徐 苗

法治是一國現(xiàn)代化的必然選擇，大學(xué)法學(xué)教育歷來在西方國家被視為國家法律制度的重要組成部分。但在我國，由于歷史的原因，法學(xué)教育一度被打上“政法”標(biāo)簽，將法學(xué)當(dāng)做是“專政學(xué)說”的附屬理論。改革開放以后，法學(xué)作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科登堂入室，成為我國高等教育的一個(gè)主要領(lǐng)域。中國法學(xué)教育取得了巨大進(jìn)步，法學(xué)教育的規(guī)模不斷發(fā)展。在法治建設(shè)和法學(xué)教育的邏輯關(guān)系上，我國政府發(fā)表的首個(gè)法治建設(shè)白皮書中，法學(xué)教育被列為法治建設(shè)的重要內(nèi)容。這明確了法學(xué)教育是法治建設(shè)的重要組成部分。一般認(rèn)為法學(xué)教育基本功能包括以下方面：一是通過對社會(huì)的意識形態(tài)和公共文化的影響，在社會(huì)民主法治觀念和民主法治思想的形成和發(fā)展中，對國家民主制度和法律制度的完善作用；二是法律專門人才的培養(yǎng)。①肖金明：“中國法治的曲折進(jìn)程與完整內(nèi)涵——閱讀中國的法治建設(shè)白皮書”，《當(dāng)代法學(xué)》2008 第6期。因?yàn)榉ㄖ我庾R是法治的重要內(nèi)容，也是法治的終極價(jià)值追求，因此，意識形態(tài)和公共文化的影響可謂是法學(xué)教育的終極使命追求。也即，法學(xué)教育不僅僅是單純地傳授法律知識，而是全面的法律意識培養(yǎng)，達(dá)到提高法律素養(yǎng)，增強(qiáng)法律意識，培養(yǎng)現(xiàn)代法律精神的目標(biāo)。②孫六平、魯寬民：“大學(xué)生法制教育模式實(shí)踐及探索”，《中國大學(xué)生就業(yè)》，2012年第8期。法治意識是一個(gè)民主國家的國民應(yīng)該具有的先進(jìn)意識形態(tài)，當(dāng)代大學(xué)生是未來法治建設(shè)的接班人和維護(hù)者，其法治意識的培養(yǎng)對我國的法治建設(shè)的持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義。

隨著法學(xué)教育大發(fā)展，法學(xué)教育方法也逐漸得到豐富。診所式法律教育正是在這種背景下被移植到國內(nèi)的。作為一種舶來品和一種新型的法學(xué)教育模式，在中國蓬勃發(fā)展，展現(xiàn)出巨大的生命力。診所式法律教育從一發(fā)端起就被賦予了法治意識追求的責(zé)任。因此，診所式法律教育也可以作為我國法學(xué)教育之法治意識使命追求的重要選擇。

一、診所式法律教育的興起與移植

（一）診所式法律教育的興起與發(fā)展

教學(xué)模式是在一定的教學(xué)思想和教學(xué)理論指導(dǎo)下建立起來的較為穩(wěn)定的教學(xué)活動(dòng)結(jié)構(gòu)框架和活動(dòng)程序。診所法律教育作為一種新型的教學(xué)模式，早期研究診所教育的學(xué)者將其譯作“臨床式法學(xué)教育”，顧名思義，實(shí)際上就是仿效醫(yī)學(xué)院診所教育而產(chǎn)生的，當(dāng)法學(xué)教育引入這種教學(xué)方法時(shí)，法學(xué)院借用了“診所”的名稱，產(chǎn)生了“法律診所”這一法學(xué)領(lǐng)域特有的名稱。①徐苗、王緒權(quán)：“診所法律教育：法律職業(yè)倫理教育之救贖”，《中國大學(xué)生就業(yè)》2012 第8期。

