馮金武

（長春市委市政府政策研究室 縣區(qū)處， 吉林 長春 130051）

關(guān)于構(gòu)建長春特色情感文化的研究

馮金武

（長春市委市政府政策研究室 縣區(qū)處， 吉林 長春 130051）

長春特色情感文化的形成有其自然地理、移民歷史、文化養(yǎng)成等深厚的歷史淵源。她承載著長春人的大氣、和諧、忠誠、樂觀、直爽等有關(guān)道德、倫理、審美方面的追求，表現(xiàn)著長春市民群體特有的樸素而率真、單純而智慧的生活方式、個(gè)性和人文精神。她是立足于東北地區(qū)已有的文化資源，在關(guān)東特色文化基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新的時(shí)代文化，也是融合古今中外文明,堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧為思想內(nèi)涵的先進(jìn)文化。可以說，長春這種獨(dú)特的情感文化是植根于黑土地，經(jīng)過關(guān)東文化洗禮后脫胎換骨而又有別于關(guān)東文化的新的特色文化符號(hào)。

長春市；情感文化；城市特色文化

近年來，長春不僅擁有“最有人情味城市”①的美譽(yù)，兩度被評(píng)為“最有幸福感城市”②，還榮膺“2010中國國際形象最佳城市”③的稱號(hào)。這些榮譽(yù)是與長春市特有的文化積淀、氛圍和品位以及獨(dú)特的情感因素密不可分的。建立在以人為本基礎(chǔ)之上的情感文化，是長春城市特色文化最集中、最生動(dòng)的體現(xiàn)，對(duì)提升城市品味和文明程度，讓全國乃至全世界感受到長春特色文化和三個(gè)文明的建設(shè)成就，具有十分重要的意義。

一、情感文化的內(nèi)涵、歷史淵源及其特征

（一）內(nèi)涵

情感是人的自然生理反應(yīng)，更是一種高雅的文化現(xiàn)象。情感文化是人們在日常生活、社會(huì)交往和生產(chǎn)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的一種行為文化。情感文化又是一種行政文化，在現(xiàn)階段被賦予了新的內(nèi)容和時(shí)代特征，特指黨和政府注重人文關(guān)懷，在執(zhí)政理念、社會(huì)管理、經(jīng)營城市等方面所呈現(xiàn)出的一種以人為本的執(zhí)政倫理、思維方式和價(jià)值取向。情感文化具有和諧文化的鮮明特征，她更多的是對(duì)人們精神層面、感情層面的關(guān)注，其核心內(nèi)容是崇尚和諧理念，體現(xiàn)和諧精神，遵循的是互助、合作、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、有序的社會(huì)準(zhǔn)則。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，特別是在社會(huì)事務(wù)管理上，尋求人性化管理的同時(shí)，推行情感化管理，即管理者以社會(huì)責(zé)任感為導(dǎo)向、以“情感”為主線，凝聚市民的歸屬感、尊嚴(yán)感，增強(qiáng)民眾的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)施一種既順應(yīng)社會(huì)法制化要求，又體現(xiàn)人際和諧關(guān)系的“德法兼?zhèn)洹钡纳鐣?huì)管理模式，做到嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法相結(jié)合，法制與善制相結(jié)合，以形成合理有效的行政制度。情感文化使人性化管理得到最大限度的升華和延伸。

（二）歷史淵源

長春這片肥沃土壤孕育了情感文化。她的形成有其自然地理、移民歷史、文化養(yǎng)成等深厚的歷史淵源。從地理區(qū)位上看，長春地處東北大平原，資源豐富、物產(chǎn)豐盈，人們生存壓力小，大方豪爽；從歷史發(fā)展上看，長春是多民族現(xiàn)代移民城市，人口的復(fù)雜化導(dǎo)致了文化的多元性、包容性，具有兼容并包、多元一體的獨(dú)特文化背景；從文化養(yǎng)成上看，長春是東北平原各種文化的交匯點(diǎn)，情感文化是農(nóng)耕、漁獵、游牧等各種文化生活交流互動(dòng)、碰撞養(yǎng)成的結(jié)晶；從市民精神上看，長春人勤奮儉樸、吃苦耐勞、堅(jiān)定執(zhí)著、自強(qiáng)不息，追求大氣魄、大氣派、大手筆，豪放曠達(dá)，寬容大氣。這些都是情感文化形成的最基本因素。

