸收什么人入黨，黨員的質(zhì)量如何，都會直接影響到黨的戰(zhàn)斗力。只有在思想、組織、作風和制度方面符合黨員標準的黨員干部，才能把黨和人民的利益置于高于一切的位置，克服任何艱難險阻，堅定不移地貫徹落實黨的路線方針政策，取得一個又一個勝利。60多年前，我們打敗了800多萬用先進武器裝備的國民黨軍隊，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了社會主義新中國，就是因為我們黨和黨領(lǐng)導的人民軍隊具有無往不勝的堅強戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)在，我們黨又肩負著建設有中國特色社會主義的偉大歷史使命。這是一項前無古人的宏偉事業(yè)，既充滿艱辛和坎坷，又光榮偉大而豪邁。要完成這樣一個歷史重任，同樣也要靠黨組織的堅強戰(zhàn)斗力。因此必須造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。嚴格堅持黨員標準，培養(yǎng)更多具有開拓創(chuàng)新精神和實干精神的黨員干部，也就成為新時期增強黨的戰(zhàn)斗力的重要任務之一。

（三）再次，堅持黨員標準關(guān)系到黨的形象。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨實現(xiàn)這個宗旨的措施是通過制定適當?shù)穆肪€方針政策來反映廣大人民群眾的根本利益，還要通過廣大黨員干部的模范行為去影響和帶動人民廣大群眾。因此，黨員就成為我們黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。所有共產(chǎn)黨員“應該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客”。［3］人民群眾對我們黨的認識，除了通過黨的路線方針政策外，更直接的就是通過黨員，特別是周圍黨員的實際行動作出判斷的。因此，堅持黨員標準，不僅僅是某個黨員個人的形象問題，而是關(guān)系到黨與人民群眾的聯(lián)系，黨在廣大人民群眾中的威信及形象問題。

二、堅持黨員標準的實質(zhì)和基本要求

（一）堅持黨員標準的實質(zhì)。中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的先鋒戰(zhàn)士，是“用特殊材料制成的人”（斯大林語）。這個“特殊材料”是什么呢?其實就是黨員標準的實質(zhì)——共產(chǎn)黨員的先進性，正是這個先進性，塑造出了千千萬萬個立志為共產(chǎn)主義事業(yè)獻身的先鋒戰(zhàn)士。

黨的先進性的最基本和最核心的內(nèi)容，也是黨員標準的核心內(nèi)容，就是黨章第二條所規(guī)定的：“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士；中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身；中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)?！?/p>

共產(chǎn)黨員的先進性在不同的時期表現(xiàn)為不同的內(nèi)涵。在加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，保持共產(chǎn)黨員的先進性主要內(nèi)容包括：一是指理論上的先進性，即用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀理論武裝廣大黨員頭腦；二是指覺悟上的先進性，就是具有共產(chǎn)主義的遠大理想，對社會主義前途充滿信心，在大是大非問題上始終保持清醒頭腦，對黨忠誠；三是指實踐上的先進性，就是要按照“三個代表”重要思想的要求，腳踏實地地為人民群眾謀利益，全心全意為人民辦實事，辦好事。

在看待黨員標準的問題上，我們要特別注意防止黨員標準普通化現(xiàn)象，一定要堅持黨員標準的先進性本質(zhì)。有些黨員干部把黨員標準等同于社會職業(yè)標準，或者等同于社會守法公民標準，或者等同于“能人”標準，等等，這就觀點都是不正確的。如果改變了黨員標準，實際上是改變了黨的性質(zhì)，后果將不堪設想。

（二）堅持黨員標準的基本要求。

1.發(fā)展黨員要嚴格把關(guān)。我們在發(fā)展新黨員時，一定要按照黨的十六大提出的要求，遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，本著對黨負責的態(tài)度，按照寧缺毋濫的原則，成熟一個才能發(fā)展一個。隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，時下出現(xiàn)了一些新的社會階層。為了在新形勢增強黨在全社會的影響力和凝聚力，我們黨提出要把“承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來?！保?］我們黨的階級基礎和群眾基礎的擴大后，必須保證黨員隊伍的質(zhì)量，絕不能因為強調(diào)黨員代表身份的廣泛性而降低標準。發(fā)展對象的入黨介紹人應當對發(fā)展對象的合格性負責，“每一個支部對它所接收的會員的品質(zhì)純潔負責”。［5］

