史成虎 張曉紅

（華中科技大學，湖北 武漢 43007 4；武漢大學，湖北 武漢 430074）

黨的純潔性是黨的生命，是建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的根本問題。2012年1月，胡錦濤同志在第十七屆中紀委第七次全會上強調：“實踐證明，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎，才能實現黨和國家興旺發(fā)達、長治久安?！盵1]胡錦濤同志從執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律的高度對保持黨純潔性提出了要求，更進一步強調了保持黨的純潔性的歷史意義和當代價值。在不久前閉幕的中共十八大上，胡錦濤創(chuàng)造性地將黨的純潔性建設與黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設一起作為黨的建設的主線，報告指出：“全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新……。”[2]這更加突出了保持黨純潔性的重要性。同時，我們黨在十八大上根據形勢發(fā)展的需要，適時地對黨章進行了適當的修改，增加了許多新的理論，其中就包括加強黨的純潔性建設的內容。我們知道，中國共產黨章程是“最根本的黨規(guī)黨法”，是我黨立黨之根基、管黨之依據、治黨之法寶。黨的純潔性本質與黨章“憲法”的性質和地位決定了兩者之間的“血肉”聯系，我們黨與時俱進地對黨章進行創(chuàng)制和修改，說明黨對自身建設的高度重視是一以貫之的，同時也表明保持黨的純潔性與黨章之間存在著內在的、必然的聯系。

一、黨章明確界定了黨的純潔性的基本內涵

純潔性從詞性學上分析是一個比較性的概念，是指一事物與同類事物相比所具有的純正和清白。與世界其他政黨比較起來，中國共產黨的純潔性表現得非常顯著，這種純潔性首先在黨章中得到了鮮明的體現，黨章在總綱中提出并系統(tǒng)地論述了“建設一個什么樣的黨”，在其他條文中詳細回答了“為什么建設這樣的黨”以及“怎樣建設黨”的重大理論問題，在論述過程中對黨的純潔性的基本內涵做了全面規(guī)定。

第一，黨章對黨的純潔性的階級基礎做了明確規(guī)定。黨章在開篇部分就對自身的性質做了明確的規(guī)定，“中國共產黨是工人階級的先鋒隊”。實踐表明，中國共產黨依托自己的階級基礎，以“解放自身乃至解放全人類”為崇高使命，帶領中國人民經過28年艱苦卓絕的斗爭完成了國家獨立和人民解放的歷史使命，又經過60多年的奮發(fā)圖強初步實現了國家的繁榮富強，中國共產黨之所以能做到這些，就是因為它的階級基礎——中國工人階級先進性所決定的，中國工人階級在中國近代史上所遭受的壓迫和剝削世所罕見，它人數雖少，但比較集中，組織性紀律性最強，是中國最先進、最有前途、最富有斗爭精神的階級，中國共產黨正是由這一階級中的精英分子組成，所以中國工人階級中最典型的特點和優(yōu)點都集中體現在中國共產黨身上，并且中國共產黨成立于“第二國際”破產之后，沒有受到第二國際社會民主主義、修正主義思想的污染，保證了我黨黨性的純潔，這是中國的共產黨在階級品質上比其他階級政黨更富有純潔性的保證。

第二，黨章對黨的純潔性的社會基礎做了明確規(guī)定。黨章規(guī)定：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。”[3]中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的忠實代表；社會其他階層中的先進分子，不論是什么出身、擁有多少財產，只要符合入黨條件都可以申請入黨。今天，在我們八千多萬黨員中有億萬富豪、千萬富翁，這表明，只有中國共產黨才有海納百川的胸懷，將其他階層中先進分子吸納到黨內來。作為馬克思主義思想“大熔爐”的中國共產黨，在入黨條件上嚴格把關，能夠保證每個新黨員不僅在組織上入黨，而且在思想上入黨。黨并沒有因為大量其他社會階層中的先進分子加入而喪失純潔性，反之，黨正因為有其他階層代表的加入，使其所代表的范圍更為廣泛，能更加便捷地傾聽來自社會各個方面的意見、建議和要求，黨在制定路線、方針和政策時能夠聽到來自不同階層人民的心聲，因而能最大限度地將最廣大人民群眾的根本利益反映出來，從而獲得了最廣大人民群眾的積極擁護和支持。

