吳存榮

（中共合肥市委，安徽 合肥 230071）

講大局 強(qiáng)責(zé)任 提能力 抓落實(shí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)十強(qiáng)＊

吳存榮

（中共合肥市委，安徽 合肥 230071）

干部隊(duì)伍建設(shè)始終是我們黨不斷取得勝利的根本保證。這次市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議之所以選擇“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”這一主題，是因?yàn)椋捍缶?、?zé)任、能力以及落實(shí)，體現(xiàn)著黨的先進(jìn)性、純潔性和黨的作風(fēng)，體現(xiàn)著合肥科學(xué)發(fā)展實(shí)踐對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的一貫要求。當(dāng)前，合肥的建設(shè)與發(fā)展站在了新的起點(diǎn)、面臨著新的機(jī)遇、肩負(fù)著新的使命，干部隊(duì)伍建設(shè)與能力作風(fēng)是決定未來(lái)建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。“遠(yuǎn)飛者當(dāng)換其新羽”。合肥新一輪跨越發(fā)展需要我們有新境界、新舉措、新作為，能力作風(fēng)必須要有新標(biāo)桿、新加強(qiáng)、新提升。

第一，新一輪跨越發(fā)展是一場(chǎng)破難攀先的攻堅(jiān)戰(zhàn)，靠的是責(zé)任、本領(lǐng)和干勁，必須以更加過(guò)硬的能力作風(fēng)來(lái)鑄就強(qiáng)大推動(dòng)力。為確保我們“十二五”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年，必須全面完成市十四屆人大五次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，要按照市委十屆二次全會(huì)的要求，搶抓機(jī)遇，克服困難，能快則快、能超則超。今后幾年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn) “新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”。這是省委張寶順書(shū)記在省九次黨代會(huì)期間參加合肥代表團(tuán)討論時(shí)提出的要求，也是李斌代省長(zhǎng)首次到合肥調(diào)研時(shí)的明確要求。目標(biāo)如何落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于我們以什么樣的責(zé)任態(tài)度去干，取決于我們以什么樣的能力作風(fēng)去干。

第二，新一輪跨越發(fā)展是一場(chǎng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的大競(jìng)賽，比的是理念、服務(wù)和環(huán)境，必須以更加過(guò)硬的能力作風(fēng)來(lái)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，稍一松勁就可能“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”。我們不能選擇是否參加競(jìng)爭(zhēng)，只能選擇怎樣去競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)域間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)超越了比資源、比政策的階段，更多的是比綜合環(huán)境、比優(yōu)質(zhì)服務(wù)。誰(shuí)擁有更優(yōu)的環(huán)境，誰(shuí)就能集聚更多更好的資源，誰(shuí)就更有競(jìng)爭(zhēng)力。落后的作風(fēng)、不足的能力，必然導(dǎo)致不良的環(huán)境。在奔涌向前的發(fā)展大潮中，誰(shuí)見(jiàn)勢(shì)準(zhǔn)、辦法多、應(yīng)對(duì)早、適應(yīng)快，誰(shuí)就能搶占競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)、贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。居安要思危，居危更要思危。合肥要實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，必須以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、能力的大提升，進(jìn)一步推動(dòng)理念、服務(wù)、環(huán)境的大優(yōu)化，不斷創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是一個(gè)關(guān)系全局的重大問(wèn)題。

第三，新一輪跨越發(fā)展是一份面向人民的承諾書(shū)，憑的是實(shí)干、實(shí)績(jī)和實(shí)效，必須以更加過(guò)硬的能力作風(fēng)來(lái)回應(yīng)群眾的熱切期待。廣大人民群眾對(duì)發(fā)展的期望越來(lái)越高，對(duì)各級(jí)干部充滿更多的期待。我們提出的美好愿景、發(fā)展目標(biāo)都是對(duì)人民的承諾。如果老百姓沒(méi)有感受到新變化、新氣象，就不會(huì)滿意；如果老百姓的合理訴求沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)切和回應(yīng)，就有可能導(dǎo)致民怨。群眾不僅希望干部能干事、有公心，更希望干部能辦實(shí)事、能貼心。我們只有把群眾愿望作為自覺(jué)追求和努力方向，始終以良好的作風(fēng)、形象和業(yè)績(jī)呈現(xiàn)于人民，才能贏得群眾的信賴(lài)和支持。

