周麟崔彥

（南京林業(yè)大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，江蘇 南京 210037）

深化高等學(xué)校教學(xué)改革，全面提高高等教育質(zhì)量，是黨中央、國務(wù)院繼上世紀末擴大高等教育招生規(guī)模之后，對高等教育改革和發(fā)展作出的又一重大戰(zhàn)略決策。教育發(fā)展的重點開始從外延式數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式質(zhì)量提高，教學(xué)的過程管理越來越受到教育專家，特別是各級教育主管部門的關(guān)注。在學(xué)分制實施的過程中，常會遇到這樣的問題，大學(xué)本科生大四畢業(yè)前仍有一些學(xué)分未取得而不能順利畢業(yè)，很多學(xué)校采取“清考”或“積欠考試”等辦法再給這些學(xué)生一次補考機會，這顯然有放水之嫌，也不符合學(xué)分制管理規(guī)定，違背教育規(guī)律。當然，各校這樣做也囿于以下原因，如學(xué)校的畢業(yè)率、就業(yè)率排名、教學(xué)資源缺乏等。但現(xiàn)在也有不少高校紛紛采取學(xué)業(yè)警示制度，在過程管理中給予學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)、幫助他們學(xué)習(xí)，減少畢業(yè)前學(xué)分問題的積累，使學(xué)分制管理形成良性循環(huán)，有效地提高教學(xué)質(zhì)量。

一、學(xué)分制下的學(xué)業(yè)管理現(xiàn)狀

學(xué)生普遍認為學(xué)校組織的畢業(yè)前“清考”或“積欠考試”容易通過，這些學(xué)生根本不重視每學(xué)期的課程補考、重修，造成大四畢業(yè)前積累的補考、重修的人數(shù)越來越多，有些學(xué)生學(xué)了四年仍有學(xué)分未修滿不得不在彈性學(xué)制內(nèi)繼續(xù)學(xué)習(xí)。針對課程考試中日益增加的不及格學(xué)生，一些高校措手不及，沒有應(yīng)對的措施。為了保證教學(xué)質(zhì)量制定出嚴格的學(xué)籍管理規(guī)定，采用退學(xué)制度，對學(xué)習(xí)成績不好、學(xué)分未修滿的學(xué)生一律按退學(xué)處理；出現(xiàn)如山東大學(xué)2011年新學(xué)期剛開始，教務(wù)處開出了第一張“罰單”，157名學(xué)生因為學(xué)分不達標等原因，面臨著“退學(xué)”或“勸其退學(xué)”的相關(guān)處理；云南農(nóng)業(yè)大學(xué)因?qū)W生考試學(xué)分不夠等原因，向132人發(fā)出退學(xué)令；2006年10月8日，西安郵電學(xué)院336名學(xué)生因為考試成績差，學(xué)年學(xué)分沒修夠，經(jīng)學(xué)校初步審定被作出退學(xué)處理。

二、學(xué)業(yè)不理想的影響因素

1.師生比例失調(diào)，教師管理幅度過大。據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報統(tǒng)計［1］，1998年全國普通高等學(xué)校招收本?？粕?08.36萬人，1999年全國普通本?？普猩?59.68萬人，比上年增加51.32萬人，增長47.4％；高等教育毛入學(xué)率達到10.5％，比上年提高0.7個百分點，這是新中國成立以來招生規(guī)模最大的一年。隨后幾年招生人數(shù)逐年增加。據(jù)教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年全國普通高等學(xué)校招生規(guī)模安排為675萬人，高考全國平均錄取率有望突破70％，比2010年實際招生人數(shù)662萬人增加了13萬人，增幅約2％。擴招使得越來越多的人獲得了接受高等教育的機會，惠及了數(shù)以百萬計的年輕人，圓了他們的大學(xué)夢。但學(xué)生規(guī)模擴展后也帶來一些問題，教師、圖書館、實驗室等有限的教育資源被迅速“稀釋”；有的學(xué)校師生比高達1∶40，超過合理比例兩三倍，而有的學(xué)校經(jīng)常是幾百人同時上課、幾十個人一起做實驗、學(xué)生上自習(xí)課找不到座位等場面；一學(xué)期可能都不點名、提問；教師上課照本宣科，考試前圈重點、劃范圍，考題出得越來越簡單；畢業(yè)論文指導(dǎo)教師嚴重不足，一名教師指導(dǎo)十幾名甚至幾十名畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)生上課屢屢逃課，造成學(xué)生學(xué)習(xí)成績下降。