第三，黨章對黨的純潔性的理論基礎做了明確規(guī)定。黨章規(guī)定：“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南?！盵3]中國共產黨堅持把馬克思主義作為實現自己理想的理論武器，運用科學的世界觀和方法論，認識問題、分析問題、解決問題。馬克思主義是最先進的世界觀和方法論，是工人階級解放自身和解放全人類的理論武器，它堅決同各種非馬克思主義思想劃清界限，拒絕與修正主義講和，不屑與社會民主主義為伍。用馬克思主義理論武裝起來的中國共產黨，具有堅定的革命立場和科學的戰(zhàn)略思維以及宏大的世界眼光，能夠在復雜的革命年代自覺抵制各種非馬克思主義思想，如小農思想、封建思想、資產階級思想等，捍衛(wèi)了馬克思主義的嚴肅性和純潔性；能夠在和平年代自覺將馬克思主義與中國特色社會主義實踐結合起來，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。正是有了馬克思主義理論的指導，以及中國共產黨對馬克思主義堅定信仰，中國共產黨才經受住了蘇東劇變的嚴峻考驗，堅定不移地走出了一條中國特色的社會主義道路。

第四，黨章對黨的純潔性的組織基礎做了明確規(guī)定。黨章對加入中國共產黨的黨員提出了明確要求：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士；中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終生。”[5]這就要求每個黨員認真履行黨員的義務，學好本領，模范遵守黨紀國法，服務群眾，甘于奉獻，勇于犧牲；必須銘記入黨誓詞、踐行對黨的承諾。黨章對黨員提出的高標準要求，保證了中國共產黨的無產階級先鋒隊的性質，使黨始終是無產階級中“最堅決的，始終推動運動前進的部分”。黨章中這樣規(guī)定說明，黨員的純潔性是黨的純潔性的前提。黨員既是普通的，因為黨員來自普通的人民群眾，它永遠堅定站在廣大勞動人民中間；同時黨員又是不普通的，作為一名黨員，必須與普通群眾區(qū)別開來，在理論修養(yǎng)、道德水平、思想覺悟和知識水平上要比普通群眾更高，要堅決同各種社會腐朽思想，如官僚主義、主觀主義、享樂主義等非馬克思主義思想作斗爭。

第五，黨章對黨的純潔性的制度保障做了明確規(guī)定。黨章載明：“民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用”[6]，另外，黨章還規(guī)定了黨的代表大會制度、領導制度、干部制度等。中國共產黨要不斷增強純潔性，關鍵在于黨要不斷加強自身建設。黨章規(guī)定的一系列制度可以使黨的建設以規(guī)范化、科學化、民主化的方式進行，使黨的方針、政策不會隨著領導人的更替而變化，不會因領導人意志的變化而更改,保證了黨的各項方針政策能夠一如既往地貫徹下去。

通過對黨章關于黨的純潔性的一系列規(guī)定的分析，可以將黨的純潔性的基本內涵進行這樣的界定：黨的純潔性是中國共產黨能夠在各種復雜的環(huán)境下始終保持自己在思想、組織、和作風上的純潔狀態(tài)，詳細地講，主要包括：在思想上，黨必須以馬克思主義為指導，堅定馬克思主義信念，杜絕各種非馬克思主義思想的影響；在組織上，共產黨員必須以由無產階級的先進分子組成，必須要徹底、嚴格執(zhí)行黨的各項方針、政策，必須堅決維護黨的尊嚴；在作風上，必須保持黨的作風純潔，最為關鍵的是發(fā)揚黨密切聯系群眾的作風，將群眾中先進分子吸收入黨，不斷擴大黨的群眾基礎， 使黨的意志始終能體現廣大人民群眾的根本利益，這是保證黨的純潔性根本所在。

二、黨章及其發(fā)展充分彰顯了黨的純潔性特征

黨章作為黨的“根本大法”，其制定和修改是黨的大事，是在黨的日常生活和黨的建設過程中逐步形成并趨于完善的。在這一過程中，黨的純潔性特征通過黨章的內容和外在形態(tài)的創(chuàng)制、宣傳、修改等一整套程序充分體現出來。