第四，新一輪跨越發(fā)展是一場(chǎng)挑戰(zhàn)自我的大考驗(yàn)，考的是黨性、信念和決心，必須以更加過(guò)硬的能力作風(fēng)來(lái)體現(xiàn)干部的政治本色。在新形勢(shì)下，全黨面臨執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境“四個(gè)考驗(yàn)”，要警惕精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四個(gè)危險(xiǎn)”。具體到每個(gè)干部，檢驗(yàn)的就是干部的黨性、作風(fēng)和能力。干部的能力往往就在散漫懈怠和不思進(jìn)取中退化；不良作風(fēng)往往因其較強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性而容易出現(xiàn)“回潮”，甚至蔓延。我們只有始終保持清醒堅(jiān)定、保持憂患意識(shí)，在奮斗的實(shí)踐中去錘煉、去超越，才能使我們的能力與時(shí)俱進(jìn)；才能使優(yōu)良的作風(fēng)真正溶入血液，成為一種良好風(fēng)尚，一種持久文化，一種巨大的進(jìn)步力量。

在新的征程上，每一個(gè)干部都要反躬自省，我們應(yīng)該具有什么樣的大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)什么樣的責(zé)任、具備什么樣的能力水平、展現(xiàn)什么樣的優(yōu)良作風(fēng)、作出什么樣的貢獻(xiàn)努力，交出一份讓全市人民滿意、自豪、驕傲的答卷。

一、講大局，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的自覺(jué)性

合肥的大局就是，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，全力打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，為建設(shè)美好安徽作出更大的貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”就是大局；在執(zhí)政為民上，讓人民滿意就是大局；在安徽走出“六條新路”、打造“三個(gè)強(qiáng)省”的宏偉進(jìn)程中，率先發(fā)展、作出榜樣，作出更大貢獻(xiàn)，就是大局。

第一，要堅(jiān)定理想信念。理想的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。我們廣大黨員干部要卸下考慮職務(wù)位子過(guò)多、追求功名和追求個(gè)人利益的“包袱”，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做社會(huì)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

第二，要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)強(qiáng)的黨性不可能在迎來(lái)送往、安逸享受中形成，要在為事業(yè)奮斗、為人民服務(wù)中不斷修煉。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，自覺(jué)養(yǎng)成在監(jiān)督下履職、在法紀(jì)軌道上用權(quán)的好習(xí)慣。

第三，要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能否忠實(shí)踐行黨的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)干部有沒(méi)有真正從內(nèi)心尊重、敬畏、熱愛(ài)人民的情懷，能不能密切聯(lián)系群眾，不僅是態(tài)度問(wèn)題、感情問(wèn)題，更是講不講政治、講不講大局、講不講政治本色的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在多辦順民意、解民憂、增民利、惠民生的實(shí)事中踐行宗旨意識(shí)。

第四，要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和利益觀。一是要樹(shù)立一切權(quán)力屬于人民的權(quán)力觀。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持秉公用權(quán)、民主用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，帶頭執(zhí)行民主集中制，做團(tuán)結(jié)干事的表率、民主決策的表率、依法辦事的表率、熱情服務(wù)的表率。二是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。要把工作出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，把工作的落腳點(diǎn)放到為民辦實(shí)事、求實(shí)效上，把工作的重點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，真正做出讓人民滿意、經(jīng)得起檢驗(yàn)的政績(jī)。三是要樹(shù)立黨和人民利益高于一切的利益觀。要圍繞大局謀劃工作，與全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益不一致的局部、短期利益，要善于舍棄，更不能因小利而妄為。要胸懷大局講求奉獻(xiàn)，切不可因小失大，更不可“私”字當(dāng)頭。干部的黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政治素質(zhì)好不好，在涉及具體利益時(shí)就能考驗(yàn)出來(lái)。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，要為這個(gè)地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局著想，絕不能本位主義、個(gè)人利益至上。

第五，要增強(qiáng)紀(jì)律觀念。黨的十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出要重點(diǎn)抓好“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的落實(shí)?！八拇蠹o(jì)律”即黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。當(dāng)前，合肥建設(shè)與發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重，尤其需要全市上下同心協(xié)力，凝聚無(wú)窮無(wú)盡的智慧和力量，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。講紀(jì)律，必須堅(jiān)持原則講團(tuán)結(jié)。一個(gè)講大局的班子，肯定是一個(gè)堅(jiān)持原則、講團(tuán)結(jié)的班子；一個(gè)講大局的干部，一定是原則性強(qiáng)、善團(tuán)結(jié)的干部。團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)。