診所式法律教育興起于美國，在 20世紀(jì)初，學(xué)徒制衰落后，受到法律現(xiàn)實(shí)主義者的推動(dòng)，美國極力主張學(xué)生必須把學(xué)習(xí)法律作為實(shí)現(xiàn)目的的手段而不是本身，法律診所在 20世紀(jì)20年代被引入大學(xué)。20世紀(jì)60年代的熱潮，為診所教師質(zhì)疑法律救濟(jì)不正義和不平等的潛力打開了大門。由于診所式法律教學(xué)教會(huì)了學(xué)生質(zhì)疑法律的公平和現(xiàn)存的權(quán)力分配，所以其一開始就被賦予強(qiáng)烈的社會(huì)正義的使命。

1989年受美國律師協(xié)會(huì)委托而制作的著名的《麥考利特報(bào)告》，列舉十種一般的技能外，②這些技能包括：（1）)解決問題；(2)法律分析；（3）法律研究；(4)事實(shí)調(diào)查；(5)溝通；(6) 咨詢；(7)談判；(8)訴訟和替代性爭議解決程序；(9)組織和管理法律工作；(10)意識到并解決道德困境。參見 MacCrate Report.《麥考利特報(bào)告》還發(fā)出了以下對指導(dǎo)職業(yè)價(jià)值觀的呼吁：提供稱職的代理服務(wù)的價(jià)值；努力促進(jìn)正義、公平和道德的價(jià)值；維護(hù)和努力改善該行業(yè)的價(jià)值；自身職業(yè)發(fā)展的價(jià)值。

可以說《麥考利特報(bào)告》擂響了發(fā)展一種致力于把法科學(xué)生培養(yǎng)成社會(huì)內(nèi)部正義媒介的診所式教學(xué)的戰(zhàn)鼓。這種“正義向?qū)У脑\所”可謂是一種獨(dú)特的教法。這種教法接納了麥考利特的質(zhì)疑，通過承認(rèn)學(xué)生“對權(quán)力的解構(gòu)，對特權(quán)的鑒別以及在法律授予優(yōu)勢的方式上承擔(dān)責(zé)任”，講授“正義、公平和道德”。因此，法律診所成為美國法律文化民主化戰(zhàn)場。③Pamela N.Phan：“診所式法律教育在中國：法制意識與社會(huì)正義使命之追求”，載李敖, Pamela N.Phan 主編：《實(shí)踐型法律人才的培養(yǎng)：診所式法律教育的經(jīng)驗(yàn)》，法律出版社 2005年版。

（二）我國的診所式法律教育的移植與本土化

隨著法學(xué)教育的國際交流，診所法律教育迅速對外傳播。在歐洲、非洲、亞洲、南美洲等一些國家的法學(xué)院中，診所式法律教育開始生根發(fā)芽。①王彥輝：“‘法律診所教育’對我國法學(xué)教育模式的啟示”，《安陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2010 第4期。診所式法律教育一經(jīng)提出便在我國受到了廣泛的關(guān)注，診所式法律教育進(jìn)入我國始于 2000年秋，在福特基金會(huì)的支持下，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和華東政法學(xué)院等國內(nèi) 7 所高等院校相繼開設(shè)法律診所課程,拉開了診所法律教育模式中國移植的序幕。隨著上海交通大學(xué)在2012年成為診所法律教育專業(yè)委員會(huì)會(huì)員，在我國共有 145 所高校法學(xué)院開設(shè)了法律診所項(xiàng)目。②徐苗、王緒權(quán)：“診所法律教育：法律職業(yè)倫理教育之救贖”，《中國大學(xué)生就業(yè)》2012 第8期。

診所式法律教育的移植，其實(shí)踐與研究已取得了諸多的積極成效，受到了更多高校的關(guān)注，越來越多的教學(xué)成果得到肯定，這一教學(xué)方法得到了國家教育主管部門的認(rèn)同。