情感文化的形成離不開特定的時(shí)代背景。近百年來，從清末到民國年間，成千上萬中原人擁入東北，來到長春，與當(dāng)?shù)匕傩蘸湍拦蔡?、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成了團(tuán)結(jié)互助、拼搏進(jìn)取、敢于爭先的闖關(guān)東精神。特別是在八年抗戰(zhàn)時(shí)期和三年解放戰(zhàn)爭中，無數(shù)革命志士仁人在這片熱土上前赴后繼、浴血奮戰(zhàn)，鑄就了不怕犧牲、舍己為人的高尚品格。新中國成立以后，在開創(chuàng)老工業(yè)基地的建設(shè)中，一批批優(yōu)秀的人才匯集長春，在建設(shè)美好家園的同時(shí)建立了友誼、互助、博愛、仁厚的精神，也使純樸、豪爽、俠義的性格代代相傳。發(fā)生在長春的每一次感動(dòng)，出現(xiàn)在長春的每一位英雄，誕生在長春的每一種崇高，還有黨委和政府心系民生、改善民生有口皆碑的民本情懷，都充分體現(xiàn)了這座城市的情感魅力，向世人傾情演繹著這個(gè)城市無時(shí)無刻不在發(fā)生的一件件平凡卻震撼人心的情與事。中國文化的精髓之一就是“仁愛”，而情感文化恰恰是仁愛精神的最好體現(xiàn)。

情感文化既是市民的悠然與拼搏、質(zhì)樸與勤勞、精細(xì)與曠達(dá)這種大氣長春的真實(shí)寫照，又是執(zhí)政者的民本情懷、以人為本的行政理念，以及長春“寬容大氣、自強(qiáng)不息”城市精神的最好詮釋。長春人的“情”，已經(jīng)成為城市精神的重要組成部分。一方面，市民人情味很濃。長春人熱情善良、真誠爽朗、尊老愛幼、樂于助人；長春人仗義執(zhí)言、胸懷寬厚、愛憎分明、見義勇為；長春方言生動(dòng)有趣、充滿激情、活力四射、富有人情味兒;長春人不欺生、不排外、樸實(shí)大方。來自全國各地的移民，相互包容、和諧共處、合作共贏，形成了寬容大氣的城市風(fēng)格，增強(qiáng)了長春人包容四海的寬宏精神和氣魄。另一方面，市政府民生工作全國聞名。長春先進(jìn)的行政文化，貫徹執(zhí)行以人為本的執(zhí)政理念，是情感文化精髓的生動(dòng)體現(xiàn)。長春市針對(duì)不同群體營造“寬松、寬厚、寬容”的社會(huì)環(huán)境，探索出了頗具特色的發(fā)展中城市改善民生工作的著名模式——“長春模式”，即實(shí)施重點(diǎn)救助與普惠相結(jié)合，加大基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度，織就一張民生保障網(wǎng)，最大限度地保障和改善生存性、安全性、發(fā)展性民生。中共長春市委建立了基層黨組織服務(wù)民生工作體系，為改善民生工作提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。“親民需要真情，細(xì)節(jié)決定成敗”，民生工作著力突出這個(gè)“情”字。小到“公廁”、“黑樓道”的亮化，大到“暖房子工程”，市政府不斷破解歷史遺留難題，動(dòng)真格出實(shí)招，動(dòng)真情辦實(shí)事，拉近了黨群、干群之間的感情和距離，樹立了良好的“民生政府”形象。

欲善民生，先恤民情。情感文化正是在“長春民生工作模式”確立、改善民生工作成效顯著這一特殊時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生的。良好的社會(huì)保障體系，和諧寬松的生活氛圍，富有成效的民生工作，使人們生活在充滿人性化、幸福感的“天使之城”，親身體會(huì)到了情感文化的獨(dú)特魅力。仁愛和諧的濃濃人情味，不僅有利于長春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市美譽(yù)度的提升，而且還會(huì)促使長春成為“見證友情、感受親情、表達(dá)愛情”的情感之都。