（一）黨對其章程的高度重視本身就體現了黨的純潔性

黨章是黨的標志之一，是黨表明自己鮮明階級立場的一面旗幟，是黨與剝削階級徹底決裂的宣戰(zhàn)書，所以黨章是黨的純潔性的重要標志。毛澤東同志曾經說過：“一個團體要有一個章程。”[6]我們黨一直認為黨章是一個先進政黨必須具備的，否則，只能說明這個政黨還處于萌芽狀態(tài)，還不成熟、不完善，不能完成其擔當的歷史使命。后來，鄧小平也指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。”[7]黨章作為黨的“憲法”，從黨創(chuàng)建時起，就開始研究、醞釀創(chuàng)制黨章問題，中共一大上，剛剛成立的中國共產黨就通過了 《中國共產黨第一個綱領》，它是黨章的雛形，具有臨時黨章的性質。1922年，黨的二大上通過了黨的歷史上第一部正式黨章。此后，制定或修改黨章成為黨歷次黨代會的重要任務之一（中共五大因環(huán)境險惡，中央政治局承擔了修改黨章的任務）同時，為了使黨章在中國革命和建設實踐中能真正發(fā)揮作用，促使每個黨員能在實踐中遵守黨章的規(guī)定、維護黨章的尊嚴，黨在宣傳學習黨章上極為重視，例如，1978年以來，黨中央每當新的黨章頒布之后總要號召各級黨組織和全體黨員對其進行學習和宣傳。與此相比，其他政黨對自己黨章重視程度遠遠比不上中國共產黨。

（二）嚴格的黨章修改程序體現黨的純潔性

我們知道，在黨章的創(chuàng)制和修訂過程中，黨要遵守嚴格的程序：第一步，成立黨章修改小組，修改小組必須深入到人民群眾之中，經過大量實地調查研究（考察、訪問、座談、搜集整理資料）反復推敲、斟酌，從而完成專題調查報告的撰寫和形成最終的研究成果；第二步，起草草案，形成定稿。在前期調查研究的基礎上，起草小組完成黨章草案初稿的起草工作之后，再到黨員群眾中廣泛征求意見，然后進行多次反復的修改，方能最后定稿；第三步，表決。完成定稿之后，起草小組還需將其提交到黨的全國代表大會進行表決，由全國的黨代表集體討論、再進行必要的修改后，最后成為權威、正式的黨的章程。以黨的十八大通過的黨章為例，全國各地的黨組織在民主的基礎上選舉出十八大的黨代表，這些黨代表都是黨員中的杰出分子，由他們直接參與對黨章的審議和修改，本身就體現了黨章的權威性和純潔性。同時，黨中央及其相關部門對于廣大基層黨組織和普通黨員有關修改黨章的意見和建議的來信給予高度重視，“十八大黨章(修正案)下發(fā)黨內一定范圍征求意見，各地區(qū)各部門進行了認真討論，并及時向中央上報了修改意見和建議，征求意見人數共4015人?！盵8]這說明，黨章創(chuàng)制和修改的過程是黨本著實事求是的原則，從群眾中來到群眾中去，以民主的原則和方法，集中民智，體現民意，使黨章能最大限度地體現最廣大人民群眾的根本利益。這一過程也充分體現了的黨的性質和根本宗旨，彰顯了中國共產黨優(yōu)勢和作風，具有其他政黨無可比擬的優(yōu)越性。我們可以從這一過程中受到啟發(fā):黨的純潔性是客觀的，不是中國共產黨自封的，是來自廣大人民群眾發(fā)自內心的認同；黨的純潔性一貫的、始終如一的，今天的純潔性是對過去純潔性的繼承，將來的純潔性是對今天的純潔性的發(fā)展。所以，黨章的創(chuàng)制和修訂過程就是我黨實踐立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的過程，就是獲得最廣大人民群眾的擁護和支持的過程，就是保持黨的純潔性的過程。

