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科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)干部注重提高科技素養(yǎng)

2012-08-15 00:55:57成劍英
地方治理研究 2012年4期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)技術(shù)決策

成劍英

(中共江西省委黨校,江西南昌330003)

科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)干部注重提高科技素養(yǎng)

成劍英

(中共江西省委黨校,江西南昌330003)

科技日益滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,肩負(fù)著國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重大歷史使命,因而領(lǐng)導(dǎo)干部的全面發(fā)展必須提升科技素質(zhì),才能使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。提升領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)也是現(xiàn)代科學(xué)決策的必然要求,更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和重要保障。

領(lǐng)導(dǎo)干部;科技素養(yǎng);科學(xué)發(fā)展觀

一、引言

隨著科技在社會(huì)發(fā)展中重要性的日益凸現(xiàn),世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本國(guó)公民科技素養(yǎng)問(wèn)題逐漸重視。胡錦濤同志在清華大學(xué)建校100周年的慶祝大會(huì)上說(shuō):“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,科技是關(guān)鍵,人才是核心,教育是基礎(chǔ)。”在中華民族復(fù)興的偉大征程中,需要有高科技素養(yǎng)的中國(guó)公民,公眾科技素養(yǎng)的提高已成國(guó)家大事。而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,肩負(fù)著國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重大歷史使命,他們是落實(shí)和實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀,建立和諧社會(huì)的帶頭人,因而對(duì)他們的科技素養(yǎng)提出了更高的要求。江澤民曾經(jīng)指出:加速我國(guó)的科技進(jìn)步,一定要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng),否則,就不能算是一個(gè)合格的、稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。胡錦濤總書(shū)記也提出:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué),各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要高度重視科技工作,并把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容[1]。

二、科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)干部注重提升科技素養(yǎng)

黨的十六屆三中全會(huì)提出,“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,而要把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,不僅取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,更取決于他們的科技素養(yǎng),提高干部科技素養(yǎng)是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和重要保障。

1.科技及其思想滲透到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。

當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步已密不可分,微電子技術(shù)、機(jī)器人、納米技術(shù)等新科技的熱潮一浪高過(guò)一浪,科學(xué)技術(shù)對(duì)人類社會(huì)的推動(dòng)和影響與日俱增??茖W(xué)技術(shù)以及其思想內(nèi)涵已經(jīng)滲透到了各個(gè)領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)既是生產(chǎn)力中的關(guān)鍵因素,又是當(dāng)代先進(jìn)文化的組成部分??萍嫉陌l(fā)展不僅影響社會(huì)的物質(zhì)文化,同時(shí)也影響著思想、道德、政治等非物質(zhì)文化??萍嫉娜宋膬r(jià)值、精神意蘊(yùn)和社會(huì)效應(yīng)會(huì)從不同的方面影響社會(huì)的發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)科技日益滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的今天,必須與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),了解當(dāng)今科技的發(fā)展?fàn)顩r,不斷提升自己的科技素養(yǎng),才能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)決策中,科學(xué)地制定各個(gè)領(lǐng)域的路線方針政策,在面對(duì)眾多的公共性事務(wù)中做出更客觀、積極、正確的決策。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部的全面發(fā)展必須注重提高科技素養(yǎng)。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng),就是要讓干部對(duì)一定數(shù)量的科學(xué)概念、科學(xué)定律、科學(xué)知識(shí)的產(chǎn)生過(guò)程及其結(jié)果有一定的掌握。過(guò)去,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為只要學(xué)好了政治、學(xué)好了馬克思主義就可以當(dāng)好干部,別的就無(wú)足輕重了;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己所干的工作與科學(xué)技術(shù)風(fēng)馬牛不相及,對(duì)科學(xué)技術(shù)是否了解持無(wú)所謂的態(tài)度。這些其實(shí)都是錯(cuò)誤的觀念。試想,一個(gè)對(duì)科學(xué)技術(shù)漠不關(guān)心的干部怎么能夠在決策工作中自覺(jué)地摒棄主觀臆斷而采取科學(xué)的決策方法呢?

當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)悄然來(lái)臨,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,對(duì)人的科學(xué)文化素養(yǎng)要求也越來(lái)越高。在現(xiàn)代社會(huì),一個(gè)人的科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)對(duì)其思想和行為有著深遠(yuǎn)的影響,尤其是對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,他們主導(dǎo)著整個(gè)社會(huì)人力、物力、財(cái)力等資源的配置,他們的決策不僅影響社會(huì)的思潮和價(jià)值取向,還決定著廣大科技工作者和人民群眾科技創(chuàng)新的積極性,直接影響科學(xué)技術(shù)的研究、創(chuàng)造發(fā)明和運(yùn)用,從而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

