☆ 劉麗丹 劉福利 劉俊強(qiáng)

（1．哈爾濱師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150025； 2．東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150030）

一、研究背景

農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程, 簡(jiǎn)稱“農(nóng)遠(yuǎn)工程”。2003 年國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確提出“實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益?！焙邶埥∽鳛閲以圏c(diǎn)省份于2005 年4 月正式啟動(dòng)此項(xiàng)工程。自2005 年4 月開始啟動(dòng)一期建設(shè)工作，已在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、雙鴨山、伊春等110 個(gè)縣市區(qū)的8128 所農(nóng)村學(xué)校建成模式一1419 所學(xué)校；模式二5602 所學(xué)校；模式三1107 所學(xué)校，總投入資金25993．9 萬元。2007 年又投資10922．3 萬元，在綏化市、牡丹江市和其他地區(qū)尚未實(shí)施項(xiàng)目的縣市區(qū)實(shí)施三期工程建設(shè)，目前，全省已經(jīng)完成“農(nóng)遠(yuǎn)工程”項(xiàng)目的建設(shè)工作。

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”實(shí)施分為三種模式:

模式一:教學(xué)光盤播放點(diǎn)。配備電視機(jī)、DVD 播放機(jī)和教學(xué)點(diǎn)各年級(jí)的教學(xué)光盤。通過播放教學(xué)光盤對(duì)學(xué)生授課和輔導(dǎo)。配備對(duì)象主要是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整確需保留的教學(xué)點(diǎn)。平均每點(diǎn)投資概算3000 元（視教學(xué)點(diǎn)人數(shù)情況，配備29 寸或34 寸電視機(jī)）。

模式二:衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)。配備衛(wèi)星接收系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、DVD 播放機(jī)和1－6 年級(jí)所需的教學(xué)光盤。通過中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)，快速大量接收優(yōu)質(zhì)教育資源，并同時(shí)具有教學(xué)光盤播放點(diǎn)的功能。配備對(duì)象為鄉(xiāng)中心小學(xué)，根據(jù)學(xué)生規(guī)模，配置1－2 個(gè)多媒體教室。平均每點(diǎn)投資概算1．6 萬元。

模式三:計(jì)算機(jī)教室。配備衛(wèi)星接收系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、教學(xué)光盤播放設(shè)備及教學(xué)光盤。其特點(diǎn)是除具備模式二全部功能外，還能夠?yàn)閷W(xué)生提供初步的網(wǎng)絡(luò)條件下的學(xué)習(xí)環(huán)境。配備對(duì)象為農(nóng)村初中，每所學(xué)校裝備一間30 臺(tái)終端的計(jì)算機(jī)教室，一間多媒體教室。平均每點(diǎn)概投資15 萬元。以上三種模式中，除硬件配置外，還為項(xiàng)目學(xué)校免費(fèi)配備教學(xué)光盤、教學(xué)應(yīng)用軟件，可免費(fèi)接收教育部基礎(chǔ)教育資源中心的衛(wèi)星教學(xué)資源。

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的三種模式在教學(xué)應(yīng)用上的效果也已呈現(xiàn)：其一，教學(xué)交互性比較強(qiáng)；其二，網(wǎng)絡(luò)提供了海量的資源，在網(wǎng)絡(luò)上可查尋的教學(xué)資源非常多；其三，可以實(shí)現(xiàn)多種學(xué)習(xí)模式的主動(dòng)學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代教育思想和終身教育的理念。伴隨著這些促進(jìn)作用也有一定的問題。本文在對(duì)鶴崗市、牡丹江市、黑河市和佳木斯地區(qū)的部分學(xué)校作為研究調(diào)研對(duì)象，對(duì)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的現(xiàn)狀和發(fā)展問題進(jìn)行文獻(xiàn)分析基礎(chǔ)上，探討黑龍江省“農(nóng)遠(yuǎn)工程”存在的問題及可持續(xù)發(fā)展策略。

二、存在的主要問題

1．硬件資源維護(hù)不足，不能有效利用

黑龍江省農(nóng)村中小學(xué)原有的電教設(shè)備配備不足。調(diào)查的學(xué)校中偏遠(yuǎn)地區(qū)的村小學(xué)原來幾乎沒有，條件好點(diǎn)的初中僅有幾臺(tái)計(jì)算機(jī)。實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)工程”之后，按照工程標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)村各中小學(xué)電教設(shè)備的配備數(shù)量、質(zhì)量的改善是顯而易見的。但是，在偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)設(shè)備仍是相對(duì)的不足。關(guān)鍵是一些學(xué)校的機(jī)器設(shè)備并沒有完全投入使用，利用率不高，而且，機(jī)器設(shè)備出現(xiàn)故障后不能及時(shí)排除，或者排除不了。調(diào)查顯示硬件建設(shè)100%已經(jīng)完成，但是除了計(jì)算機(jī)多媒體教室使用頻率較高，其他設(shè)備大部分處于閑置狀態(tài)。造成閑置的原因有很多，最主要原因是由于設(shè)備一旦出現(xiàn)故障就沒人能維修，導(dǎo)致設(shè)備不能有效利用。