第六，要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。用人要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)。在科學(xué)發(fā)展中，要選拔那些真正為民謀利、謀發(fā)展、顧大局的，真正能干成事、不出事的好干部。要以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)論英雄。特別是不能虧待那些長(zhǎng)期在基層一線、默默奉獻(xiàn)的干部和那些善于改革、能干實(shí)事、人民群眾滿意的干部。要堅(jiān)決反對(duì)那些阿諛?lè)畛?、溜須拍馬、報(bào)喜不報(bào)憂的人，要警惕那些政治素質(zhì)差、群眾利益淡漠的人。

二、強(qiáng)責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的使命感

責(zé)任是堅(jiān)定信仰的有力支撐，是創(chuàng)造機(jī)遇的不竭源泉，是科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，是凝聚民心的可靠保障。責(zé)任體現(xiàn)于對(duì)待群眾的一言一行中，落實(shí)在我們的一崗一位中。對(duì)合肥來(lái)說(shuō)，我們的責(zé)任就是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越，主要指標(biāo)發(fā)展水平進(jìn)十強(qiáng)，讓人民生活得更幸福。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)自身的政治責(zé)任、歷史責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。

第一，要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越上強(qiáng)責(zé)任。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的政治責(zé)任，體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)的高度負(fù)責(zé)。應(yīng)該看到，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不強(qiáng)仍然是合肥最基本的市情。在成績(jī)面前，我們沒(méi)有任何驕傲自滿的資本，更不能有歇一歇、停一停的心態(tài)。一個(gè)地方有沒(méi)有生機(jī)和活力，某種意義上，首先要看干部隊(duì)伍有沒(méi)有激情和干勁。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，骨髓里都要滲透著強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，每時(shí)每刻、辦任何事情都要想著發(fā)展。要建立科學(xué)的干部考核激勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、治庸治懶力度，讓 “想干事，敢干事，快干事”的優(yōu)秀干部有更多的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，為合肥、為人民貢獻(xiàn)力量，讓我們這座成長(zhǎng)中的現(xiàn)代化新興中心城市更加壯美絢麗、充滿活力、生動(dòng)精彩。

第二，要在改革開(kāi)放上強(qiáng)責(zé)任。思想解放程度決定著發(fā)展的出路，改革開(kāi)放力度決定著發(fā)展的速度。今天的模式和優(yōu)勢(shì)，如果不能與時(shí)俱進(jìn)，明天很可能就變成了令人擔(dān)憂的“路徑依賴(lài)”、“體制慣性”。在改革開(kāi)放這個(gè)問(wèn)題上，我們決不能有大功告成的想法。要在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進(jìn)“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”，求得新突破。開(kāi)放空間有多大，發(fā)展空間就有多大。開(kāi)放就要努力開(kāi)闊眼界，有了寬廣的眼界，就完全可以站在巨人的肩膀上成就自我，后來(lái)居上。要搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大開(kāi)放。要始終把招商引資作為擴(kuò)大開(kāi)放最有效、最直接的抓手，充分吸納國(guó)內(nèi)外一切資源為我所用。要進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。投資發(fā)展環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好。

第三，要在維護(hù)穩(wěn)定上強(qiáng)責(zé)任。省會(huì)穩(wěn)則全省穩(wěn)，這是政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立發(fā)展維穩(wěn)理念，把發(fā)展和改革作為維穩(wěn)的治本之策，堅(jiān)持維護(hù)人民群眾利益做加法，化解各種矛盾做減法的理念。一手抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，一手抓好維穩(wěn)第一責(zé)任，努力把合肥建設(shè)成為全省最平安、最幸福、最和諧的“首善之區(qū)”。

第四，要在抓班子、帶隊(duì)伍上強(qiáng)責(zé)任。各部門(mén)各單位不僅要出成績(jī)、出榮譽(yù)，還要出人才，形成好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)“好舵手”，不當(dāng)無(wú)原則的“老好人”。發(fā)展的力量蘊(yùn)藏于群眾之中。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”，抓出一個(gè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔的好班子，帶出一支政治合格、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的好隊(duì)伍。在抓好干部隊(duì)伍的同時(shí)，還要善于組織、發(fā)動(dòng)群眾。