(三)黨章的發(fā)展體現了黨的純潔性

中國共產黨成立90多年以來，先后對黨章進行過十八次制定和修改[7]，這些修改是與黨的發(fā)展壯大以及經歷的各種挫折相伴相生，是與我們黨一起發(fā)展進步的。黨在各種困難面前甚至在面臨生死存亡嚴峻考驗時，仍然以黨章的規(guī)定嚴格要求自己，使黨克服了一個個困難，挺過了一道道難關。黨章的發(fā)展也體現黨與時俱進的純潔品質，體現了保持黨的純潔性的內在要求。由于在新民主主義革命前期，黨的命運與共產國際是緊密聯系在一起的，因此，從1922年黨的二大到1928年六大，共產國際及其章程對我黨早期的幾部黨章都產生了一定程度的影響，這種影響在中共六大通過的黨章上表現得特別明顯，共產國際章程中的相關規(guī)定與中共黨章相雷同的有17處之多。出現此種現象的原因是我黨在思想上還不成熟，對馬克思主義理論來不及進行系統(tǒng)、全面地研究和掌握，不懂得將馬克思主義普遍原理與中國革命實踐相結合，總而言之，此時的黨還處于幼年時期。1935年遵義會議之后，黨有了以毛澤東同志為核心的黨的第一代領導集體正確領導，黨對中國革命過程中產生的正反兩方面的經驗教訓進行了科學的總結，開始了獨立自主地探索中國革命的道路，使中國特色的新民主主義革命道路理論日臻完善，標志著黨在思想上、理論上趨于成熟。1945年，中共七大上，中國共產黨根據中國革命發(fā)展的實際，按照民主集中制的原則制定了黨成立以來最完備的黨章。七大所通過的黨章其純潔性是黨在民主革命時期取得巨大進步的集中體現。民主革命勝利以后，國內外形勢發(fā)生了巨大變化，黨所處的環(huán)境也與革命戰(zhàn)爭年代有著巨大差別，特別是在社會主義改造將要完成之際，黨更需要從各個方面重新審視自己。1956年，在七大黨章的基礎上，中共八大通過的黨章得到了進一步的完善和發(fā)展：提出了黨的近期目標——實現現代化；繼續(xù)發(fā)揚群眾路線的光榮傳統(tǒng)；強調與個人崇拜做斗爭的必要性；將黨員的標準和要求進一步提高等。這是黨根據內外環(huán)境的變化，在新環(huán)境下繼續(xù)保持黨的純潔性的基本要求。文革時期，黨的路線、方針和政策出現了失誤，在黨章上的反應是，黨的九大和十大通過的章程中，階級斗爭和個人崇拜等問題得到了過度地突出和宣揚。1978年以后，中共歷次黨代會通過的黨章表明，黨的純潔性在改革開放的時代背景下得到了逐步恢復和進一步增強。綜上，黨的純潔性不是一成不變的，昨天的純潔并代表今天就一定純潔，今天的純潔不能保證明天能夠繼續(xù)保持純潔性，這可以從黨章在發(fā)展過程中所經歷的曲折歷程充分體現出來。

（四）黨章嚴密的邏輯結構體現了黨的純潔性及其實踐性特點

黨章嚴密的邏輯結構是內容和思想的科學統(tǒng)一。首先，黨章具有嚴密的邏輯結構。黨章由兩大部分構成：總綱和條文。總綱部分著重回答了兩個問題：一是回答“建設一個什么樣的黨”；二是回答“為何要建設這樣一個黨”。具體地說，總綱對黨的性質和宗旨、指導思想、奮斗目標、基本路線和黨建原則等內容做了詳細的規(guī)定；條文部分以總綱為前提和基礎，著重回答了“如何建黨”的問題，具體來講，條文從入黨條件及手續(xù)、黨的組織制度、黨的紀律、黨員的義務和權利等方面對這一問題進行了較為詳細的論述。同時，從條文中的各個章節(jié)看，其邏輯性也十分嚴密。其次，黨章的遣詞造句也非常簡潔規(guī)范，語言表達科學。因為黨章的內容是從中國革命建設和改革實踐中來的，并最終要回到實踐中去接受實踐的檢驗并指導實踐，這就要求黨章不能有容易引發(fā)誤解和產生歧義的內容出現，需要避免使用一些空洞的、不易執(zhí)行的、標語式的語言和含糊不清的概念表達，所以，采用準確、精煉、規(guī)范的法規(guī)性語言來闡釋黨章的內容，是黨章實踐性和純潔性的必然要求。最后，黨章篇幅適中，便于掌握和執(zhí)行。黨章對黨的一些重大問題如黨建工作、組織制度等一般只做原則性的說明和規(guī)定，避免因為內容過多而造成在學習、掌握和貫徹執(zhí)行黨章的時候出現困難。所以，黨所頒布的十幾部黨章中其篇幅一般都在一萬八千字上下，可以說是規(guī)模適中，有利于廣大的基層黨員特別是文化程度不高的普通黨員對黨章的理解和執(zhí)行。黨章所內含的這些特點既是衡量黨的純潔性的一個重要標志，又將其實踐性特點很直觀地呈現出來。