由于諸多的原因，診所式法律教育的本土化移植也遇到了諸多的困境，例如診所式法律教育與我國傳統(tǒng)法律教育模式的協(xié)調(diào)問題，診所式法律教育在我國本土化發(fā)展過程中的參與人員問題，診所式法律教育難以為繼的財(cái)力問題等。但是，我們依然堅(jiān)信診所式法律教育的強(qiáng)大生命力。

二、法治意識的重要性及教育現(xiàn)狀

（一）法治意識的重要性

法治意識是作為獨(dú)立主體的社會(huì)成員在實(shí)踐中所形成的關(guān)于法治的心態(tài)、觀念、知識和思想體系的總稱，是符合法治社會(huì)建設(shè)要求的法律意識，是人們對法律和法律現(xiàn)象的看法以及對法律規(guī)范認(rèn)同的自覺程度最高的一種意識。③柯衛(wèi)、朱海波：《社會(huì)主義法治意識與人的現(xiàn)代化研究》，法律出版社 2010年版，第7頁。法治意識是一種特殊的社會(huì)意識體系，其具有個(gè)別性、多樣性和統(tǒng)一性等特征。法治意識所強(qiáng)調(diào)的是人對于法的本質(zhì)、價(jià)值、終極目標(biāo)的認(rèn)識，關(guān)注的重點(diǎn)是人能否自覺運(yùn)用自由民主社會(huì)賦予公民的權(quán)利來自覺判斷、分析和改善統(tǒng)治自己的“法”。也即是法治意識意味著人已經(jīng)成為法律的主人，法律臣服于人之下，為人類社會(huì)的進(jìn)步盡忠職守。

法治意識作為一個(gè)國民應(yīng)該具有的先進(jìn)意識形態(tài)，構(gòu)成法治國家的精神底蘊(yùn)。法治意識對一國的法治而言具有重要的意義。

1.法治意識是法治運(yùn)行的思想基礎(chǔ)

法治在一定程度上奠基于信念和方法。沒有對法治的信念，法律規(guī)則不可能擁有權(quán)威，而沒有方法，法律規(guī)則不可能很好地變?yōu)樗痉ㄖ械姆?。①陳金釗：《法治與法律方法》，山東人民出版社 2003年版，第18頁。社會(huì)公眾的獨(dú)立意識和自覺意識，社會(huì)公眾的積極性和主動(dòng)性是法治在現(xiàn)實(shí)生活中的意識反映。法治意識使法律成為人性的一部分，是全體社會(huì)公眾共同參與的一項(xiàng)正義的事業(yè)，法治意識使法和人在本質(zhì)上達(dá)到了某種契合與同一。法治客觀的社會(huì)現(xiàn)象與公眾意識的統(tǒng)一體，也即是法治既是法律規(guī)范的實(shí)現(xiàn)狀態(tài)，又是全體社會(huì)公眾自覺參與其過程的一種內(nèi)在的感受和體驗(yàn)，一種生活態(tài)度、情感和心態(tài)，不斷地把理想的人生模式轉(zhuǎn)化為可操作的社會(huì)生活方式。②柯衛(wèi)：“法治與法治意識”，《山東社會(huì)科學(xué)》2007年第4期。

2.法治意識是指導(dǎo)法治實(shí)踐的精神動(dòng)力

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為正確的意識對事物的發(fā)展具有促進(jìn)作用，錯(cuò)誤的意識對事物的發(fā)展具有阻礙作用。而公民法治意識的自覺將會(huì)對法治建設(shè)起到能動(dòng)作用,即從思想到實(shí)踐,按照法治的目的要求進(jìn)行法治建設(shè),這是公民法治意識最大能動(dòng)性的表現(xiàn)。

