順德職業(yè)技術(shù)學院 賀世強
現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理體系主要由各級責任中心、預(yù)算管理層和企業(yè)決策層組成。預(yù)算博弈就是三者之間為了各自的利益所進行的較量,是經(jīng)濟人理性思維的結(jié)果。預(yù)算博弈中兩個主體可以稱為委托人和代理人,他們?yōu)榱烁髯缘睦嫠M行的一種相互作用,并且這種作用貫穿于預(yù)算管理的整個體系。在企業(yè)預(yù)算管理的過程中,委托人和代理人都以“經(jīng)濟人“的假設(shè)為前提,即他們都會以自身利益為行動出發(fā)點,在對方的行為基礎(chǔ)上做出最有利于自己的決策。在預(yù)算管理的過程中,博弈的雙方是相互影響的,委托人具有更大的權(quán)力,而代理人則掌握著更多的企業(yè)信息,企業(yè)最后的預(yù)算管理方案將是兩者之間相互博弈達到均衡的一種結(jié)果。通過預(yù)算博弈,可以充分調(diào)動委托人和代理人的才能,全面利用委托人和代理人的信息,提高預(yù)算管理的科學性和可操作性,既可以提高預(yù)算管理的效率,又能降低預(yù)算管理的成本。另外,預(yù)算具有直接的經(jīng)濟后果,并且不同的預(yù)算對企業(yè)的利益相關(guān)者所產(chǎn)生的作用也不一樣。在市場經(jīng)濟條件下,不可能做到完全公平,誰控制的權(quán)力更大,掌握的資源更多,誰得到的利益也會更多。預(yù)算管理也是一樣,控制權(quán)越大,在博弈中越有優(yōu)勢,從而謀取更多的非生產(chǎn)利潤。從某正程度上看,預(yù)算管理并不是一個單純的經(jīng)濟過程,而是政治博弈,在這個過程中必然產(chǎn)生尋租與合謀現(xiàn)象?,F(xiàn)代預(yù)算管理還是一個重復(fù)博弈的過程。人們的有限理性會導致人們不停地尋找機會打破均衡過程,為自己謀取更多利益。因此最終的預(yù)算結(jié)果是重復(fù)博弈所達到的一種均衡狀態(tài),它滿足帕累托最優(yōu)。盡管重復(fù)博弈會產(chǎn)生一些摩擦費用,但由預(yù)算優(yōu)化所帶來的收益會更高,滿足成本收益原則。
企業(yè)預(yù)算管理過程中存在三類主要的博弈主體:企業(yè)預(yù)算管理決策層、企業(yè)預(yù)算管理層和企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行層。
(一)企業(yè)預(yù)算管理決策層與管理層的博弈關(guān)系 企業(yè)預(yù)算管理決策層是預(yù)算管理過程中的決策部門,主要職責是在預(yù)算管理初期進行預(yù)算管理的制定,包括預(yù)算管理的內(nèi)容、程序和目標等,以及協(xié)助預(yù)算管理層對預(yù)算的制定、預(yù)算的執(zhí)行等方面進行管理和監(jiān)督。而預(yù)算管理層負責管理預(yù)算決策部門和預(yù)算執(zhí)行部門。在預(yù)算管理過程中,這兩個利益主體之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在:
(1)在預(yù)算方案的制定過程中,企業(yè)的預(yù)算管理方案中會涉及到眾多不同的管理階層,而每個管理階層的利益都是不一樣的,一個預(yù)算管理方案不可能照顧到所有管理階層的利益,因此部分管理階層的利益就不可避免的和預(yù)算管理決策層制定的預(yù)算管理方案發(fā)生沖突,雙方為爭取各自的利益就需要進行相互博弈。
(2)在預(yù)算管理方案執(zhí)行的過程中,經(jīng)常會遇到各種各樣不可預(yù)測的情況以及不確定因素,每一種不確定因素對于管理層和決策層的利益影響不一樣,而且彼此之間往往存在矛盾和沖突,這也不可避免地導致雙方為了自身利益而進行博弈。
(3)在預(yù)算方案執(zhí)行完以后,決策層需要對管理層在預(yù)算執(zhí)行過程中所發(fā)揮的管理水平進行考核和評價。決策層對于管理層的評價結(jié)果將直接影響管理層當前的利益,進而會影響以后的工作積極性。因此,評價的過程也是一個雙方博弈的過程。