2.隊伍建設要嚴格管理。黨的先進性是動態(tài)發(fā)展的，一個黨員在入黨時達到了黨員的標準，符合黨員的先進性要求，但這并不能保證他永遠都能按黨員的標準嚴格要求自己，始終保持黨的先進性，因此必須對已加入黨組織的黨員進行嚴格的管理。最基本的是要堅持和完善黨的組織生活制度，這是保證每個黨員時刻用先進標準來規(guī)范和約束自己的最行之有效的方法。這就要求在黨員培訓中，嚴格執(zhí)行培訓標準，既強調(diào)正面引導，又要強調(diào)反面警示，確保政治思想的純潔性。在黨員日常生活中，實施嚴格的動態(tài)管理，及時糾正錯誤。在黨員量化考核中，嚴格落實考評細則，不走過場，不留情面。通過以上措施，確保黨員干部人人生活中組織之中，人人接受黨組織的教育和管理。“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。［6］鄧小平同志的介誡，讓我們時時刻刻要加強黨員干部的管理。

3.依靠群眾要嚴格監(jiān)督。隨著人們民主法制意識的提高，群眾的監(jiān)督觀念日益增強，我們要利用這種有利形勢加強對黨員干部的監(jiān)督。首先從黨內(nèi)來看，主要是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，嚴格規(guī)范黨組織對黨員個人的監(jiān)督、加強黨員對黨員干部的監(jiān)督以及黨員之間的監(jiān)督，努力使每個黨員，無論其職務高低都必須自覺接受黨內(nèi)的各種監(jiān)督。其次從黨外來看，主要是加強人民群眾對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。另外還要完善并嚴格執(zhí)行各種議評黨員和評議領(lǐng)導干部的制度，切實解決群眾監(jiān)督難落實和黨內(nèi)長期存在的下級監(jiān)督上級難、同級監(jiān)督同級虛的問題。在社會生活中，要利用宣傳媒體大眾化和深入化的有利條件，通過報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡、短信等方式，弘揚黨員正氣，樹立先進典型，抵制各種歪風邪氣。

4.違法亂紀嚴肅處理。這是堅持黨員標準的最后一環(huán)，也是實現(xiàn)從嚴治黨的最后一道屏障。對敢于無視法律權(quán)威，踐踏黨章意志的違法亂紀人員理應從嚴查處，從重打擊。值得說明的是，從嚴治黨反腐敗，首先應當注重腐敗性質(zhì)，其次兼顧腐敗程度。輕性質(zhì)而重程度，往往導致一些大法不犯、小法不斷的違紀行為，最終會產(chǎn)生許多大案要案。當然，對于案情重大的腐敗分子，更應鐵腕整治，以振黨威國法?！肮伯a(chǎn)黨人不要怕犯錯誤。錯誤有兩重性。錯誤一方面損害黨，損害人民；另一方面是好教員，很好地教育了黨，教育了人民，對革命有好處。”［7］

三、在中國改革發(fā)展的實踐中堅持和完善黨員標準

（一）遵守黨章，樹立黨章的權(quán)威觀念。踐行黨員標準是每一個黨員義不容辭的責任。否則的話，他就不能繼續(xù)成為黨的一分子。黨員標準來源于黨章——中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)的根本大法。在黨章面前，任何黨員不論其職位高低，資格深淺，都是平等的，都必須自覺遵守黨章。在我們黨的內(nèi)部，不允許有超越黨章約束的特殊黨員。陳云同志說：“嚴格地遵守黨的紀律為所有黨員及各級黨部之最高責任。無特殊人物，無特殊組織?！保?］每一個黨員都應當自覺強化自己的黨章意識，用黨章來規(guī)范自己的行為。對于所有共產(chǎn)黨員來說，黨章就是鏡子、就是尺子，應當經(jīng)常用它對照檢查自己和約束指導自己。分析自己在哪些方面符合黨員標準，哪些方面不符合黨員標準。每個黨員在開展對照檢查時，應當有批評和自我批評的勇氣，敢于認真解剖自己，還要敢于亮丑，只有這樣才能改正缺點和錯誤，才能達到提升自己的目的。