2.專業(yè)選擇偏頗，學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足、學(xué)習(xí)目的不明確［2］。一些家長為了讓孩子彌補自己沒上過大學(xué)的遺憾，在高考前給孩子施加了過大的壓力，或者有的家長或是學(xué)校代學(xué)生填報志愿，使學(xué)生最后就讀的并非是自己所喜好的專業(yè)。這些都可能使學(xué)生產(chǎn)生抵觸情緒或逆反心理，結(jié)果是上了大學(xué)即便有能力也不想好好學(xué)習(xí)。

3.就業(yè)壓力加大，學(xué)生產(chǎn)生畏懼心理。近年來，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢非常嚴峻，而且很多人認為在學(xué)校學(xué)到的知識在畢業(yè)后往往都用不上。這不僅挫傷了一些學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，而且讓他們對未來充滿畏懼感。一些大學(xué)生表示，現(xiàn)在找工作都要憑“關(guān)系”、“走后門”，否則學(xué)習(xí)再好也無人問津。因此高校里出現(xiàn)了有“關(guān)系”的不重視學(xué)習(xí)，沒“關(guān)系”的學(xué)習(xí)勁頭不足的現(xiàn)象。

4.學(xué)習(xí)自由度大，不適應(yīng)高校教學(xué)管理模式。理論上講實施學(xué)分制好像有利于學(xué)生個性化發(fā)展，讓學(xué)生根據(jù)個人的智力、興趣、經(jīng)濟狀況等，在課程組合、學(xué)習(xí)進度等方面享有一定的自由度和彈性，由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí)，從個性壓抑向個性發(fā)展的觀念轉(zhuǎn)變，使教育從共性教育向個性教育發(fā)展。但實際上不少學(xué)生不理解學(xué)分制學(xué)習(xí)的意義，同時高校管理不可能像中學(xué)那樣嚴格，學(xué)生脫離了家長、班主任人盯人戰(zhàn)術(shù)，學(xué)習(xí)的壓力減輕了，無形中放松了學(xué)習(xí)，加上網(wǎng)絡(luò)、游戲等誘惑太多，造成學(xué)習(xí)成績下降甚至畢業(yè)不了的現(xiàn)象。

5.辦學(xué)條件窘迫，影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)。學(xué)生宿舍不夠，由于高校資金普遍緊張和學(xué)校可利用的地皮有限，學(xué)生宿舍顯得尤其緊缺，據(jù)了解，有的高校學(xué)生住宿最擁擠的時期本科生是8～10人一間，碩士生5人一間，博士生3人一間。食堂不夠，許多高校由于食堂數(shù)量不足，到開飯時食堂里面往往人滿為患，下課晚一點的學(xué)生將會吃不上飯，同時由于人員擁擠，食堂衛(wèi)生條件得不到長期保證，影響到學(xué)生正常的生活、學(xué)習(xí)，造成學(xué)習(xí)成績的下降。

三、學(xué)業(yè)警示

針對這些原因，近些年各高校也在不斷地加大教學(xué)投入力度，新校區(qū)、新教學(xué)樓、宿舍樓、實驗樓都相繼建起來了，教學(xué)名師也引進了不少，本科教學(xué)水平評估、專業(yè)水平評估、品牌、特色專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、多媒體課件、試題庫建設(shè)等被越來越多的高校所重視。在內(nèi)涵建設(shè)同時，各高校在教學(xué)過程管理中也采取了很多措施，相當一部分學(xué)校采取了學(xué)分預(yù)警機制，對學(xué)生學(xué)習(xí)的每一階段進行適時監(jiān)控并及時反饋，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。目前各高校采取的學(xué)業(yè)警示大致分為以下幾種情況：

1.按學(xué)分、累計學(xué)分進行學(xué)業(yè)警示。按學(xué)分進行學(xué)業(yè)警示分兩種計算辦法，第一種是學(xué)生每學(xué)期所學(xué)課程不及格學(xué)分累計超過某個設(shè)定的學(xué)分值，則給予學(xué)生學(xué)業(yè)警示或者累計幾次學(xué)業(yè)警示按退學(xué)處理。另一種是學(xué)生每學(xué)期或每學(xué)年取得的課程學(xué)分低于某個設(shè)定的學(xué)分值，則給予學(xué)生學(xué)業(yè)警示或者累計幾次學(xué)業(yè)警示按退學(xué)處理。