(二)企業(yè)預(yù)算管理決策層與執(zhí)行層的博弈關(guān)系 企業(yè)預(yù)算管理過程是一個從預(yù)算制定到預(yù)算執(zhí)行最后到預(yù)算評估的一個系統(tǒng)性工程。因此作為預(yù)算管理制定者的決策層和作為預(yù)算管理執(zhí)行者的執(zhí)行層之間不可避免地也要進行博弈,主要表現(xiàn)在:
(1)預(yù)算管路決策層在制定預(yù)算管理方案時要考慮執(zhí)行層可能會作出的反應(yīng),而預(yù)算管理執(zhí)行層在執(zhí)行預(yù)算管理方案的過程中,也是以自身利益為首要出發(fā)點,通過對預(yù)算管理方案的扭曲來謀取自身利益,但也要承擔一些風險,因為其不當行為可能會被決策層發(fā)現(xiàn)并予以懲罰。因此,他們之間也需要進行博弈。
(2)在預(yù)算管理方案的執(zhí)行過程中,決策層會對執(zhí)行層在預(yù)算執(zhí)行過程中的效果和水平進行考核和評價,在預(yù)算方案執(zhí)行完以后還需要進一步接受評估,決策層的評價結(jié)果將直接影響執(zhí)行層的利益,進而會影響其以后的工作積極性。因此,圍繞預(yù)算方案的評價過程也是一個雙方之間進行博弈的過程。
(3)在預(yù)算管理方案執(zhí)行的過程中,也經(jīng)常會遇到各種各樣的不可預(yù)測的情況以及不確定因素,每一種不確定因素對于不同決策層的利益影響也是不一樣的,而且彼此之間往往存在矛盾和沖突,這也不可避免的導致各方為了自身利益而進行相互博弈。
(三)企業(yè)預(yù)算管理層和執(zhí)行層的博弈關(guān)系 預(yù)算管理層負責對決策層的預(yù)算制定情況和預(yù)算管理執(zhí)行層的工作情況進行監(jiān)督管理和評價,它的評價結(jié)果是否科學、合理將會直接影響執(zhí)行層的執(zhí)行情況;而執(zhí)行層對于預(yù)算管理方案的執(zhí)行效果將會直接關(guān)系到預(yù)算管理層的業(yè)績,進而影響到它的利益。因此,雙方之間也會就預(yù)算方案的執(zhí)行過程進行博弈。具體表現(xiàn)在:
(1)預(yù)算管理方案的執(zhí)行方式、執(zhí)行程序?qū)τ陬A(yù)算管理層和執(zhí)行層都具有影響,并且這種影響是相互沖突的,實現(xiàn)了管理層的目標可能就要犧牲執(zhí)行層的利益,而維護執(zhí)行層的利益就可能會損害管理層的利益,為了各自的利益,他們也會進行相互博弈。
(2)在預(yù)算管理方案執(zhí)行的過程中,也經(jīng)常會遇到很多的不確定因素,每一種不確定因素對于管理層和執(zhí)行層的利益影響也是不一樣的,而且彼此之間往往存在矛盾和沖突,這也不可避免的導致各方為了自身利益而進行相互博弈。
(3)同決策層一樣,在預(yù)算管理方案的執(zhí)行過程中,管理層也會對執(zhí)行層在預(yù)算執(zhí)行過程中的效果和水平進行考核和評價,在預(yù)算方案執(zhí)行完以后還需要進一步接受評估,決策層的評價結(jié)果將直接影響執(zhí)行層的利益,進而會影響其以后的工作積極性。因此,圍繞預(yù)算方案的執(zhí)行和評價過程也是一個雙方之間進行博弈的過程。
從博弈論的視角分析企業(yè)的預(yù)算管理過程,實際上是企業(yè)預(yù)算管理決策層、企業(yè)預(yù)算管理層和企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行層三個不同的利益主體之間相互博弈的過程。