2．軟件資源建設(shè)不夠，不能滿足實(shí)際需要

問卷統(tǒng)計(jì)顯示，大部分教師認(rèn)為當(dāng)前所提提供的遠(yuǎn)程教育資源不能夠滿足教學(xué)實(shí)際需要，比較嚴(yán)重的問題是教材版本問題。目前，農(nóng)村中小學(xué)新教材版本較多，例如：人教版、北師大版、華師大版、蘇教版等，而且每個(gè)版本又有新課程版本和原來版本?！稗r(nóng)遠(yuǎn)工程”提供的資源有很多與教材版本不一致，教師不得不“挑選”適合自己課程的資源，增加了資源使用的難度，而且由于內(nèi)容安排的順序不一樣，學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)等都要做相應(yīng)調(diào)整，往往使得資源的使用不能滿足實(shí)際需要，也就達(dá)不到理想的教學(xué)效果。此外也存在資源不足和不夠精的問題。

3．專業(yè)教師信息化教學(xué)能力不達(dá)標(biāo)，不能合理利用資源

黑龍江省在我國是教育相對(duì)落后的省份，黑龍江省農(nóng)村中小學(xué)尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，教學(xué)條件差、信息化程度不高，很多教師在“農(nóng)遠(yuǎn)工程”之前沒有接觸操作過計(jì)算機(jī)，缺乏信息技術(shù)方面知識(shí)。調(diào)查顯示，只有一小部分的年輕教師可獨(dú)立熟練操作設(shè)備；大部分教師對(duì)于多媒體計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、地面衛(wèi)星接收系統(tǒng)、打印機(jī)、刻光盤等設(shè)備不能熟練操作。關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件能熟練使用的人就更少，只是能夠基本操作Word、Excel、PowerPoint，而對(duì)于幾何畫板、Flash 軟件等稍微復(fù)雜一點(diǎn)的軟件教師均不能操作。因此，教師信息化教學(xué)能力不達(dá)標(biāo)是當(dāng)前黑龍江省“農(nóng)遠(yuǎn)工程”存在的又一個(gè)主要問題。

產(chǎn)生這一問題的主要原因是培訓(xùn)力度不夠，機(jī)制不健全。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多教師都沒有接受過信息技術(shù)方面的培訓(xùn)，既使少數(shù)接受過培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對(duì)性，重理論分析而忽略實(shí)踐指導(dǎo)，也有參加多次培訓(xùn)但培訓(xùn)的內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象。

三、發(fā)展對(duì)策——“保一”、“改二”、“強(qiáng)化三”

1．“保一”

“保一”有兩層含義：一是保留“模式一”；二是要保持基本理念——教育信息化的思想。黑龍江省的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，地廣人稀，教育比較落后，“農(nóng)遠(yuǎn)工程”中模式一的實(shí)施對(duì)于這些比較落后的農(nóng)村小學(xué)，是改變自身落后面貌的主要途徑，也為農(nóng)村中小學(xué)信息化教育的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以模式一的保留是十分必要的，而影響模式一的主要因素是資源，解決了資源問題，模式一投資少見效快的優(yōu)點(diǎn)就明顯體現(xiàn)出來了。

這里“保一”還有第二層含義，就是一定要保持一個(gè)基本理念——教育信息化。從2010 年6 月國家頒布《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020 年）》，把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。到2012 年3 月《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011－2020）》的頒布，可見，我國教育信息化已經(jīng)取得了顯著進(jìn)展，但是，同時(shí)也面臨著一定的挑戰(zhàn)，必須把教育信息化作為國家的戰(zhàn)略重點(diǎn)，深入到人民群眾的心中，而“農(nóng)遠(yuǎn)工程”可以說是實(shí)現(xiàn)教育信息化的基礎(chǔ)，是邁向教育信息化的第一步，所以，廣大教育工作者一定要堅(jiān)信教育信息化的實(shí)現(xiàn)，并為之努力。

2．“改二”