（三）特征

第一，地域性。關(guān)東文化主導(dǎo)了長春市文化的發(fā)展。情感文化承襲了關(guān)東文化的開拓精神和寒地黑土意識(shí)，保留了氣質(zhì)上的雄健性和容納性，兼收并蓄。關(guān)東民風(fēng)普遍尋求舒適安定的生活狀態(tài)，而忽略形式本身。無論是飲食、方言、戲曲、風(fēng)俗，都顯現(xiàn)出特有的粗獷放達(dá)、獨(dú)樹一幟。這一精髓決定了關(guān)東文化和情感文化共有的幽默和諧、重情向善、豪放質(zhì)樸、寬厚包容而絕少排他性。情感文化不僅繼承了關(guān)東文化以上的優(yōu)點(diǎn)，還表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的包容、寬容和尊重個(gè)性、尊重人本的美學(xué)風(fēng)范。這是關(guān)東文化中最具特色、最具基礎(chǔ)、最具潛力的文化。情感文化繼承和發(fā)揚(yáng)了關(guān)東文化的精髓，相對(duì)于東北地區(qū)其他兩個(gè)省會(huì)城市而言，長春更占據(jù)情感文化優(yōu)勢。

第二，時(shí)代性。情感文化是在構(gòu)建和諧社會(huì)、堅(jiān)持以人為本、保障和改善民生的基礎(chǔ)上，對(duì)長春現(xiàn)有文化的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，是政績觀由發(fā)展經(jīng)濟(jì)向改善民生轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物，具有強(qiáng)烈的時(shí)代氣息。情感文化旨在提高長春市建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。一方面，體現(xiàn)在市民互相幫助、一家親上，彰顯了民間人與人的關(guān)懷；另一方面，政府能夠立足長春實(shí)際，因地制宜，科學(xué)施政，推進(jìn)以人為本的執(zhí)政理念。近年來，長春市委市政府把保障和改善民生，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“精思國計(jì)，細(xì)量民生”，體現(xiàn)出對(duì)市民真切的民本情懷，順應(yīng)時(shí)代的要求，催生出情感文化的碩果。情感文化彰顯出鮮明的時(shí)代特性，是新時(shí)期倡導(dǎo)的“包容性增長”和建設(shè)和諧社會(huì)、“橄欖型”社會(huì)的需要，是密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的需要，有助于拓展領(lǐng)導(dǎo)干部的思維深度和寬度。弘揚(yáng)情感文化，就是弘揚(yáng)執(zhí)政者的民本情懷和以人為本的行政理念，就是弘揚(yáng)和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，有助于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，親民性。情感文化具有把握人的本質(zhì)、需求、思想、觀念的特質(zhì)，這種把握依靠親愛民眾、親合民心、親順民意來做人的思想教育、引導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作，對(duì)于完成政治任務(wù)、實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)十分有力?！暗朗加谇椤?。情感文化遵循“仁者，愛人”的古訓(xùn)，形成一整套親民、愛民、為民的哲理，具有深深的恤民情懷。從政府層面來看，以濃厚的感情理解人、感化人、感動(dòng)人，是一種更高層次的領(lǐng)導(dǎo)理念。情感文化使領(lǐng)導(dǎo)干部懷著深厚的感情看待和對(duì)待人民群眾，既是一種工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)，又是一種思想作風(fēng)、精神境界和政治品德。人是有思想、有思維、有認(rèn)同、有愛憎、有需求的，更有人情味、有熱情、有真情、有激情。情感文化煥發(fā)人們對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的意志、永不言敗的戰(zhàn)斗力和無私奉獻(xiàn)的美德，不僅從利益上充分調(diào)動(dòng)人的積極性，還以情感化人、打動(dòng)人、激勵(lì)人。物質(zhì)激勵(lì)的邊際效用是遞減的、衰退的，而精神激勵(lì)的作用則是遞增的、持久的。離開人的情感，一切組織形式、制度規(guī)則、思想理念都是僵死的。對(duì)人有情，則會(huì)心存慈悲、良心、良知、善待他人；對(duì)事業(yè)有情，則會(huì)積極進(jìn)取、精益求精；對(duì)社會(huì)有情，則會(huì)守法誠信、熱心公益；對(duì)自然有情，則會(huì)愛護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境。列寧指出：“沒有‘人的情感’，就從來沒有也不可能有人對(duì)于真理的追求?！比嗣窆偷那閼?，就是對(duì)人民群眾的無限深情。這個(gè)“情”，不僅是惻隱之心，更是政治責(zé)任；不僅是策略安排，更是價(jià)值取向，其情發(fā)自內(nèi)心，歷久彌深，能使黨群干群關(guān)系更加融洽。

