俞靜峰 曹 輝

（寧波大學(xué)，浙江 寧波 315211）

為加快我國(guó)民主政治建設(shè)，需要造就大批學(xué)有專長(zhǎng)的合格現(xiàn)代公民。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)改革的不斷深入，我國(guó)高等教育已從精英教育走向大眾教育，在此背景下，加強(qiáng)大學(xué)生公民教育刻不容緩。只有廣大民眾將公民知識(shí)內(nèi)化為思維方式，進(jìn)而外化為一系列具體行為時(shí)，社會(huì)主義民主政治才具備可靠的根基。但從現(xiàn)實(shí)的情況看，學(xué)校教育尚未建立起完備、科學(xué)的公民教育體系，大學(xué)生群體的公民素質(zhì)整體水平與中國(guó)民主社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹?，在這種情況下，高校德育課程是最正式、最系統(tǒng)、最有效的途徑。這里所說(shuō)的高校德育課程是以學(xué)科形式專門呈現(xiàn)在大學(xué)生課表上的課程，包括馬克思主義基本原理、近現(xiàn)代史綱和思想道德法律課，俗稱兩課，現(xiàn)統(tǒng)稱思想政治理論課，是目前高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)教育和思想道德教育的主陣地，它不同于一般的德育活動(dòng)課程及隱性課程。當(dāng)下，高校德育課程探索公民教育已成為思想政治理論課教師不得不面對(duì)的重大任務(wù)。

1 公民的起源與公民教育探析

公民教育來(lái)源于公民這一關(guān)鍵詞，筆者試圖通過(guò)考察公民的起源與演變，并結(jié)合學(xué)者們的研究與自身的理解嘗試對(duì)公民教育進(jìn)行解讀與詮釋。

公民是一個(gè)具有歷史淵源的概念。最初起源于古希臘城邦時(shí)期，從源頭上來(lái)說(shuō)，當(dāng)時(shí)的公民特指“屬于城邦的人，代表城邦居民一定的政治身份，是享有特權(quán)的一部分人?！雹僦鞎院?公民教育[M].北京：北京教育科學(xué)出版社，2003：8.古希臘公民的這種特殊身份具有鮮明的階級(jí)性。到了古羅馬時(shí)期，建立了共和國(guó)，公民的范圍逐漸擴(kuò)大，除了奴隸和外邦人，其余人基本上都獲得了公民的身份，其公民觀超越了狹隘的城邦觀念。而且隨著商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)行為的發(fā)展，公民的個(gè)體獨(dú)立性越來(lái)越受到關(guān)注，并從法律上確立了公民的個(gè)體權(quán)利。

由于時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代意義上的公民思想與古希臘羅馬時(shí)期的公民觀念已有很大不同。西方資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家的社會(huì)契約理論，為現(xiàn)代公民的出現(xiàn)奠定了理論基礎(chǔ)。17 世紀(jì)以來(lái)，資產(chǎn)階級(jí)革命相繼取得勝利，西方民族國(guó)家建立了以憲法為基礎(chǔ)的民主政治制度，并用法律的形式規(guī)定了公民的平等地位，人們開(kāi)始對(duì)公民一詞也有了新的理解，自由、民主、平等的觀念逐漸深入人心。這無(wú)疑使得人類歷史發(fā)展向前邁進(jìn)了一步，盡管當(dāng)時(shí)的公民平等還只是形式上的平等。

由于封建統(tǒng)治時(shí)間較長(zhǎng)，中國(guó)人的公民文化先天不足，只有順民、子民等說(shuō)法，自主、平等、參與等公民意識(shí)淡薄。公民概念引入中國(guó)是在辛亥革命前后才漸露萌芽，當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后、民眾文化素質(zhì)偏低，人們對(duì)其理解自然也比較模糊，公民權(quán)利并沒(méi)有得到真正的實(shí)現(xiàn)。新中國(guó)成立后，伴隨著民眾政治權(quán)利地位的確立，公民的提法逐漸出現(xiàn)在選舉法、憲法等法律文本中。我國(guó)現(xiàn)行憲法就規(guī)定，凡是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)的公民。公民的資格已經(jīng)取得，但臣民的影子卻一直揮之不去。廣大老百姓并未真正認(rèn)識(shí)憲法所賦予公民的權(quán)利和義務(wù)。改革開(kāi)放以后，我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，政治體制改革的步伐不斷加快，公民的角色逐漸被認(rèn)識(shí)與感受，公民意識(shí)逐步增強(qiáng)，公民各方面素養(yǎng)逐步提升。