3.法治意識決定了法治的內(nèi)在追求和進(jìn)程

法治具有追求正義、平等、自由以及與此相應(yīng)的法律至上等精神內(nèi)涵的價(jià)值追求。而法治意識是公民對法律有充分認(rèn)知、信任、依賴并對法律保持神圣信仰的精神品格，它作為法治主體內(nèi)在的素質(zhì)和精神動(dòng)力，在法治社會(huì)的構(gòu)建與推進(jìn)中，起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，法治意識的形成有賴于主體對法律意識的成熟程度與法律踐行的自覺性。法治的進(jìn)程從精神意蘊(yùn)而言，就是公民法治意識逐步深入并保有神圣性的過程。只有培育起法治意識，人們對法律才沒有疏遠(yuǎn)和敬畏，并激發(fā)人們對法律的信任、信心和尊重，從而使法律獲得真正的、有普遍社會(huì)感召力的神圣性，推動(dòng)法治的進(jìn)程，故法治意識是法治的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。①鐘明霞、范進(jìn)學(xué)：“試論法律信仰的若干問題”，《中國法學(xué)》1998年第2期。

（二）我國法治意識教育現(xiàn)狀

法治意識的培養(yǎng)是社會(huì)全體公民的任務(wù)，必須通過各類方法達(dá)到對主體的法律知識的普及和灌輸，由此加速主體法治意識的生長，促使法律信仰的最終形成，以保持法律生命永久不衰，根本、有效地實(shí)現(xiàn)法治化。在實(shí)踐中，我國曾開展了大量的法治宣傳教育工作，積極努力地構(gòu)建支持法治意識的相應(yīng)的社會(huì)系統(tǒng)。

法治意識作為一種意識形態(tài)，是一國文化的重要組成部分，法治文化建設(shè)是法治建設(shè)的靈魂。而大學(xué)是傳承和創(chuàng)造人類文化的組織，是推動(dòng)整個(gè)國家文化建設(shè)的主力軍，大學(xué)文化更是一國文化軟實(shí)力的重要組成部分，在某種程度上引領(lǐng)整個(gè)國家文化發(fā)展方向。②徐苗：“大學(xué)的文化意義與文化使命”，《中國大學(xué)生就業(yè)》2012年第9期。法學(xué)教育是一國國民教育體系的重要組成部分，是國家法治化的基礎(chǔ)?！胺上档娜蝿?wù)不是單純進(jìn)行職業(yè)教育，法律系的最高目的是培養(yǎng)主體人民的法治精神，培養(yǎng)法官、律師只是它的目的之一，而不是全部的目的。”③孫曉樓：《法律教育》，中國政法大學(xué)出版社 1997年版，第11頁。法學(xué)教育是人的現(xiàn)代化的重要方面，其重要任務(wù)之一便是培養(yǎng)公民的現(xiàn)代法律觀念和法治意識。因此，培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識,是提升我國整體法治意識的首要環(huán)節(jié)和最主要的陣地。但在目前我國的法學(xué)教育中，由于各種原因，法治意識的培養(yǎng)成為法學(xué)教育的短板，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.重視程度不夠

盡管法治意識應(yīng)該是法學(xué)教育的重要內(nèi)容，應(yīng)該受到特別的重視。但是，在如今的法學(xué)教育體系下，法治意識并沒有得到應(yīng)有的重視，甚至是被漠視。大部分學(xué)校的法學(xué)教育將教育目標(biāo)短視化為法科學(xué)生的畢業(yè)、就業(yè)，而不是為我國法治建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，這就必然導(dǎo)致法科學(xué)生的培養(yǎng)，主要集中于法學(xué)知識培訓(xùn)這一外在模式建設(shè)而漠視法治意識這一內(nèi)在品格培養(yǎng)。從課程設(shè)置上看，關(guān)涉到培養(yǎng)學(xué)生法治意識的課程課時(shí)相對較少。在所開設(shè)的部門法中，強(qiáng)調(diào)的是法條尤其是司法解釋的記憶和機(jī)械的運(yùn)用，這在很大程度上限制學(xué)生對法律價(jià)值和理念的考量，把法學(xué)教育局限在技能的培養(yǎng)上。①艾超、王苗軍：“法學(xué)教育中法律意識缺位芻議”，《科教文匯》2007年第11期。

