荊門市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站 范仕勇 周 杰

關(guān)于農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴體系建設(shè)存在的問題與建議

荊門市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站 范仕勇 周 杰

農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督投訴工作是農(nóng)機(jī)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，但農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量問題涉及農(nóng)村工作的方方面面，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收有著重要的作用。同時(shí)也是進(jìn)行農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理的有效手段，是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康全面發(fā)展的重要保障。

1 基本情況

荊門市各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)局均設(shè)立有農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴站或安排工作人員兼職農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督工作，共有農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴工作人員11人。各農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴站大部分都有專門的辦公室、照相機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)、電腦、檔案室等配套設(shè)施并設(shè)有投訴電話，省級財(cái)政每年劃撥專項(xiàng)資金9萬元用于農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴站的建設(shè)。

2 存在的問題

（1）工作經(jīng)費(fèi)和工作條件沒有得到保障，影響正常工作的開展。農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管機(jī)構(gòu)中從業(yè)人員兼職居多，無經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)施設(shè)備少，很大程度上限制了農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作的順利開展。

（2）農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管機(jī)構(gòu)名稱不統(tǒng)一，縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)投訴機(jī)構(gòu)沒有統(tǒng)一的名稱。

（3）農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管人員配備不太合理.目前從事農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管的相當(dāng)一部分人員是兼職，他們的主要工作在其他部門，對于投訴工作認(rèn)識還不夠，沒有完全投入到農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴工作中來。

（4）認(rèn)識程度不夠。目前還有個(gè)別地方農(nóng)機(jī)主管部門尚未將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，特別是機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員落實(shí)尚未到位。

3 健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作的幾點(diǎn)建議

隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作越來越重要。提高對農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作的認(rèn)識，加大對農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作的投入，健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管體系已非常迫切。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）進(jìn)一步提高對農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作的認(rèn)識，加大投入。農(nóng)機(jī)主管部門要進(jìn)一步提高對農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作的認(rèn)識，列入重要議事日程，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，配備業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，加大投入，配備必要的辦公設(shè)施和交通工具，保證農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作的正常開展。

（2）統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱，規(guī)范農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作。一是建議組織有關(guān)人員，進(jìn)行專題調(diào)研，確定統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)名稱；二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作，爭取早日啟用《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴工作信息管理系統(tǒng)》。該系統(tǒng)能夠及時(shí)反應(yīng)全省農(nóng)機(jī)投訴受理、處理進(jìn)程全貌，規(guī)范簡化投訴受理、處理工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。同時(shí)該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)投訴信息的跟蹤管理、科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析和信息自動上報(bào)。為各級農(nóng)機(jī)行政主管部門及時(shí)提供全省農(nóng)機(jī)使用信息，以便更好地指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化工作。

（3）強(qiáng)化人員培訓(xùn)，打造一支過硬的隊(duì)伍。對從事農(nóng)機(jī)投訴受理、調(diào)解工作的人員，定期進(jìn)行法律、法規(guī)、政策及工作規(guī)范等方面的培訓(xùn)，及時(shí)更新知識結(jié)構(gòu)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提高處理復(fù)雜、應(yīng)急事件的能力。

（4）拓寬服務(wù)領(lǐng)域，更好地為農(nóng)機(jī)化事業(yè)服務(wù)。積極探索拓寬服務(wù)領(lǐng)域的新路子，農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管工作要關(guān)口前移、重心下沉，從源頭抓起，杜絕劣質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流入市場，并將投訴處理消化在基層。特別要加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度，確保國家購機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的落實(shí)。

（5）制定農(nóng)機(jī)投訴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地處置農(nóng)機(jī)群體投訴突發(fā)事件。制定并啟用農(nóng)機(jī)投訴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2012－05－14）