公民這一古老的概念，它的起源與現(xiàn)代的公民本質(zhì)有著很大的差別，但其內(nèi)容是一脈相承的。《辭?！?中是這樣定義的：“公民通常指具有本國(guó)國(guó)籍，并依據(jù)憲法或法律規(guī)定，享有權(quán)利和義務(wù)的人”。不難看出，具備一個(gè)國(guó)家的國(guó)籍僅僅是一個(gè)人成為公民的身份資格，更重要的是要具有健全的公民思想與公民行動(dòng)能力。一個(gè)生物意義上的自然人真正轉(zhuǎn)變?yōu)檎我饬x上的合格公民要經(jīng)歷一段相當(dāng)長(zhǎng)的歷練過(guò)程，良好的公民訓(xùn)練與公民教育在這一過(guò)程當(dāng)中起著至關(guān)重要的作用。公民教育的價(jià)值理念若一言以蔽之，它是以“公民的理念為核心和目標(biāo)而建立起來(lái)的為國(guó)家培養(yǎng)其所屬成員具有自主享有公民權(quán)利并忠誠(chéng)地履行公民義務(wù)的品格與能力等方面的教育。”②朱曉宏.公民教育[M].北京：北京教育科學(xué)出版社，2003：19.正是從這個(gè)層面上講，公民教育必須與傳統(tǒng)意義上的政治教育、道德教育和知識(shí)教育加以區(qū)別。

首先，公民教育是以獨(dú)立人格為前提的主體性教育。公民的理念內(nèi)在地決定了公民教育必須以人格的獨(dú)立性為前提來(lái)促進(jìn)人的社會(huì)化和個(gè)性化。而這樣的社會(huì)化和個(gè)性化的過(guò)程，就是人的主體性素質(zhì)的不斷培育與展現(xiàn)的過(guò)程，其結(jié)果便是使個(gè)體由自然人逐步成為社會(huì)生活的主體、社會(huì)活動(dòng)的主體。只有這樣的人才能成為個(gè)體幸福與社會(huì)福利的創(chuàng)造者，才能成為促進(jìn)民主社會(huì)和政治良性發(fā)展的基本動(dòng)力。如果沒(méi)有圍繞“主體”意識(shí)所形成的公民價(jià)值觀念，個(gè)體即便掌握了大量的科學(xué)知識(shí)和技能，沒(méi)有自主的公民能力也無(wú)法滿足公民社會(huì)發(fā)展的時(shí)代需求。從這個(gè)意義上講，公民教育實(shí)質(zhì)上是對(duì)個(gè)體主體性的培養(yǎng)過(guò)程，以提升人的主體性為目標(biāo)，從他律走向自律的教育過(guò)程。

第二，公民教育是以權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一為立足點(diǎn)的教育。一般而言，公民是擁有某個(gè)國(guó)家的國(guó)籍，根據(jù)憲法享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)人。這種個(gè)人和國(guó)家之間的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的法律關(guān)系是真正公民社會(huì)的基本理念。由于我國(guó)幾千年的封建思想的禁錮，重人治輕法治，重依附輕獨(dú)立，使得傳統(tǒng)道德教育缺少必要的私人領(lǐng)域，忽視個(gè)體的自由與權(quán)利。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校德育也僅局限于對(duì)學(xué)生的道德教育，思想政治教育，在實(shí)施上強(qiáng)調(diào)道德訓(xùn)練與政治灌輸，缺乏公民的權(quán)責(zé)教育。現(xiàn)代公民教育，突破了傳統(tǒng)道德教育與簡(jiǎn)單的政治灌輸?shù)莫M隘性，關(guān)注的是公民個(gè)體價(jià)值、公民民主與法治觀念的培育，它所提倡的素質(zhì)恰恰是以培養(yǎng)每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)為基礎(chǔ)，且能在正確理解現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上合理地批判現(xiàn)實(shí)、反思現(xiàn)實(shí)，并知道如何行使自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)，從而能夠自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。