2.傳統(tǒng)教學(xué)方法下法治意識培養(yǎng)受到限制

以“主客二分”哲學(xué)為指導(dǎo)的傳統(tǒng)法治教育模式主要體現(xiàn)為以教師為主體，以學(xué)生為客體的灌輸式教學(xué)模式。教學(xué)方法大多限于對法律條文的解讀和分析，教學(xué)模式側(cè)重于書本知識的傳授。在這種傳統(tǒng)的灌輸式法學(xué)教學(xué)方法下，法治意識的培養(yǎng)受到限制，陷入困境。一是難以激發(fā)學(xué)生主動(dòng)培養(yǎng)法治意識的興趣，二是法治意識這一精神層面的教學(xué)難以得到傳授和落實(shí)。因此，在傳統(tǒng)教學(xué)方法下，法治意識的培養(yǎng)被淪為空談。

三、診所式法律教育對加強(qiáng)法科學(xué)生法治意識的作用

（一）診所式法律教育對法治意識要素的作用

法治意識的要素包含了主體的法律認(rèn)識程度和權(quán)利、公平、正義、平等等一些基礎(chǔ)價(jià)值觀念。具體包括了：平等、公正和正義觀；權(quán)利意識；民主參與意識，法律權(quán)威意識，法律素養(yǎng)等。

診所式法律教育對法治意識的平等、公正和正義觀培養(yǎng)方面主要是通過使學(xué)生接觸非正義向他們講授正義，主要表現(xiàn)為：一是在診所式法律教育下，通過提供服務(wù)，以及代表不能有效訴諸社會(huì)正義和權(quán)力機(jī)構(gòu)的當(dāng)事人和社會(huì)團(tuán)體，深入實(shí)踐，接觸社會(huì)不正義以激發(fā)正義感。二是通過使學(xué)生接觸當(dāng)事人，站在當(dāng)事人的角度去思考、處理法律問題，而培養(yǎng)其公正精神，這有利于平等思潮的擴(kuò)展。三是通過使他們在理論和個(gè)人層面上了解法律和社會(huì)正義問題的關(guān)系的方式，向他們提供經(jīng)驗(yàn)上的知識。最終，通過對社會(huì)正義的追求，診所式法律教育有助于使那些傳統(tǒng)上最受壓迫的社會(huì)階層的平等地位增強(qiáng)。通過診所式法律教育，原本享受特權(quán)的法律學(xué)生通過在當(dāng)事人的家中與他們會(huì)談，與當(dāng)事人一起在政府部門排隊(duì)等候，參與當(dāng)事人的社會(huì)服務(wù)工作者進(jìn)行的會(huì)談，被迫去了解其當(dāng)事人的感受。這些學(xué)生被迫從那些不一定從中獲益的人們的角度審查法律，通過這種方式，使得學(xué)生學(xué)習(xí)如何“質(zhì)疑長期以來的假定并培養(yǎng)對法律的中立性的有益的懷疑”。①賈志明：“從法治意識培養(yǎng)談學(xué)校法制教育”，《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2009年第10期。法律的制定、運(yùn)作都必須以尊重和保障人的基本權(quán)利為主旨并最終使主體獲得自由與平等。權(quán)利是法的內(nèi)核，沒有對權(quán)利的要求，也無法產(chǎn)生對法的需求和對法律的渴望。②鐘明霞、范進(jìn)學(xué)：“試論法律信仰的若干問題”，《中國法學(xué)》1998年第2期。法治意識不是隨心所欲產(chǎn)生的，而是在一定社會(huì)物質(zhì)生活條件下產(chǎn)生的，法的內(nèi)在價(jià)值應(yīng)符合時(shí)代潮流。權(quán)利意識與法律信仰是一種互動(dòng)關(guān)系，權(quán)利意識的增強(qiáng)導(dǎo)致對法律的認(rèn)識與對其價(jià)值的認(rèn)同，有利于人們法律信仰的生長。反之，對法律的信仰也必將推動(dòng)人們權(quán)利意識的擴(kuò)張，從而又推動(dòng)法意識的增強(qiáng)。公民的權(quán)利意識尤其是對權(quán)利的主張又推動(dòng)法意識的增強(qiáng)。③瞿宗斌：“論法律難以信仰之現(xiàn)實(shí)原因”，《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第4期。診所式法律教育讓學(xué)生以當(dāng)事人的身份參與到案件之中，以他們的努力去維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，這無疑是培養(yǎng)學(xué)生權(quán)利意識的最好方法。