第四，開創(chuàng)性。目前，全國還沒有哪個(gè)城市提出并將情感文化用于城市特色文化塑造上。長春利用情感文化這一獨(dú)特魅力延展城市影響，率先提出并培育情感文化，用以提升城市競爭力，是首開先河。中國是個(gè)人情大國，情感文化在全國有廣泛基礎(chǔ)，但唯獨(dú)在長春表現(xiàn)更為凸顯。我們對(duì)長春區(qū)域文化及民族文化賦予了嶄新的內(nèi)涵，擴(kuò)大外延、明確定義、進(jìn)行創(chuàng)新，提出情感文化這一理論，并將其打造成長春特色文化的品牌，用以彰顯城市特有的個(gè)性魅力，是一次大膽嘗試。長春情感文化以超越前人的膽略、層出不窮的想象力對(duì)關(guān)東文化優(yōu)秀基因進(jìn)行了勇敢創(chuàng)新和嘗試，使其更具創(chuàng)造性、適應(yīng)性、代表性和時(shí)代特征，在長春城市特色文化中占居重要地位。

總之，情感文化立足于長春民風(fēng)民俗和城市實(shí)際，將科學(xué)發(fā)展觀貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，特別是用于惠民政策的規(guī)劃和實(shí)施，注重解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。情感文化不是一個(gè)掛在嘴上的口號(hào)，而是著眼實(shí)際的具體行動(dòng)，涉及到城市發(fā)展、社會(huì)事務(wù)管理和精神激勵(lì)等方方面面，更具有把捍衛(wèi)基本價(jià)值的堅(jiān)定性和適應(yīng)時(shí)代和潮流的靈活性相結(jié)合的特點(diǎn)。情感文化不是從法理上捍衛(wèi)人權(quán)，而是側(cè)重于對(duì)“人心”和“人際關(guān)系”的管理，在利益得失上對(duì)被管理者實(shí)施保障。她容納了團(tuán)結(jié)互助、互惠共贏的地域性文化，積極入世構(gòu)建和諧長春。在中國特色管理中，情感文化使人性化管理上升到了一個(gè)新的高度。

二、構(gòu)建長春特色情感文化的重大意義和作用

（一）有利于促進(jìn)和諧

長春是一座具有人情味、具有幸福感的城市，是一座讓人們沒有太多顧慮、對(duì)未來充滿信心、最能體現(xiàn)北歐式美好生活狀態(tài)的城市。發(fā)生在長春一幕幕感人的情和事，都充分體現(xiàn)了長春人“寬容大氣，自強(qiáng)不息”的群體性格特征。長春人講求信義，熱情好客，注重鄰里之間和睦相處等風(fēng)俗禮儀，長春市政府堅(jiān)持把保障和改善民生作為執(zhí)政理念，由此構(gòu)成獨(dú)具特色的情感文化，讓遠(yuǎn)道而來的客人賓至如歸，凸顯出巨大的融合魅力。這對(duì)傳承東方文明，提升情感質(zhì)量，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，促進(jìn)社會(huì)和諧都具有十分重要的作用。情感是理性的源頭和基礎(chǔ)。以情來激勵(lì)人們煥發(fā)出新的精神面貌，就能夠轉(zhuǎn)化成為巨大的、永恒的、不可估量的力量和成果。情感文化特有的和諧魅力使長春擁有良好的口碑，創(chuàng)造出和諧溫馨的生活氛圍，為長春快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說開放的長春離不開這種和諧魅力，發(fā)展的長春更離不開這種和諧魅力。