2 公民教育框架中的高校德育課程

由于我國(guó)長(zhǎng)時(shí)期公民文化的缺失，公民教育起步較晚，我國(guó)的大學(xué)尚未開(kāi)展正規(guī)、系統(tǒng)的公民教育體系，目前大學(xué)生的公民教育主要依托思想政治教育為主的高校德育課程來(lái)進(jìn)行。進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，高校德育課程倍受關(guān)注，幾經(jīng)課程改革，遺憾的是其并沒(méi)有在大學(xué)公民教育中發(fā)揮應(yīng)有的主渠道作用。雖然也兼顧了公民教育，思想政治教育也取得了一定的成效，但由于學(xué)科定位不準(zhǔn)、教學(xué)模式單一，過(guò)高的政治要求等方面的原因，德育課程卻成了高校眾多課程中定位高、實(shí)效性低的學(xué)科，很難具有健全人格、促進(jìn)人的精神解放，這類深層次的課程功能，公民的養(yǎng)成則因教學(xué)缺乏智慧久而不彰。毋庸置疑，就社會(huì)發(fā)展而言，德育課程追求的理想目標(biāo)是為民主社會(huì)培養(yǎng)有現(xiàn)代意識(shí)的公民。就學(xué)生個(gè)人發(fā)展而言，德育課程有義務(wù)教給學(xué)生作為一個(gè)社會(huì)人自由自主地參與社會(huì)生活的能力。因此，我們的思想政治教育尤其是高校德育課程不能僅僅定位于知識(shí)的學(xué)習(xí)，政治意志的布道，更應(yīng)充分利用現(xiàn)有的資源與優(yōu)勢(shì)著眼于大學(xué)生的公民教育。公民教育應(yīng)成為高校德育課程教學(xué)價(jià)值的追求。

2.1 高校德育課程理應(yīng)著眼健全的公民意識(shí)養(yǎng)成

目前，高校德育課程體系主要涉及政治理論、歷史課程，哲學(xué)知識(shí)、法律法規(guī)和思想品德等，這些內(nèi)容通過(guò)對(duì)人類不同經(jīng)驗(yàn)與文化的意義詮釋，滲透著追求人類的精神解放、人格自由的價(jià)值理念，體現(xiàn)著民主的個(gè)性。民主可以理解為一種能充分體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)自由、公正、自主等公民思想的價(jià)值觀念。黨的十八大報(bào)告明確提出在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中要不斷地推進(jìn)民主政治建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)家。當(dāng)代大學(xué)生公民意識(shí)的培育是我國(guó)民主政治發(fā)展的前提條件，而公民意識(shí)不是天然而生的，它需要一點(diǎn)一滴的培育和累積。因此，要使大學(xué)生群體蛻變成合格的現(xiàn)代公民，這就需要通過(guò)教育來(lái)啟蒙公民的智慧，成就公民的自信心，并從中體驗(yàn)民主、平等、自由等價(jià)值理念。當(dāng)自由、民主、公正這些觀念不能主宰我們的課堂時(shí)，高校德育課程賦予公民的自然不是智慧，也不可能造就健全的公民意識(shí)。因此，在我們的德育課程視野中不能只記載知識(shí)，不能只講故事、案例，不能滿足于社會(huì)主義教育、國(guó)情教育、道德品質(zhì)教育、愛(ài)國(guó)主義教育，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)確保德育課程教學(xué)成為文化認(rèn)同的根本紐帶，讓學(xué)習(xí)者把自己的社會(huì)理想和人類信念從心底發(fā)出。同時(shí)，基于公民教育與民主精神的理念，使其圍繞、自由、公平和正義等人類文明基本價(jià)值觀培育現(xiàn)代公民意識(shí)。公民意識(shí)不僅是一種理性自覺(jué)的主體意識(shí)，同時(shí)還是一種反思的意識(shí)。在內(nèi)容上，公民意識(shí)蘊(yùn)涵著以平等為核心的政治的、法律的，道德的、文化的各方面的社會(huì)意識(shí)，具體有民主觀念、平等觀念、自由觀念、參與觀念、權(quán)利和義務(wù)觀念、環(huán)境觀念等等。