在法治意識的總領(lǐng)下，民主參與意識反映了公民通過外化為自覺的參與活動(dòng)，對公共權(quán)力運(yùn)行的方向、程度和結(jié)果發(fā)生現(xiàn)實(shí)的影響，保障社會(huì)的有序運(yùn)作和人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，確保法治的有效運(yùn)行。④來君：“當(dāng)代中國公民法治意識探析”，《攀登》2010年第2期。民主參與意識是法治意識至關(guān)重要的部分，民主參與意識越普遍、越自覺，參與的行為越廣泛、越深入，民主政治和政治文明就越發(fā)展，法治就越有保障。診所式法律教育讓學(xué)生積極介入真實(shí)的案例中，參與到法治實(shí)踐中，這比以往的任何教學(xué)方法更能體現(xiàn)出民主參與意識培養(yǎng)的優(yōu)勢。

法治要求法律至上，即法律具有至高無上的權(quán)威和不可侵犯的力量。任何政治組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，都必須嚴(yán)格依法辦事，受制于法，不得違背或侵犯法律，否則就應(yīng)受到法律的制裁。診所式法律教育下，特別在法律援助上，當(dāng)事人往往面臨的是個(gè)人、組織、團(tuán)體等強(qiáng)勢的對方當(dāng)事人，而在學(xué)生的幫助下，能夠使這些被援助者的權(quán)益得到充分的保護(hù)，就用事實(shí)證明了個(gè)人、組織、團(tuán)體、政黨都要以法律規(guī)定為行為準(zhǔn)則,都要遵守法律的規(guī)定,不允許有超越法律之上的不受法律約束的行為，這正是法律至上這一法治要素的踐行。

法律素質(zhì)是指法律知識、法律心理、法律道德、法律能力的總和。實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵之一在于法的實(shí)施，使法律真正成為人們普遍遵守的行為準(zhǔn)則。法律適用的效果，關(guān)鍵是法律素養(yǎng)的高低。而在診所式法律教育下，學(xué)生的法律知識的積累是最低的要求，只有在擁有法律知識的基礎(chǔ)上才能處理好所面對的法律問題。另外，由于診所式法律教育是實(shí)踐性教育，使得法律心理、法律道德、法律能力等得到了實(shí)際鍛煉，這是其他教學(xué)方法無可比擬的。

（二）為法治意識培養(yǎng)提供新的路徑選擇

診所式法律教育就其本質(zhì)來講，是一種教育手段，相對于傳統(tǒng)教學(xué)而言，其本身就是培養(yǎng)法治意識的一種新路徑。

傳統(tǒng)的學(xué)院派灌輸式教學(xué)以教師為中心，老師具有絕對的權(quán)威，學(xué)生的主動(dòng)性被忽視。將這種教學(xué)方法應(yīng)用于法治意識的培養(yǎng)上，其落后性顯而易見，因?yàn)榉ㄖ我庾R的培養(yǎng)需要極強(qiáng)自主能力和創(chuàng)造精神。傳統(tǒng)教學(xué)方法下，學(xué)生被當(dāng)成知識灌輸?shù)膶ο?，至于學(xué)生能否理解或者接受被灌輸?shù)姆▽W(xué)知識，在所不問，至于法治意識這一精神層面的教育則更是較少涉及，即使有所涉及也僅僅是工具化教學(xué)下，教師對學(xué)生的知法、守法的教化，而不是真正意義上的法治意識培養(yǎng)。