（二）有利于營銷城市

城市化大格局的形成，讓城市營銷的戰(zhàn)略性意義凸顯無疑。情感文化用于城市經(jīng)營，她的營銷魅力也極富價(jià)值。發(fā)達(dá)國家市場推廣的經(jīng)驗(yàn)說明，必須先販賣“美好的生活形態(tài)”——包括她的情感文化，才能賣出“美好的產(chǎn)品”給別人。美國生活與好萊塢經(jīng)驗(yàn)說明，通過文化產(chǎn)品、情感文化的流通，向世人展示美式生活理念，有利于推動(dòng)“美國品牌”、“美國制造”的全球性消費(fèi)。同樣的例子發(fā)生在韓國和日本，當(dāng)人們觀賞韓日偶像劇、聽韓日歌曲時(shí)，韓日品牌消費(fèi)也成為了流行時(shí)尚。情感文化倡導(dǎo)東北民情，將傳統(tǒng)文化寓以新含義，展現(xiàn)長春魅力，有利于長春形象的樹立。長春是個(gè)具有人情味的城市，講究人情，這種情感文化的魅力給人以十分美好的印象，“長春品牌”、“長春制造”有口皆碑，廣受歡迎。文化是情感的載體，情感文化是明天的經(jīng)濟(jì)。旅游的本質(zhì)是對(duì)心靈的拓展，“情感文化，心靈旅游”將成為長春的新時(shí)尚。通過挖掘和培育，使人們來長春旅游觀光、體驗(yàn)情感文化成為人生的一種向往、追求和美好經(jīng)歷。情感文化牽住了投資者的情，扣住了投資商的心，留住了旅游者的腳步，延長了人們在長春的逗留時(shí)間。情感文化與汽車、電影、雕塑等特色文化的有機(jī)結(jié)合，更加有助于營銷長春，有助于長春經(jīng)濟(jì)社會(huì)的振興和發(fā)展。

（三）有利于提升實(shí)力

一方面，提升城市軟實(shí)力。當(dāng)今世界上最成功的企業(yè)往往都有情感文化的優(yōu)秀基因。長春城市的經(jīng)營也離不開情感文化的支撐。城市不再是呆板孤獨(dú)的建筑群，而是能給人以美感和遐想，升華為一種有情感有靈性的活物，即集外觀、藝術(shù)、欣賞、情感于一體，“文化味”、“感情味”濃郁的家園?，F(xiàn)代社會(huì)要求城市具備應(yīng)有的精神內(nèi)涵和文化底蘊(yùn)，歸根結(jié)底就是要求城市建設(shè)要有情感因素，體現(xiàn)獨(dú)特的城市魅力。情感文化對(duì)內(nèi)促進(jìn)和諧，對(duì)外營造良好形象，內(nèi)外兼修，將成為長春經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新契機(jī)。情感文化使得長春既傳統(tǒng)又現(xiàn)代，既理性又熱情，營造出宜居、宜業(yè)、宜人的城市環(huán)境，有利于城市品位和地位的提高。另一方面，提升城市硬實(shí)力。挖掘情感文化潛在價(jià)值，發(fā)展情感文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)招商引資、擴(kuò)大凈出口，對(duì)長春市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、提升城市整體實(shí)力將大有裨益。特別是情感文化能夠起到提振消費(fèi)性內(nèi)需的作用，相關(guān)部門可從市民直爽大氣、注重生活質(zhì)量出發(fā)，多種方式擴(kuò)大日常及節(jié)慶消費(fèi)，發(fā)展新型消費(fèi)模式，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市市場持續(xù)增長，擴(kuò)大農(nóng)村市場消費(fèi)。