2.2 高校德育課程理應(yīng)著眼公民的行動(dòng)能力

這些年，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民主政治的推進(jìn)，公民社會(huì)的漸成，公民的社會(huì)參與空間越來(lái)越大，公民表達(dá)自身愿望、追求自我發(fā)展的需求也越來(lái)越強(qiáng)，如果我們追求高校德育課程的公民教育性質(zhì)的話，就應(yīng)致力于發(fā)展公民的社會(huì)行動(dòng)能力。特別是當(dāng)公民們參與社會(huì)生活面對(duì)各種復(fù)雜棘手的問(wèn)題時(shí)都需要我們的德育課程提供廣泛的視角和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展其反思、批判的能力，培養(yǎng)其諸如知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和話語(yǔ)權(quán)等權(quán)利意識(shí)，這樣更有助于公民表達(dá)思想與訴求，增強(qiáng)政治效能感及民主參與能力，并滿足安全、公正、和諧的現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我們的德育課程大多遵循著“課堂灌輸+期末考試”的流程，教學(xué)上比較傾向于泛德育化、政治化、知識(shí)化的灌輸，這種獨(dú)白式的理論說(shuō)教不足以使大學(xué)生實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化，高校德育課程也就難以充公發(fā)揮公民教育主渠道的作用。

課程承載著一個(gè)民族的精神，高校德育課程欲培養(yǎng)有知識(shí)、有文化、有道德且負(fù)責(zé)任的社會(huì)公民，需改變單純的知識(shí)灌輸、政治意志布道的局面，廣泛提升課程的人文性和文化品位，基于公民教育的理念合理規(guī)劃課程結(jié)構(gòu)、精選課程學(xué)習(xí)內(nèi)容，使其具有反思和批判的特質(zhì)，讓大學(xué)生充分參與到課堂教學(xué)與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)踐之中，努力提高公民素養(yǎng)進(jìn)而拓展公民的行動(dòng)能力。

3 高校德育課程中加強(qiáng)公民教育的策略

法國(guó)啟蒙思想家盧梭曾在《社會(huì)契約論》中指出，要使得理想社會(huì)制度得以維持、鞏固，必須通過(guò)公共教育來(lái)傳播、灌輸、培養(yǎng)公民道德，教育人民負(fù)起公民的責(zé)任，真誠(chéng)地愛(ài)法律、愛(ài)正義，愛(ài)祖國(guó)，并養(yǎng)成與同胞和平共存的社會(huì)情感。盧梭強(qiáng)調(diào)教育對(duì)公民意識(shí)培育的重要作用，值得我們深思。從目前的實(shí)際來(lái)看，我國(guó)高校全面系統(tǒng)的公民教育尚未形成，一直以來(lái)都是通過(guò)德育課程對(duì)大學(xué)生進(jìn)行不全面的公民教育，在高校課程體系中無(wú)論是課程的門類還是所需的課時(shí)，包含思想政治和道德法制教育類的德育課程比重都是比較大的。如何利用現(xiàn)有的高校德育課程來(lái)促進(jìn)現(xiàn)代公民在中國(guó)社會(huì)的養(yǎng)成，使其成為大學(xué)生公民教育的天然肥沃土壤。筆者認(rèn)為可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)公民教育：

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立現(xiàn)代公民教育的新理念

思想決定行動(dòng)，教師的教育觀念是教學(xué)行為的思想基礎(chǔ)，并直接影響課堂的教學(xué)效果。在傳統(tǒng)德育教學(xué)觀影響下，公民教育從屬于思想政治道德教育，教學(xué)目標(biāo)上主要以知識(shí)傳授、德育灌輸為導(dǎo)向，具體的教學(xué)實(shí)踐中偏向于介紹社會(huì)規(guī)范、歷史事件與人物、法律條文等，忽略了諸如正義、民主、平等、自由、守法等公民內(nèi)涵的滲透與健全人格的培養(yǎng)。雖然高校德育課程改革在不斷地推進(jìn)，近年來(lái)也注意采取案例教學(xué)、多媒體教學(xué)等多元化的教育方式，但事實(shí)上灌輸式教育仍占主導(dǎo)地位，使得大學(xué)生缺乏判斷力和獨(dú)立思考能力進(jìn)而導(dǎo)致其參與意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感的缺失。他們可以在課程考試中取得很高的分?jǐn)?shù)，但在公共生活中也許是穿馬路不看紅綠燈、在公共場(chǎng)所大聲喧嘩、亂扔雜物不遵守社會(huì)公德的人。近年來(lái)發(fā)生的馬加爵事件、藥家鑫事件等一些類似事件一再說(shuō)明，我們的德育課程遠(yuǎn)沒(méi)有能把法律信仰、團(tuán)結(jié)友善等人類文明中基本的價(jià)值理念，公民應(yīng)有的基本行為準(zhǔn)則傳遞給學(xué)生。他們并沒(méi)有在長(zhǎng)期的知識(shí)積累中塑造出一種和諧健全的人格。