診所式法律教育一改學(xué)院派教學(xué)方法下師生的主客體對立關(guān)系，老師和學(xué)生處于平等的地位，學(xué)生在學(xué)習(xí)中起到主要作用，教師僅僅起到輔助作用。當(dāng)教師和學(xué)生面對法律問題以平等溝通、協(xié)商合作、共同進(jìn)步、一起探索的方式來學(xué)習(xí)時(shí)，學(xué)生的自主能力得到了極大的彰顯。

診所式法律教育在培養(yǎng)法治意識的路徑選擇作用上更突出地表現(xiàn)在其實(shí)踐性上。法治意識最終只有轉(zhuǎn)化為適法行為,才能真正顯示出它的意義和價(jià)值。要讓法科學(xué)生真正樹立法治意識，除了課堂教學(xué)，還要通過各種形式，讓學(xué)生們親身感受法律的效力及作用，而診所式法律教育正是不二之選。診所式的課程能把真實(shí)案件中的各種問題擺到學(xué)生的面前，這對于學(xué)生的法治意識培養(yǎng)具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。診所式法律教育最大限度地為學(xué)生提供接受實(shí)踐教育的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識。責(zé)任意識是一種自我約束的價(jià)值取向，是社會(huì)意識的重要范疇。①常青：“全球化背景下大學(xué)生就業(yè)價(jià)值取向論析”，《中國大學(xué)生就業(yè)》2012年第4期。責(zé)任意識的激發(fā)能使學(xué)生更深刻地了解自己所肩負(fù)的責(zé)任感，激發(fā)學(xué)生法治意識培養(yǎng)的主動(dòng)性。

四、診所式法律教育下法治意識培養(yǎng)的建議

（一）法治意識培養(yǎng)的理論準(zhǔn)備

我國的法學(xué)教育培養(yǎng)模式與目標(biāo)不能照搬其他國家的，必須結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)專業(yè)理論強(qiáng)，實(shí)踐操作性也強(qiáng)的綜合性應(yīng)用型人才。但在我國，法治意識之培養(yǎng)，不管是在診所式法律教育被引進(jìn)之前還是在被引進(jìn)之后都一直比較缺乏。診所式法律教育下，法治意識的培養(yǎng)依然面臨著困境，其原因在于診所式法律教育本土化過程中也出現(xiàn)了水土不服的現(xiàn)象，在法治意識培養(yǎng)上表現(xiàn)得尤為突出。法治意識的培養(yǎng)得到足夠的重視是法治意識教育的先決條件。

要明確大學(xué)生法治意識教育的重要性,并將其確定為法學(xué)教學(xué)目標(biāo)的一個(gè)重要方面，要將法治意識教育貫穿于始終。對大學(xué)生進(jìn)行法學(xué)理論知識傳授固然重要,但是法治意識的培養(yǎng)教育更重要。診所式法律教育雖然是實(shí)踐型的教學(xué)方法，但是理論課程的學(xué)習(xí)也必不可少。從課程設(shè)置上看，要改變過去那種追求大而全的形式，讓學(xué)生有閑暇去探求法律內(nèi)在精義。一些與法治意識培養(yǎng)密切相關(guān)的理論課程如法制史、法理學(xué)、法哲學(xué)、法律思想史等課程課時(shí)要相對有所增加。在教材內(nèi)容設(shè)計(jì)上應(yīng)以基本法治理念為核心內(nèi)容,通過講解相應(yīng)部門法律法規(guī)知識、介紹社會(huì)實(shí)例等生動(dòng)靈活的方式，側(cè)重講解法律基礎(chǔ)理論以及法在社會(huì)中的作用，著重培養(yǎng)學(xué)生的法治意識。