（五）黨章的內容體現了黨的純潔性

從總體上講，黨章從“三個層面”（黨、黨員和黨組織）、“三大領域”（黨的建設、黨的領導和黨的執(zhí)政）和“六大建設”（思想建設、理論建設、制度建設、組織建設、政治建設和作風建設）對保持黨的純潔性做了全面指導，而不是從局部對黨的純潔性做出規(guī)定，是對黨員純潔性做出了相對的規(guī)定而不是統(tǒng)一的要求（黨的干部的純潔性標準更高）；是對各級黨組織的純潔性做了層次性的規(guī)定而不是一概而論（層級越高的黨組織其純潔性的要求越高）。通過研讀黨章，人們可以一目了然地了解到“黨是什么”？黨是“三個代表”：中國共產黨代表了先進生產力的發(fā)展要求，代表了先進文化的前進方向，代表了最廣大人民的根本利益；黨是“兩個先鋒隊”：黨是工人階級的先鋒隊同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊；黨是“領導核心”：黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。通過黨章，人們可以認識到，中國共產黨是一個以科學的理論武裝起來的，具有統(tǒng)一的思想、優(yōu)良的作風、嚴明的紀律、規(guī)范的制度的嚴密的純潔組織。從純潔性的程度上講，黨員要高于群眾，黨員干部高于普通黨員，黨的上級組織要高于下級組織，黨的地方組織要高于基層組織?？傊?，黨章的內容在將黨的純潔性表現出來同時，也表明黨的純潔性是全面的、分層次、以及是具體的。

綜上所述，黨的純潔性特征可以從黨章的創(chuàng)制及其發(fā)展的各個方面得到充分的體現：黨章嚴謹的結構和豐富的內容說明，黨的純潔性不是抽象的而是具體的；黨章會適時而修改、具有很強的現實針對性表明，黨的純潔性既富有歷史性與時代性，又不是主觀的，而是具有客觀必然性；黨章嚴格的修改程序和步驟說明，黨的純潔性既是理論的，更是實踐的；黨章完備的內容體系和全面的規(guī)定揭示，黨的純潔性不是局部的，而是全面的；黨章對不同的對象提出不同的要求顯示，黨的純潔性是分層次的，具有相對性。

三、黨的純潔性以黨章為法規(guī)保障

黨的建設是黨保持純潔性的一大法寶，黨在建設中所遵循的基本依據就是黨章的規(guī)定和要求。因為黨章是黨的“憲法”，所以它天經地義地成為黨在實踐中保持純潔性的“指路明燈”。黨章從多個方面提出目標和要求對保持黨的純潔性進行指導，成為黨的純潔性的法規(guī)保障。

首先，在思想建設方面。思想是一切行為的先導，是黨的靈魂。保持思想上的純潔是保持黨的純潔性的根本。所謂思想純潔是指全黨思想統(tǒng)一在馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀上，即在思想上必須毫不動搖地堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。習近平總書記指出：“保持黨在思想上的純潔性，是保證黨的正確政治方向和黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。”[8]黨章明確規(guī)定，中國共產黨以馬克思主義作為自己的行動指南，此規(guī)定說明，用馬克思主義教育和武裝全黨是黨的思想建設的首要內容，基于此，黨章規(guī)定學習馬克思主義理論是黨員的首要任務，黨的干部合格的首要前提是必須具備一定的馬克思主理論水平，水平的高低應當與其所履行的職責相一致。同時，黨章還要求：“堅持馬克思主義指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導社會主義榮辱觀，增強民族自尊、自信和自強精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。對黨員還要進行共產主義遠大理想教育?！盵3]可以看出，黨章的這些規(guī)定與胡錦濤同志對從思想上保持黨純潔性的要求不謀而合，胡錦濤指出：“要大力保持黨員、干部思想純潔，加強思想建設，教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園，認真學習和實踐中國特色社會主義理論體系，堅持不懈加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀?！盵1]今天我們不斷從思想上加強黨的建設，就是以黨章為依據，從思想建設的內容、性質、手段、對象、效果等方面著手來解決保持黨的純潔性的問題?？梢哉f，黨章在思想上為保持黨的純潔性提供了法規(guī)保障。