（四）有利于增進(jìn)黨和群眾之間的感情

情感文化貴在底蘊(yùn)深、氛圍濃、感情真，對(duì)加深黨員干部與群眾之間的感情大有裨益。情通則理達(dá)，情感文化靠人文關(guān)懷、人性化管理、人情味服務(wù)，提供了嶄新的工作思路和施政方式?！叭饲槲丁贝媪诉^去習(xí)慣的“斗爭哲學(xué)”，進(jìn)一步使黨員干部對(duì)人民群眾懷有公仆之情，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落到實(shí)處。同群眾“親”，服務(wù)勤，讓群眾“認(rèn)”，處事公，令群眾“服”，身子正，使群眾“信”。積極引導(dǎo)、以情動(dòng)人、以理服人，黨和政府決策的提出就是對(duì)人民群眾的特殊關(guān)懷。“得民心者得天下”，情感文化正是順應(yīng)了這一要求，心系群眾，體恤民情，堅(jiān)持真抓實(shí)干，造福于民。黨和人民群眾是血肉相聯(lián)的魚水之情。領(lǐng)導(dǎo)干部把真情實(shí)感傾注于執(zhí)政為民的實(shí)踐中，這是一種境界、徹悟、責(zé)任和崇高。這種深情是對(duì)善意的升華，是對(duì)傳統(tǒng)美德的弘揚(yáng)，是時(shí)代的呼喚，心靈的共鳴，也最能體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人“以人為本”的時(shí)代特征、時(shí)代意念、時(shí)代風(fēng)范。情感文化以博大的胸襟譜寫出新時(shí)期官民一家親的新篇章，使黨群干群關(guān)系得到了進(jìn)一步升華。

三、長春特色情感文化的建設(shè)途徑

（一）拓寬載體，搭建好情感文化建設(shè)平臺(tái)

明確情感文化的主體地位，堅(jiān)持以人為本，涵情于內(nèi)，努力營造和諧寬松的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步塑造和宣傳她的活力和魅力。

第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在長春市上下形成共識(shí)，給予持久關(guān)注和全面支持。廣泛發(fā)動(dòng)長春市、乃至全國的各方面力量，營造情感之都的良好氛圍。市委、市政府信訪局、市政府民生辦和市長公開電話辦公室合并，成立市委、市政府民生局，隸屬市委序列，并且加掛市委群眾工作部牌子，行使群眾工作、信訪和民生辦三種職能，并把情感文化建設(shè)納入長春市“十二五”文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃當(dāng)中，從黨委政府層面打造好情感文化平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)劃利用和建設(shè)實(shí)施。在長春市廣泛推廣綠園區(qū)黨員服務(wù)民生工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)民生工作體制和機(jī)制建設(shè)，不斷豐富黨組織服務(wù)民生內(nèi)涵，塑造氛圍濃厚、特色突出、地域性很強(qiáng)的情感文化。建議各縣（市）區(qū)建立民生工作局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道建立相應(yīng)的民生工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立健全社區(qū)和村民生工作站，小區(qū)和自然屯民生工作室，樓棟黨員中心戶。長春市各級(jí)政府，特別是基層街道社區(qū)（村）每月設(shè)立一次民情懇談日，黨員干部每人一本民情日記，拓寬民情信息收集渠道，及時(shí)對(duì)民情民意進(jìn)行分析、調(diào)處、督導(dǎo)、民事代辦和開展咨詢服務(wù)。同時(shí)要利用好網(wǎng)絡(luò)輿情、短信互動(dòng)等，從基層搭建好情感文化建設(shè)平臺(tái)。特別是要充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等，開設(shè)專門網(wǎng)站、公開網(wǎng)址、辦公電話和手機(jī)號(hào)碼，對(duì)群眾設(shè)立民生信箱、書記信箱、網(wǎng)上居民留言板，建立QQ群，在長春電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)情感文化專欄、熱線等，成為百姓工作、生活、婚戀、家庭等聊天的舞臺(tái)，與百姓誠信互動(dòng)，和諧一家，幫助群眾排憂解難，推動(dòng)長春特色情感文化建設(shè)。