“改二”有兩層含義：一是改進(jìn)模式二；二是要改進(jìn)兩個(gè)基本問題——資源問題和培訓(xùn)問題。模式二的主要特點(diǎn)是可以快速獲取大量學(xué)習(xí)資源，時(shí)效性強(qiáng)，利用模式二可以進(jìn)行實(shí)時(shí)直播、同步教學(xué)等。所以，對(duì)于模式二我們既需要改進(jìn)的是教學(xué)策略和教學(xué)方法，也需要改進(jìn)對(duì)模式二的應(yīng)用范圍。除了模式二基本的直接播放式教學(xué)，更應(yīng)該思考如何利用模式二的資源實(shí)現(xiàn)資源整合式教學(xué)，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)，對(duì)接收到的教學(xué)資源進(jìn)行分類、加工、整合成適合自己課程的課件或視音頻素材，然后利用這些資源激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)式教學(xué)。此外，還要改進(jìn)對(duì)于模式二的應(yīng)用范圍，不僅要應(yīng)用于對(duì)學(xué)生的教學(xué)，還可以充分發(fā)揮模式二的優(yōu)勢(shì)用于對(duì)教師的培訓(xùn)和研討，這可以使模式二發(fā)揮其最大效用，通過教師集體觀看和學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的課堂教學(xué)方法，研討和反思自己的教學(xué)，間接地使所有學(xué)生都受益。

這里的“改二”還有第二層含義，對(duì)于黑龍江省的“農(nóng)遠(yuǎn)工程”問題，目前，最需要改進(jìn)兩個(gè)基本問題：一是資源問題；二是培訓(xùn)問題。解決資源問題主要是解決資源的版本統(tǒng)一問題，也就是針對(duì)黑龍江省中小學(xué)現(xiàn)行使用的教材版本開發(fā)資源，還有就是資源少和精的問題，全省有統(tǒng)一的資源庫，而非每個(gè)學(xué)校都建資源庫而且是重復(fù)的資源，致使很多資源重復(fù)浪費(fèi)。培訓(xùn)問題有兩個(gè)方面：一是每個(gè)學(xué)校要培訓(xùn)相應(yīng)的設(shè)備維護(hù)人員，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是針對(duì)學(xué)科教師進(jìn)行信息技術(shù)技能培訓(xùn)和信息技術(shù)與課程整合的方法培訓(xùn)，使得所有的中小學(xué)教師都能熟練地使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的設(shè)備和資源。

3．“強(qiáng)化三”

“強(qiáng)化三”有兩層含義：一是強(qiáng)化模式三?！稗r(nóng)遠(yuǎn)工程”模式三是我國農(nóng)村教育信息化的重大舉措，它把優(yōu)質(zhì)的教育資源，先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法帶到了農(nóng)村，幾乎所有的教師和學(xué)生都覺得模式三使他們受益匪淺，所以，對(duì)于模式三我們應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化和建設(shè)。充分發(fā)揮模式三資源共享、交互性強(qiáng)、方便快捷等優(yōu)勢(shì)，豐富課堂教學(xué)資源，改進(jìn)課堂教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。

這里“強(qiáng)化三”的另外一層含義，強(qiáng)化三個(gè)目標(biāo)——信息化學(xué)習(xí)、信息化管理、信息化教育。這里的信息化學(xué)習(xí)主要是指信息化的學(xué)習(xí)資源和信息化的學(xué)習(xí)方式。信息化的學(xué)習(xí)資源主要是指多媒體化的學(xué)習(xí)材料（各種多媒體教育信息資源）和交互式的學(xué)習(xí)環(huán)境（各種數(shù)字圖書館、閱覽室，網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室等等）。信息化學(xué)習(xí)方式是指改變傳統(tǒng)的面對(duì)面的教與學(xué)的方式，充分利用各種信息化的學(xué)習(xí)資源根據(jù)自己的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)個(gè)別化學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)同步、異步學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)。這里的信息化管理主要是指教育管理的信息化，也就是要進(jìn)一步建立和健全教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，提高教育管理公共服務(wù)的水平，加快電子校務(wù)平臺(tái)的建立。信息化教育是最終要實(shí)現(xiàn)的終極目標(biāo)，當(dāng)信息技術(shù)和現(xiàn)代教育思想能完美融合也就實(shí)現(xiàn)了信息化教育。而目前我們經(jīng)歷說的教育信息化就是實(shí)現(xiàn)信息化教育的過程，一旦實(shí)現(xiàn)了教育信息化，那時(shí)我們的教育就可以稱為“信息化教育”了。

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