其次，在組織建設方面。組織上的純潔是黨的純潔性的組織保障，正如習近平同志所指出的：“保持黨在組織上的純潔性，是保持全黨步調一致和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的組織保證?！盵8]黨章對黨的組織建設進行了詳細而全面的論述，提出了科學的指導方向：一是在組織制度建設方面，界定了民主集中制的基本內涵以及遵循的六條基本原則；二是在各級組織系統(tǒng)方面，規(guī)定了系統(tǒng)的創(chuàng)設、職權的范圍和系統(tǒng)運行的機制等；三是在對黨員的基本要求方面，規(guī)定了黨員的基本條件，黨員的權利和義務、入黨的程序、黨員活動的基本原則等；四是在關于黨的干部選拔方面，規(guī)定了選拔的基本條件、選拔應遵循的原則和選拔的制度保障等；五是在黨的團結問題上，闡述了保持團結統(tǒng)一對黨的重要性、如何處理黨內斗爭的問題，提出了保持黨純潔性的組織保障的一系列要求：黨內民主的充分發(fā)揚，民主和集中關系的正確處理；入黨條件的嚴格把關，黨員義務的切實履行，黨員權利的充分保障，黨員的純潔性的保持和增強；等等。

再次，在作風建設方面。習近平指出：“保持黨在作風上的純潔性，是保持黨同人民群眾血肉聯系和不斷從人民群眾實踐中吸取經驗、智慧和力量的固本之道?！盵8]如何建設黨的作風呢？黨章為我們指明了方向：“黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體制，堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設。”[3]黨章在作風建設上，分別對黨、黨員和黨的干部從各種作風（思想作風、工作作風、生活作風以及學風、領導作風等）上做出了明確的規(guī)定。其一，作風建設對黨來說，“這是保證黨永不變色的根本所在”。黨章強調：“在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！盵3]可見，保持黨在作風上的純潔最為關鍵的是密切聯系群眾，堅定不移地走群眾路線。其二，作風建設對黨員來說，是保證黨員思想純潔的關鍵。黨章對黨員規(guī)定了八條必須履行的義務，并從學習、工作、社會活動、生產實踐等各個方面要求黨員發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。其三，作風建設對黨的干部來說，黨的各級領導干部是保持黨的純潔性的關鍵。“黨的領導干部是保持黨的純潔性的組織者和領導者，又是保持黨的純潔性的執(zhí)行者和實踐者?！盵8]黨章規(guī)定，黨的干部必須模范地履行普通黨員應當履行的義務外，還必須具備一些超出普通黨員的基本條件：馬克思主義理論水平要高（與履行的職責相符合），堅持講學習、講政治、講正氣；具有堅定的社會主義信念，樹立正確的政績觀，反對形式主義；正確行使人民賦予的權力，堅持黨的群眾路線，反對官僚主義，反對濫用職權、謀取私利的不正之風。等等。[3]黨章的這些規(guī)定讓我們感悟到：黨風建設是關系黨生死存亡的大問題；黨風建設要警鐘長鳴、常抓不懈，采取重點突破和全面推進相結合的原則。

四、結束語

實踐證明，什么時候我們黨能夠保持純潔性，黨的路線、方針、政策就不會出現偏差，黨的事業(yè)就能蒸蒸日上；反之，黨的路線、方針、政策就會出現失誤，黨的事業(yè)就可能遭受挫折，甚至失敗。黨章是黨的“憲法”，是黨的純潔性的法規(guī)保障，所以，黨的純潔性與黨章之間存在一種必然的、直接的聯系。黨的純潔性保持最佳的時期，就是黨章踐行最好的時候。黨章對“什么是黨的純潔性”做了全面回答，對黨的純潔性的基本內涵做了深刻界定。因此，對黨章學習與掌握的過程，就是對黨的純潔性認識、把握、內化為己的過程，就是遵循黨的要求增強黨員純潔性的過程。黨章及其發(fā)展生動體現了黨的純潔性特征，因此，創(chuàng)制黨章、修改黨章、踐行黨章的過程，就是保持、實踐、增強黨的純潔性的過程。保持黨的純潔性需要從多方面努力，學習、掌握黨章并忠誠實踐黨章，是保持黨的純潔性關鍵所在。

[1]在新形勢下保持黨的純潔性——胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神學習讀本[M].北京:人民出版社，2012:8-17.

[2]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2012:49-50.

[3]中國共產黨章程[M]．北京：人民出版社，2012:1，2，22-23，20，12，19-20，19，49-52.

[4]毛澤東文集（第6卷）[M]．北京：人民出版社,1999:328.

[5]鄧小平文選（第2卷）[M]．北京：人民出版社，1994:147.

[6]高淑英．黨章修改過程梳理：中央牽頭成立修改小組[N].中國青年報，2012-11-12.

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