貴州省德江縣復(fù)興鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 凡 兵
首先,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的主要載體。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式由資源依賴型向科技推動型轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)每向前發(fā)展一步,其在農(nóng)業(yè)中的擴(kuò)散與應(yīng)用,都帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅度提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械是科技的產(chǎn)物,是農(nóng)業(yè)新技術(shù)有效實(shí)施和廣泛應(yīng)用的主要載體。
其次,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)的生產(chǎn)工具,是社會文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,實(shí)質(zhì)上是一場生產(chǎn)手段和生產(chǎn)方式的變革,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
在改革中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平、服務(wù)水平得到全面提高,取得了巨大成就。但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的制約因素依然存在。
(1)家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營與農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模生產(chǎn)之間存在矛盾,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立,客觀上形成了一家一戶分散的經(jīng)營模式,“細(xì)碎化”的小規(guī)模土地不利于田間機(jī)械作業(yè),尤其是限制了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。
(2)科技創(chuàng)新動力不足與農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域的拓展之間存在矛盾,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。從制造方面看,科研創(chuàng)新能力比較滯后,生產(chǎn)能力仍然不強(qiáng),農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)藝依然存在難以銜接的問題。從裝備方面看,高性能、大功率的田間作業(yè)動力機(jī)械和配套機(jī)具發(fā)展較快,但農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)依然不盡合理。從作業(yè)方面看,耕整機(jī)械、播種機(jī)械、收割機(jī)械等田間作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械發(fā)展較快,畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的機(jī)械化水平較低。
(3)社會化服務(wù)體系不健全與多元化的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)需求之間存在矛盾,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。國家級農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全,服務(wù)能力有限,農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展緩慢,服務(wù)范圍不廣,農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修三大市場仍不健全。
(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難和科技創(chuàng)新動力不足的主要原因在于科技體制創(chuàng)新滯后,農(nóng)業(yè)內(nèi)部缺乏科技進(jìn)步的動力和源泉,缺乏有活力的科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技推廣的有效載體,健全農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的緊密結(jié)合,是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效途徑。
(2)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,打破了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)和空間限制,使得在任何地方進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為可能,尤其在發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品方面發(fā)揮了不可估量的作用,可以說,農(nóng)業(yè)設(shè)施化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第三個重要標(biāo)志?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)又是一體化產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益紐帶連接為一個整體,不斷將新技術(shù)、新方法,以及工商資本注入農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,將農(nóng)業(yè)帶入現(xiàn)代化發(fā)展的軌道。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第四個重要標(biāo)志。
(3)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為培養(yǎng)新型農(nóng)民搭建了重要平臺。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展、農(nóng)機(jī)裝備的快速增長,相當(dāng)一部分新機(jī)手缺乏基本知識和操作技能的培訓(xùn),科技人員、管理人員的知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)亟待豐富和提高。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)化教育資源,結(jié)合各類培訓(xùn)項目,加大對農(nóng)民機(jī)手的教育和培訓(xùn);依托重大科研項目、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),培育農(nóng)機(jī)化科研領(lǐng)軍人才;堅持在實(shí)踐中鍛煉人才,不斷更新知識結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支理論功底扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟、素質(zhì)全面、充滿活力、開拓創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和管理人才隊伍。
(4)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮著越來越重要的作用。按照完善縣一級、加強(qiáng)鄉(xiāng)一級、充實(shí)村一級的要求,建立完善國家級農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系,充分發(fā)揮國家級農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的主體作用,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理和信息服務(wù)的能力和水平;堅持“扶持、引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)”的方針,加快農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。鼓勵支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者通過機(jī)械、土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素聯(lián)合,創(chuàng)辦多種所有制形式的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,不斷提高服務(wù)能力,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,提升服務(wù)質(zhì)量與效益,使之成為引領(lǐng)農(nóng)機(jī)手開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,全面提高農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。