在科技素養(yǎng)之中的科學(xué)精神[2],它是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必備的精神狀態(tài),只有具備科學(xué)精神的干部才能在順應(yīng)科學(xué)規(guī)律的前提下充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)層出不窮的新問(wèn)題,積極主動(dòng)地提出創(chuàng)新思維;只有具備了科學(xué)精神才能產(chǎn)生進(jìn)取心、責(zé)任心,才能吃苦耐勞,才能善于接受新事物敢于提出創(chuàng)新見(jiàn)解;以科學(xué)的精神從事管理,才能夠追求工作質(zhì)量和效率的統(tǒng)一,才能認(rèn)真實(shí)施現(xiàn)代科學(xué)管理方法,使盡可能小的投入產(chǎn)生出盡可能大的收獲,才能使管理出效益、增效益。領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)中一個(gè)必不可少的重要方面,領(lǐng)導(dǎo)干部的全面發(fā)展必須注重提升科技素養(yǎng)。

3.提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng),是現(xiàn)代科學(xué)決策的必然要求。

放眼世界,隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)事物之間的關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng),現(xiàn)代決策環(huán)境日趨復(fù)雜,這也對(duì)現(xiàn)代決策者提出了新的要求。決策成敗的因素已經(jīng)不能再僅僅考慮孤立的地區(qū)和部門,而必須更多地考慮決策可能引起的國(guó)際、國(guó)內(nèi)等眾多相互關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)及社會(huì)與這些環(huán)節(jié)的連鎖反應(yīng),因而也大大增加了決策風(fēng)險(xiǎn)。而在現(xiàn)實(shí)生活中有的干部由于對(duì)科學(xué)技術(shù)的無(wú)知或淺薄的片面的理解,不但不能開(kāi)拓進(jìn)取,提出創(chuàng)新方案,反而屢屢失去發(fā)展的機(jī)會(huì),甚至因小失大做出錯(cuò)誤的舉措,造成這樣那樣的損失。諸如此類的現(xiàn)象阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,損害了最廣大人民的利益,與三個(gè)代表的要求是背道而馳的。造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的,但無(wú)論從直接原因還是深層原因來(lái)分析,都與干部的科技素養(yǎng)不高有關(guān)系?,F(xiàn)代科學(xué)決策要求干部必須提高科技素養(yǎng),決策時(shí)需要采用科學(xué)的方法,在決策實(shí)施之前進(jìn)行科學(xué)周密的預(yù)測(cè):一方面要了解客觀環(huán)境的必然趨勢(shì)、尋找發(fā)展變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn),以便做出預(yù)備性準(zhǔn)備和防范;另一方面,要對(duì)相應(yīng)決策實(shí)施后產(chǎn)生的效果、代價(jià)及不良后果做出評(píng)估,以便對(duì)決策方案進(jìn)行必要的調(diào)整。對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題的決策只有通過(guò)橫向與縱向兩方面的科學(xué)預(yù)測(cè),才能盡可能將風(fēng)險(xiǎn)和不良后果降低到最小。

4.只有提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng),才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

黨的十七大報(bào)告提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是指社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化都得到發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的核心是既要達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)??沙掷m(xù)發(fā)展不僅僅需要從思想上重視,技術(shù)可行,措施有效,更要從政策上加以引導(dǎo),而相關(guān)政策的制定者和決策者是我們廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部。行政部門所制定的政策是否符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,可行性指數(shù)有多高等問(wèn)題在很大程度上都取決于我們干部科技素養(yǎng)的水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民群眾的帶頭人,他們是現(xiàn)代化建設(shè)的指揮者和中流砥柱,他們科技素養(yǎng)的高低會(huì)直接或間接地影響整個(gè)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,是現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素。我們要建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)。

5.提高干部的科技素養(yǎng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。

黨的十七大報(bào)告提出:提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的核心,也是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。30多年以來(lái),我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,國(guó)力不斷增強(qiáng),但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目成就的同時(shí),卻面臨著核心科技受制于人的尷尬局面,我們?cè)诖罅Πl(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的過(guò)程中必須清楚地意識(shí)到,我國(guó)離科技創(chuàng)新型國(guó)家還有一定的距離,國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)仍然不多,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為中國(guó)制造的瓶頸。經(jīng)濟(jì)與科技不能各行其是,必須相互協(xié)調(diào)與銜接,才能更好地促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全方位發(fā)展。這些問(wèn)題的解決首先要制定完善可行的國(guó)家政策作為基礎(chǔ),通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因地制宜、努力探索與實(shí)踐,帶動(dòng)人民群眾一致奮斗才能完成。

[1]胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面小康社會(huì)新勝利而奮斗[R].北京:人民出版社,2007.

[2]任理慶.提高干部的科技素質(zhì)是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào),2002,(8).

責(zé)任編輯 王家芬

F204

A

1008-6463(2012) 04-0082-02

2012-05-30

成劍英(1969-),女,中共江西省委黨?,F(xiàn)代科技教研部副教授,碩士,主要研究科技發(fā)展史、科技創(chuàng)新。

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