第二，心系民生，體現(xiàn)情為民所系，政為民所用，利為民所謀的執(zhí)政理念。加強(qiáng)社會(huì)保障，著力改善民生，構(gòu)建和諧長春，打造沒有壓力、沒有后顧之憂、最有人情味、最具幸福感的城市。關(guān)愛弱勢群體，親情服務(wù)百姓。以人的衣、食、住、行為基本出發(fā)點(diǎn)，加快發(fā)展城鎮(zhèn)廉租房、廉價(jià)房和農(nóng)村危房改造進(jìn)度，解決好城鎮(zhèn)待業(yè)青年、下崗職工、大學(xué)畢業(yè)生特別是貧困群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)展城市基本建設(shè)和社會(huì)保障體系，讓人民安居樂業(yè)，社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，使其更加適合現(xiàn)代人的生活發(fā)展需求。集中開展萬人大走訪活動(dòng)，走近基層，貼近百姓生活，與群眾近距離接觸，變?nèi)罕娚显L為黨員干部下訪，體現(xiàn)最具人情味城市的魅力。

第三，憑借和依托廣大市民重情向善這個(gè)根基，全方位、寬領(lǐng)域、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)情感文化建設(shè)。長春的“情”來源于群眾，又要回歸于群眾、深入到群眾當(dāng)中,體現(xiàn)在市民的一言一行、一舉一動(dòng)中。利用北方獨(dú)特的民俗民風(fēng)，以及長春人不自大、不排外、不小氣的性格特征，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、軍隊(duì)、社區(qū)等制造濃厚的情感文化氣氛，植根長春這塊沃土，提升“情”的蓬勃生命力,彰顯長春人寬厚善良的胸懷和品質(zhì)，使長春熱情淳樸的情感文化氛圍由內(nèi)而外自然洋溢出來。不斷推動(dòng)吉菜美食、地方戲曲、民族工藝的發(fā)展，借助傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)市民愛國、愛家、愛生活、愛長春的自信心和民族自豪感，營造溫馨自然、舒適寬松的社會(huì)氛圍，提高情感文化的影響力。

第四，不斷拓寬情感文化建設(shè)載體。大力開展扶貧幫困、助殘助學(xué)、代理媽媽、金秋助學(xué)、春蕾女孩、志愿者行動(dòng)等公益慈善活動(dòng)，關(guān)愛失學(xué)兒童，關(guān)注農(nóng)民工就醫(yī)、子女就學(xué)，開設(shè)雷鋒超市、愛心儲(chǔ)蓄銀行等。形成集體幫集體，集體幫個(gè)人，個(gè)人幫個(gè)人的良好社會(huì)風(fēng)氣，成為社會(huì)各界、各行各業(yè)的自覺行動(dòng)。引導(dǎo)市民倡行扶危濟(jì)困、寬容待人、無私相幫、和睦共處的民風(fēng)，塑造長春城市溫馨和諧的時(shí)代風(fēng)貌，營造與時(shí)俱進(jìn)、富有時(shí)代創(chuàng)業(yè)精神的文化氛圍。

第五，大力宣傳情感文化，提煉關(guān)東文化和情感文化的精髓。利用媒體、節(jié)慶活動(dòng)、主題晚會(huì)、旅游會(huì)展、設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)、評(píng)選大賽、組織論壇、借用代言等方式大力宣傳獨(dú)具魅力的長春情感文化，做大做強(qiáng)特色文化品牌。利用文學(xué)創(chuàng)作、影視制作和弘揚(yáng)國學(xué)文化等形式，既涵情于內(nèi)、寓情于外，又寓情于理，充分體現(xiàn)關(guān)東情、東北風(fēng)，彰顯情感文化魅力，增強(qiáng)市民的自信心和自豪感。同時(shí)，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上要凸顯情感文化元素，特別是從新建廣場長廓、景觀大道、主題公園、藝術(shù)館、地鐵站點(diǎn)等營造情感文化氛圍，提升長春國際最佳城市形象。

（二）明確認(rèn)知情感文化的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，大力發(fā)展并推廣相關(guān)產(chǎn)業(yè)