巴西教育家保羅·弗萊雷在 《被壓迫者的教育學(xué)》中提出解放教育思想，倡導(dǎo)對(duì)話式教學(xué)，抨擊了灌輸式教學(xué)，認(rèn)為“沒(méi)有了對(duì)話，就沒(méi)有了交流；沒(méi)有了交流，也就沒(méi)有了教育?！币粋€(gè)開(kāi)放、自由的，尊重多元化的現(xiàn)代民主社會(huì)正在悄然興起，公民教育必然要拒斥灌輸，走向?qū)υ挕Ｒ虼?，我們要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改變這種單純灌輸被動(dòng)接受的局面，在討論、質(zhì)疑、辯論、批判的氛圍中樹(shù)立起解放教育的理念，使我們的德育課程從封閉走向開(kāi)放，從獨(dú)白走向?qū)υ挘诰窠?gòu)和獨(dú)立人格的培養(yǎng)中，在充滿人文精神、公共意識(shí)與自由價(jià)值的課堂教學(xué)中煥發(fā)出公民教育的生機(jī)。

3.2 注重課程資源的開(kāi)發(fā)與利用

公民教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。高校德育課程真正成為大學(xué)生公民教育的主渠道，我們必須注重對(duì)官方課程進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。透視當(dāng)前的高校德育課堂，課程教學(xué)致力于體現(xiàn)官方的課程規(guī)范，幾經(jīng)課改，全國(guó)各地版本眾多，大同小異，盡管體系越來(lái)越嚴(yán)密，但德育課程內(nèi)在的生命力卻一點(diǎn)點(diǎn)在失落，被動(dòng)的執(zhí)行性課程實(shí)踐模式已越來(lái)越不適應(yīng)大學(xué)生公民教育的需求。

要真正提升大學(xué)生公民教育的實(shí)效性，作為教育工作者在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)走出課本教參為中心的課程誤區(qū)，把學(xué)生從文本引向社會(huì)生活，從而使傳統(tǒng)的思想政治教育被現(xiàn)代化的公民教育所融合。這需要我們從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地廣泛地利用各種課程資源。我們完全可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對(duì)《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》、《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》 這幾門課程的內(nèi)容加以擴(kuò)充、整合，以專題的形式向大學(xué)生介紹民主理想、法律制度、公民素質(zhì)等。我們可以在教學(xué)中把近段時(shí)期發(fā)生的當(dāng)?shù)氐?、本?guó)的以及國(guó)際上的重大事件帶到課堂上，通過(guò)對(duì)普遍關(guān)注問(wèn)題的探討，通過(guò)師生間平等對(duì)話與交流，不僅增進(jìn)了對(duì)多元文化的興趣和了解，還形成了尊重和寬容的價(jià)值觀，同時(shí)也能對(duì)一些例如氣候變化、生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題等全球性問(wèn)題形成自己的觀點(diǎn)。比如，最近對(duì)美國(guó)總統(tǒng)大選、中共十八大召開(kāi)等時(shí)事熱點(diǎn)的解讀與剖析，不僅可以傳授公民政治知識(shí)，增進(jìn)大學(xué)生對(duì)政治體系和民主程序的了解，更使大學(xué)生自覺(jué)意識(shí)到公民這個(gè)角色所蘊(yùn)含的權(quán)利和義務(wù)，大大促進(jìn)公民意識(shí)的覺(jué)醒，包括權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)和參與意識(shí)等。又如目前開(kāi)播的中央臺(tái)的《新聞聯(lián)播》、《共同關(guān)注》、《道德與法律》、浙江經(jīng)視的《新聞深呼吸》等黃金欄目，引導(dǎo)著社會(huì)主義核心價(jià)值體系，都可以作為德育課程豐富的課程資源來(lái)落實(shí)公民教育，再如構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等形式，師生可以對(duì)共同關(guān)心的話題互動(dòng)交流、自由表達(dá)意見(jiàn)、暢所欲言，這些都可成為公民教育的大課堂。