（二）法治意識培養(yǎng)的兩個(gè)結(jié)合

在診所式法律教育中，法治意識培養(yǎng)要做到以下幾個(gè)方面的結(jié)合。一是法學(xué)理論知識傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合。和所有知識一樣，僅僅有法律的書本知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。診所式法律教育要在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生利用法律分析、解決問題的能力，讓學(xué)生的法治意識培養(yǎng)在知行合一中得到強(qiáng)化。二是守法意識與自我保護(hù)意識教育相結(jié)合。要改變傳統(tǒng)的重守法說教而輕自我保護(hù)意識，更強(qiáng)調(diào)利用法律保護(hù)合法權(quán)利。這種保護(hù)意識的培養(yǎng)，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生參與社會(huì)、參與實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，也有利于推動(dòng)診所式法律教育的開展，將促使診所式法律教育和法治意識培養(yǎng)形成良性循環(huán)。

（三）診所課堂的法治意識植入與評價(jià)

診所式法律教育最大的優(yōu)勢在于寓教于實(shí)踐，法治意識的培養(yǎng)應(yīng)該貫穿于整個(gè)診所式法律過程。但是，法治意識的培養(yǎng)沒有固定的考核和評價(jià)指標(biāo)，這就需要在診所課堂的設(shè)計(jì)上有意植入。

診所課堂要從宏觀角度指導(dǎo)學(xué)生在法治實(shí)踐中踐行法律，課堂設(shè)置要植入平等、公正和正義觀，法律權(quán)威意識等，將其作為整體教學(xué)目標(biāo)之一。在課堂參與中，要積極引導(dǎo)學(xué)生的民主參與意識、權(quán)利意識以及法律素養(yǎng)的培養(yǎng)等。

診所式法律教育考評結(jié)果對法治意識的培養(yǎng)具有重要意義。法治意識具有抽象性，在考核方式，評價(jià)指標(biāo)上沒有固定的方式和測量指標(biāo)。科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制能對學(xué)生的法治意識培養(yǎng)起導(dǎo)向作用，能有效促進(jìn)法治意識培養(yǎng)向有序、健康、科學(xué)的方向發(fā)展。

作者名錄

1.林旭霞，女，福建師范大學(xué)法學(xué)院院長、教授，博士生導(dǎo)師，350108/福建師范大學(xué)旗山校區(qū)法學(xué)院。

2.杜力夫，男，福建師范大學(xué)法學(xué)院副院長、教授，350108/福建師范大學(xué)旗山校區(qū)法學(xué)院。

3.郭艷利，女，西北政法大學(xué)高教研究所講師，710063/陜西省西安市長安南路300號13#信箱。

4.劉曉兵，男，中國政法大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。

5.徐苗，男，北京師范大學(xué)法學(xué)院2011級刑法學(xué)博士研究生，100875/北京市新街口外大街19號。

6.李昌盛，男，西南政法大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，401120/重慶市渝北區(qū)。

7.侯佳儒，男，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。

8.張玉凱，男，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院碩士，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。

9.譚柏平，男，北京工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院法律系講師，100124/北京市朝陽區(qū)平樂園。

10.王洪松,男，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號

11.劉端端，男，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院輔導(dǎo)員，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。

12.張玲，女，中國政法大學(xué)國際法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。

13.張清，男，中國政法大學(xué)外國語學(xué)院教授、副院長，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。

14.郝瑞麗，女，中國政法大學(xué)外國語學(xué)院副教授，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。

15.宮凡迪，女，北京航空航天大學(xué)新媒體藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院講師，100191/北京市海淀區(qū)學(xué)院路37號。

16.吳寶珍，女，中國政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號。