2.按所取得課程所修學(xué)分比例進行學(xué)業(yè)警示。學(xué)生在一學(xué)年內(nèi)所獲得的學(xué)分低于本專業(yè)當年（學(xué)年）教學(xué)計劃規(guī)定應(yīng)學(xué)學(xué)分的二分之一或者某個比例。則給予其學(xué)業(yè)警示，累計幾次學(xué)業(yè)警示按退學(xué)處理。

3.按課程門數(shù)進行學(xué)業(yè)警示。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，考核成績不合格的課程累計達到一定門數(shù)，則給予學(xué)業(yè)警示，累計幾次學(xué)業(yè)警示按退學(xué)處理。

學(xué)生受到學(xué)業(yè)警示次數(shù)即便沒有達到退學(xué)條件，但按現(xiàn)行高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定，學(xué)生在校學(xué)習(xí)的年限是有規(guī)定的，即學(xué)分制年級實行彈性學(xué)制，學(xué)生必須在規(guī)定年限范圍內(nèi)修讀完成專業(yè)規(guī)定的學(xué)分。在規(guī)定的學(xué)習(xí)年限范圍內(nèi)（規(guī)定學(xué)制基礎(chǔ)上延長兩年）未獲得畢業(yè)要求學(xué)分，還是要給予退學(xué)處理，發(fā)給結(jié)業(yè)或肄業(yè)證書，不得再延長學(xué)習(xí)時間。

四、建立較完善的高校學(xué)業(yè)警示制度

目前多數(shù)高校實行的學(xué)業(yè)警示制度，都是一些硬性的規(guī)定，缺少人性化管理，可以說是不完善的學(xué)業(yè)警示制度。如快刀斬亂麻式地清退大批成績差的學(xué)生，完全把一大批成績差的有可能挽救的學(xué)生推向社會，這種警示制度不人性化，也不符合大眾化教育的目的。筆者認為學(xué)業(yè)警示制度，不光是一種教學(xué)管理制度，更重要的是以學(xué)生為中心的教學(xué)管理制度。因此，較完善的學(xué)業(yè)警示制度的建立要體現(xiàn)以下幾個方面的內(nèi)容。

1.嚴格執(zhí)行寬進嚴出［3］的政策，建立優(yōu)勝劣汰機制。中華人民共和國教育部第21號令“普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定”第三章第二十七條中規(guī)定：學(xué)業(yè)成績未達到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)（含休學(xué)）未完成學(xué)業(yè)的應(yīng)予退學(xué)。適當?shù)靥蕴瓊€別學(xué)習(xí)成績極差、學(xué)習(xí)態(tài)度極不端正的學(xué)生，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過所取得的學(xué)分或課程門數(shù)限制，引導(dǎo)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)。大學(xué)本科專業(yè)一般總學(xué)分為170左右，去掉第八學(xué)期畢業(yè)設(shè)計（論文）16個學(xué)分后為154平均，分在7個學(xué)期中，每學(xué)期約需取得22個學(xué)分，理論上一學(xué)期學(xué)生取得學(xué)分（補考后）小于應(yīng)修學(xué)分的一半（約11分），給予學(xué)業(yè)警示一次（一般占總學(xué)生數(shù)的千分之二左右），累計三次學(xué)業(yè)警示的學(xué)生給予退學(xué)處理。

2.教育要以人為本［4］。對因受到學(xué)業(yè)警示而退學(xué)的學(xué)生，凡渴望再有一次在校學(xué)習(xí)的機會可按學(xué)校規(guī)定的時間和要求，由本人提出書面申請，家長簽字，經(jīng)所在年級同意、院（系）審核，學(xué)校教務(wù)處和學(xué)生工作處復(fù)核，報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，可進行試讀。試讀期限為一年，試讀期滿，經(jīng)考核合格后，恢復(fù)學(xué)籍。