（二）開拓進取，發(fā)揮黨員的表率作用。共產(chǎn)黨員模范表率作用發(fā)揮得越好，就越能激發(fā)和帶領(lǐng)廣大群眾跟著黨前進。在新的歷史時期，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用應當體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，牢記宗旨，廉潔奉公，全心全意為人民謀利益。努力按照黨章標準衡量要求自己。第二，解放思想、開拓進取，堅定不移地站在時代前列。改革是中國發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。我們每個共產(chǎn)黨員都要積極地投身于改革開放的大潮之中，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾推動改革向前發(fā)展。第三，立足實踐，愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的過程，就是腳踏實地工作的過程；說空話、唱高調(diào)，大事干不了，小事又不成，就不會成為模范，模范是靠扎扎實實做出來的。第四，艱苦創(chuàng)業(yè)，繼承傳統(tǒng)，身體力行共產(chǎn)主義道德。每一位黨員干部都要自覺地把共產(chǎn)主義道德作為自己的行動指南，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，身體力行共產(chǎn)主義道德。唯有如此，才能以良好的黨員形象影響帶動社會，逐步提高整個社會的道德水平。

（三）嚴格要求，強化黨員的組織管理。嚴格黨的組織生活，對于每個黨員，特別是對黨員領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)，增進同志之間的思想交流，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，增強黨組織的活力，都具有非常重要的意義。只有嚴格黨的組織生活，才能保證全黨的高度統(tǒng)一；才能使每個共產(chǎn)黨員，包括黨員領(lǐng)導干部，自覺地置于黨組織的監(jiān)督之下，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。嚴格黨的組織生活，才能更好地管理、教育、監(jiān)督黨員。一個人組織上人了黨，思想上并不一定也真正入了黨，需要黨組織經(jīng)常地教育和管理，不斷提高政治素質(zhì)，逐漸從思想上真正入黨。陳云同志說：“黨員面前放著這樣一個問題：你要做一個好黨員，就要與自己作斗爭，經(jīng)常以正確的意識去克服自己的不正確的意識。這個思想上的斗爭和斗爭中的勝利，就是自己思想意識上的進步。自己不跟自己的錯誤意識作斗爭，偷偷地容忍自己錯誤意識存在著，則錯誤意識就會發(fā)展，結(jié)果越錯越遠，終究會離開革命的隊伍。”［8］定期地、有針對性地開展各種教育，牢固地樹立全心全意為人民服務的思想和共產(chǎn)主義世界觀；經(jīng)常組織黨員學政治、學業(yè)務，使其在各個崗位上發(fā)揮作用。只有嚴格黨的組織生活，才能實現(xiàn)這一任務。嚴格黨的組織生活的另一個重要作用，就是強化和加強對黨員領(lǐng)導干部、領(lǐng)導班子的約束和管理，從而充分發(fā)揮各級領(lǐng)導班子的政治核心作用。當然，在組織管理的過程中，必須根據(jù)新的形勢要求，探索和創(chuàng)新有效的組織管理模式。

［1］司國棟.認識黨員標準·堅持黨員標準［EB/OL］.http://www.pt.jgd.j.gol.cn，2005－07－25.

［2］中國共產(chǎn)黨章程［EB/OL］.http://xinhuanet.com，2007－10－21.

［3］毛澤東（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［4］江澤民（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［5］馬恩全集（第17卷）［M］.北京：人民出版社，1961.

［6］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［7］毛澤東選集（第7卷）［M］.北京：人民出版社，2011－07－11.

［8］中國共產(chǎn)黨新聞·經(jīng)典著作［EB/OL］.http://cpc.people.com.cn.2011 －07 －11.