利用情感優(yōu)勢，塑造情感品牌形象，發(fā)展與情感文化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，讓“溫情牌”成為長春市又一張靚麗的名片。通過情感文化品牌的塑造，展示長春走特色科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路，展示長春綠色、生態(tài)、宜居、宜商、宜旅的新形象，展示長春開放、真誠、魅力、動(dòng)感的新風(fēng)貌。明確認(rèn)知情感文化的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，確保情感文化產(chǎn)業(yè)化營銷方式的多樣化，實(shí)現(xiàn)情感文化產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作與長春市城市經(jīng)營的有機(jī)統(tǒng)一，積極推進(jìn)長春特色產(chǎn)品，尤其是汽車、零部件及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面的開發(fā)。依托長影招牌，激發(fā)愛國之情的偽滿警示文化品牌，以及汽車、雕塑等特色文化品牌，通過文學(xué)創(chuàng)作、影視制作、長春信息港網(wǎng)絡(luò)傳播和地方報(bào)刊雜志等途徑，發(fā)展與情感文化相關(guān)的文化制作和產(chǎn)業(yè)。特別是把情感文化的優(yōu)秀基因融入到長春旅游這個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，推動(dòng)長春的綠色生態(tài)旅游發(fā)展。如把長春打造成“情感文化之都，心靈旅游勝地”等創(chuàng)意，帶動(dòng)全市其他創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搶占未來文化發(fā)展的制高點(diǎn)。可以預(yù)見，情感文化將與“動(dòng)感之都”、“電影名城”、“雕塑文化”等有機(jī)結(jié)合，必將成為長春又一張靚麗的名片，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）以情動(dòng)人，以理服人，建立和諧融洽的黨群干群關(guān)系

跳出傳統(tǒng)套路，糾正市民心中領(lǐng)導(dǎo)干部古板守舊的印象，克服官僚主義、衙門作風(fēng)。以情動(dòng)人，以理服人，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，著力改善黨群干群關(guān)系。推行簡單有效的辦公程序，樹立寬容幽默、真誠果斷、踏實(shí)肯干的政府形象，營造規(guī)范、和諧、廉潔的行政服務(wù)環(huán)境，使行政管理更加人性化，打造出嶄新的行政文化理念。一是要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸共命運(yùn)心連心。二是要實(shí)施司法救助，維權(quán)幫助，加快推進(jìn)民主建設(shè)。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，保證民主與依法執(zhí)政，確保溝通渠道暢通，不讓信訪群眾遭冷遇。貫徹雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。三是要引導(dǎo)民眾樹立正確的社會(huì)榮辱觀，設(shè)身處地為群眾著想，與人民群眾深情交融、相濡以沫，讓惠民政策的燦爛陽光普照神州大地，以良好的服務(wù)形象獲得群眾認(rèn)可，保障社會(huì)穩(wěn)定。四是要樹立形象，強(qiáng)化“公仆”意識(shí)，清正廉潔，執(zhí)政為民，用感人的愛、動(dòng)人的情、火熱的心來提高政府的凝聚力，讓團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧在從政、執(zhí)政、優(yōu)政中得到最充分體現(xiàn)。

情感文化映射著民族的傳統(tǒng)文化的根脈，集中地域民俗的智慧，既純且真。只有追拾文化根脈，珍惜文化個(gè)性，才能真正從中華文化中追溯到情感文化發(fā)生發(fā)展的大本大源。建設(shè)情感文化，就是守住民族的個(gè)性，就是守住地域民俗的靈魂，就是讓人回歸自身的本真狀態(tài)，使人的原初生命力得到張揚(yáng)，重建人的感性與理性的和諧。

［注 釋］

①參見《長春當(dāng)選“最有人情味”城市》，吉林_新聞_騰訊網(wǎng)，http://news.qq.com/a/20071107/002110.htm，2007-11-07。

②參見《長春當(dāng)選中國十大最有幸福感城市》，華商網(wǎng)-新文化報(bào)（吉林），http://news.163.com/09/0716/01/ 5EAAE8K9000120GR.html，2009-07-16。

③參見《長春榮膺2010中國（大陸）國際形象最佳城市》，中國吉林網(wǎng)，http://www.chinajilin.com.cn/content/ 2010-10/25/content_2104095.htm，2010-10-22。

G249.20

A

1008-8466（2012）01-0072-06

2011-06-24

馮金武（1966— ），男，吉林德惠人，長春市委市政府政策研究室縣區(qū)處副處長，主要從事政治體制改革、精神文明建設(shè)、文化創(chuàng)意和縣區(qū)經(jīng)濟(jì)研究。

林 琳］