3.建立教務(wù)處、學(xué)生處、家長聯(lián)動機制。對下達警示通知的學(xué)生，教務(wù)處、學(xué)生處、家長要密切溝通相互協(xié)調(diào)，學(xué)院要在最短的時間內(nèi)把警示通知書送給學(xué)生本人，并以電話、書信或面談的形式，通知學(xué)生家長，并與家長一起制訂該生的幫扶方案，指定專人幫扶，做好幫扶日志，定期向輔導(dǎo)員、班主任匯報，加強對學(xué)生的日常管理。對降級的學(xué)生，除指定專人幫扶，定期向輔導(dǎo)員、班主任匯報外，新老輔導(dǎo)員、班主任還必須做好交接手續(xù)，使降級的學(xué)生盡快融入新的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境中，通過幫扶加強對學(xué)生的監(jiān)督和學(xué)業(yè)的輔導(dǎo)，增強學(xué)生完成學(xué)業(yè)的自信心，順利地完成學(xué)業(yè)。

4.加強過程管理，保證教學(xué)質(zhì)量。大學(xué)本科第八學(xué)期一般為畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計）階段。這一階段如果理論課學(xué)分還沒修完，學(xué)生就會利用這階段時間補修學(xué)分，影響學(xué)生做論文（畢業(yè)設(shè)計），多數(shù)學(xué)校還會安排學(xué)生畢業(yè)前“清考”或“積欠考試”，學(xué)生也特別期待這次考試，教學(xué)質(zhì)量很難保證，同時傳遞給學(xué)弟學(xué)妹們不良信號，產(chǎn)生惡性循環(huán)。高校必須打消學(xué)生這種期待，廢除畢業(yè)前“清考”或“積欠考試”。要求進入畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計）階段的學(xué)生必須修滿前面學(xué)期的學(xué)分，否則就不允許進行入這一階段，這樣就迫使學(xué)生必須認真對待每場考試，形成教與學(xué)的良性循環(huán)，確保教學(xué)質(zhì)量。

5.學(xué)校在招生過程中要盡量按專業(yè)大類招生。第一學(xué)年無專業(yè)身份，一年的通識和基礎(chǔ)培養(yǎng)后，學(xué)生對市場需求和個人發(fā)展的認識更加清楚，重新選擇專業(yè)可能更理性、更客觀。一年后學(xué)校根據(jù)學(xué)生志愿、學(xué)分績點排名等進行專業(yè)分流。這樣做無疑增加了一次專業(yè)選擇的機會，同時也會激勵學(xué)生入學(xué)后認真學(xué)習(xí)，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

五、學(xué)分制后的幾點建議

1.重修課程收費。補考不收取學(xué)生費用大家都能理解，但課程重修是學(xué)生重復(fù)占用學(xué)校有限的教學(xué)資源，學(xué)校要支付教師的講課費，監(jiān)考費等，應(yīng)該收取相應(yīng)的費用。不少學(xué)生因為學(xué)校不收重修費，即使重修報了名也不去上課，造成了教學(xué)資源的浪費。

2.制訂合理的培養(yǎng)方案。大學(xué)的學(xué)習(xí)模式與中學(xué)完全不同，學(xué)校社團活動多，班主任、父母不能時刻盯在身邊，學(xué)生課余時間較多，一些學(xué)生把多余的時間用在游戲、網(wǎng)絡(luò)上，影響學(xué)習(xí)，容易誤入歧途。建議增加大學(xué)一年級的課程或?qū)W時，把英語、高等數(shù)學(xué)、計算機等公共基礎(chǔ)課列為地區(qū)統(tǒng)考科目，使學(xué)生投入更多的精力在學(xué)習(xí)上。

3.加強教學(xué)過程中的督導(dǎo)工作。重視和利用好高校內(nèi)的教學(xué)督導(dǎo)員，在督學(xué)、督教、督管過程中，及時發(fā)現(xiàn)教與學(xué)的問題并立即反饋給教師本人、教務(wù)處等相關(guān)部門，及時溝通、及時解決問題，保證提供給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和優(yōu)秀的師資隊伍。

［1］教育部.1999年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報［J］.中國地質(zhì)教育，2000（03）：72.

［2］尹建平.高校如何開展大學(xué)生警示教育［J］.山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報，2006（11）：116.

［3］李曉群.高校擴招與質(zhì)量控制［J］.高教探索，2000（02）：5-6.

［4］李鋒.新時期高校教務(wù)管理工作創(chuàng)新探討［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011（21）：221.