3.3 開(kāi)展服務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)

公民教育是一種扎根于社會(huì)生活中的養(yǎng)成教育。公民的養(yǎng)成僅僅靠課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更多的是要在具體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。如果只停留在知識(shí)灌輸而缺乏實(shí)踐層面的操作，那就會(huì)讓公民教育流于形式，達(dá)不到預(yù)期的效果。服務(wù)學(xué)習(xí)是大學(xué)生將理論知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活世界緊密聯(lián)系起來(lái)，提升公民能力、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的重要途徑。因此，在德育課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，要適當(dāng)引導(dǎo)和組織學(xué)生開(kāi)展服務(wù)學(xué)習(xí)，讓他們?cè)趯?shí)踐中獲得體驗(yàn)和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。比如，有效的組織學(xué)生參與本地的人大選舉，培養(yǎng)學(xué)生參與政治生活與公共事務(wù)的積極性與主動(dòng)性，教育學(xué)生如何正確行使公民權(quán)力。又如依據(jù)大學(xué)生自身的能力素質(zhì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和社區(qū)的需要，讓大學(xué)生積極參與社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃、美化社區(qū)環(huán)境，參與社區(qū)各種協(xié)會(huì)的組織建設(shè)等。又如作為志愿者為本地的福利院或圖書(shū)館等公共場(chǎng)所提供服務(wù)、參與諸如“地球一小時(shí)”等各種保護(hù)環(huán)境公益活動(dòng)。志愿者活動(dòng)是服務(wù)學(xué)習(xí)的一種重要形式，反映在行動(dòng)上就是不計(jì)報(bào)酬，無(wú)償?shù)貫樗恕樯鐣?huì)奉獻(xiàn)自己的腦力、體力和時(shí)間等，從而促進(jìn)個(gè)體公共精神、志愿精神、合作精神的養(yǎng)成。

參與社會(huì)服務(wù)學(xué)習(xí)不能僅憑一時(shí)的熱情和沖動(dòng)，還需要長(zhǎng)期默默無(wú)聞的堅(jiān)守，只有這樣才能促使大學(xué)生把服務(wù)社會(huì)的理念內(nèi)化為自己的終身信念，把服務(wù)社會(huì)的行為變?yōu)榻K身堅(jiān)守的習(xí)慣，從而實(shí)現(xiàn)向社會(huì)公民角色的轉(zhuǎn)變。高校德育課程只有從注重知識(shí)及意識(shí)形態(tài)的灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘囵B(yǎng)公民意識(shí)提升公民行動(dòng)能力為目標(biāo)的教育，才能夠走向公民教育的軌道。

一個(gè)現(xiàn)代公民社會(huì)正向我們走來(lái)！ 作為教育者，特別是思想政治教育工作者，應(yīng)該在后改革時(shí)期樹(shù)立起責(zé)任，努力推動(dòng)公民教育！ 這是在國(guó)家、社會(huì)、公民的角色逐漸從混沌走向明晰之后的必然選擇。

[1]（巴西）保羅·弗萊雷.被壓迫者教育學(xué)[M].顧建新等譯.上海：華東師范大學(xué)出版社，2001.

[2]梁金霞.中國(guó)德育向公民教育轉(zhuǎn)型研究[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2009.

[3]朱曉宏.公民教育[M].北京：北京教育科學(xué)出版社，2003.

[4]宜音.當(dāng)代中國(guó)人公民意識(shí)的初探[J].社會(huì)學(xué)研究，2008，(2).

[5]雍自元，黃魯濱.論公民意識(shí)的內(nèi)涵和特質(zhì)[J].法學(xué)雜志，2010，(5).