(一)建立科學與規(guī)范的博弈機制 科學地編制預(yù)算管理博弈機制,對于保證預(yù)算的順利執(zhí)行,提高預(yù)算執(zhí)行的效率與效益都有著重要的作用,這是預(yù)算管理必須解決的首要問題。具體來說主要做到以下方面:首先,在博弈論中根據(jù)博弈的次數(shù)可以將博弈分為單次博弈和重復(fù)博弈。在單次博弈中,由于缺乏后續(xù)的制約因素,且經(jīng)濟人的有限理性,因此通過博弈所達成的契約存在不穩(wěn)定性,單個博弈主體都有破壞契約的沖動。而重復(fù)博弈則可以克服單次博弈的這種缺點,即有效遏制博弈主體的有限理性所產(chǎn)生的契約不完全性。特別是在長期范圍內(nèi),這種影響更為明顯,因為每一次博弈的結(jié)構(gòu)是基本相同的,通過長期的博弈過程就可以總結(jié)出規(guī)律性,從而對博弈結(jié)果形成合理預(yù)期,通過破壞博弈可以謀取更多的利益,這樣就更容易產(chǎn)生破壞契約的沖動。但重復(fù)博弈就可以很快的對契約的破壞者實行嚴厲的懲罰,從而更有效的抑制其破壞契約的沖動。其次,要引入科學的博弈規(guī)則。博弈規(guī)則對于博弈行為的影響是非常明顯的,科學、合理的規(guī)則可以充分發(fā)揮博弈的功能,促進整體利益最大化。首先,在企業(yè)預(yù)算管理方案的制定和執(zhí)行過程中,管理層和決策層會努力將其與執(zhí)行層之間的博弈轉(zhuǎn)化到執(zhí)行層內(nèi)部的博弈;而預(yù)算執(zhí)行層為了自身的利益也會給管理層和決策層施加壓力,并在預(yù)算管理方案的執(zhí)行過程中,通過扭曲操作、編制虛假信息等方式來欺騙管理層和決策層,從而給管理層和決策層造成損失。因此通過他們之間的相互博弈一方面可以改進預(yù)算管理方案,另一方面也可以提高預(yù)算管理方案的執(zhí)行水平,從而實現(xiàn)整體的利益最大化。
(二)構(gòu)筑全面與完整的信息體系 不確定性和信息不對稱是博弈產(chǎn)生的最主要原因。在企業(yè)預(yù)算的管理過程中,各博弈主體都會通過對信息的控制來實現(xiàn)自身利益最大化。但這種個體理性卻會導致集體的非理性。本來博弈雙方通過博弈來相互制約可以促進整體利益的最大化。但是如果一些對企業(yè)發(fā)展具有決定性影響的信息缺失或被隱瞞將會嚴重制約企業(yè)利益最大化的實現(xiàn),甚至會給企業(yè)造成一些不可挽回的損失。由于信息的不對稱和不及時等因素的影響,也會加劇各博弈主體之間的矛盾和摩擦。因此,在預(yù)算管理方案的制定和執(zhí)行過程中,管理層、決策層和執(zhí)行層之間也應(yīng)加強合作與溝通,對于關(guān)鍵信息一定要及時充分的予以披露,從而努力提高預(yù)算管理的效率和質(zhì)量。
(三)構(gòu)造適宜的業(yè)績評價體系 業(yè)績評價體系對于企業(yè)具有多方面的作用,它不僅可以通過準確的業(yè)績考核實現(xiàn)賞罰分明從而激勵員工的工作積極性,并提高企業(yè)資源的利用效率,還可以明確不同工作人員的責任義務(wù),保證各個員工各司其職,共同實現(xiàn)企業(yè)的總發(fā)展目標。構(gòu)造適宜的業(yè)績評價體系需要注意兩個方面的內(nèi)容。首先,要設(shè)定更具有系統(tǒng)性和針對性的評價指標。要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標制定具體的評價指標,從而引導工作人員向著企業(yè)發(fā)展的方向努力,保證企業(yè)總目標的實現(xiàn)。其次,要制定更科學的評價方法。評價方法可以分為硬評價和軟評價兩種。所謂硬評價也就是定量評價,它以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過收集企業(yè)預(yù)算管理過程中的一些數(shù)據(jù)信息,并建立科學的統(tǒng)計分析模型對這些數(shù)據(jù)進行分析,并得出定量的分析結(jié)果。硬評價的優(yōu)點是準確,易于比較,不受人為因素的影響;缺點是過于僵化,因此需要借助軟評價,即以專家的評價作為評價標準。軟評價主要是從定性的角度而言,能克服硬評價的缺點,但也存在缺點,而這又正好是硬評價的優(yōu)點,因此就需要將硬評價與軟評價結(jié)合起來,相互配合才能更好的發(fā)揮作用。
[1]馮雪蓮:《企業(yè)傳統(tǒng)預(yù)算的缺陷及修正》,《財經(jīng)理論與實踐》2002年第2期。