第五，要更加重視責(zé)任制度建設(shè)?？匆粋€(gè)干部的黨性、作風(fēng)如何，很重要的就是看有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神。勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑楷F(xiàn)得越多，合肥的發(fā)展就越有希望，趕超的步伐就會(huì)越快。要大力弘揚(yáng)責(zé)任文化，一個(gè)有強(qiáng)烈責(zé)任感的干部應(yīng)該有 “分憂、盡責(zé)、奉獻(xiàn)”的境界，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的責(zé)任。一是要著力完善工作責(zé)任制。二是要積極建立完善科學(xué)的工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)制度。三是要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。

三、提能力，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的真本領(lǐng)

今天的合肥比以往任何時(shí)候，都迫切需要一批胸襟寬、眼界寬、思路寬的領(lǐng)路人，迫切需要一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的實(shí)干家，迫切需要一批有實(shí)力、有活力、有潛力的創(chuàng)業(yè)者。干部的能力需要在合肥建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐中不斷培養(yǎng)、鍛煉和提升。

第一，要增強(qiáng)持久學(xué)習(xí)能力。要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)合肥科學(xué)發(fā)展新跨越的重任，領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任、一種生活態(tài)度和一種人生追求。要堅(jiān)持學(xué)以致用，圍繞中心工作，缺什么補(bǔ)什么。要主動(dòng)結(jié)合現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)的需要，努力學(xué)習(xí)和掌握城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、社會(huì)管理、國(guó)際慣例、現(xiàn)代金融等諸多領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)和新方法，實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值。要善于在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，多向群眾、同事、同行學(xué)習(xí)，多向一線的同志、企業(yè)家學(xué)習(xí)，在招商中學(xué)會(huì)招商，在服務(wù)中學(xué)會(huì)服務(wù)。

第二，要增強(qiáng)科學(xué)決策能力。一是要把握規(guī)律、統(tǒng)攬全局，切實(shí)增強(qiáng)決策的前瞻性和指導(dǎo)性。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究，集思廣益，不斷提高決策的科學(xué)性、針對(duì)性。三是要規(guī)范決策程序，健全民主集中制，著力完善科學(xué)決策的程序機(jī)制。四是要果斷做決策，堅(jiān)決執(zhí)行決策。只要認(rèn)準(zhǔn)是對(duì)的事情，深思熟慮后就要及時(shí)決斷、敢于拍板，不可優(yōu)柔寡斷，不能等待觀望。一旦作出決策，立即付諸行動(dòng)。

第三，要增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備了足夠的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，才能更好發(fā)揮“領(lǐng)”和“導(dǎo)”的作用。實(shí)踐中的一些難題，必須通過(guò)創(chuàng)新的辦法才能解決。只有搶抓機(jī)遇、勇于突破，用創(chuàng)新的辦法謀事、干事、成事，才能在發(fā)展上先人一步、快人一拍。要繼續(xù)解放思想，弘揚(yáng)敢走新路、敢為人先、敢破難題的創(chuàng)新精神。要用好用活用足“先行先試權(quán)”，再創(chuàng)一批“先行之作”。

第四，要增強(qiáng)高效執(zhí)行能力。一是執(zhí)行要果斷。只要是有利于科學(xué)發(fā)展、有利于合肥人民的事情，都要迎難而上、全力而為、奮力爭(zhēng)先，責(zé)任該擔(dān)的擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)該冒的冒，決策該斷的斷，不達(dá)目標(biāo)不罷休。二是行動(dòng)要快速。堅(jiān)持立說(shuō)立行、不等不拖，急事急辦、特事特辦，抓緊每一天，走好每一步。三是措施要有力。進(jìn)一步完善落實(shí)好重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，特別是進(jìn)一步加大市委市政府重大決策部署落實(shí)的督查力度，強(qiáng)化目標(biāo)管理。四是辦事既要有原則又要靈活。干部不僅要提高依法辦事、按政策辦事的本領(lǐng)，更要善于“結(jié)合”實(shí)際，創(chuàng)造性地執(zhí)行，不能機(jī)械教條地拿著條文說(shuō)“不”。

第五，要增強(qiáng)做好群眾工作能力。一是要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。堅(jiān)持問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)政于民，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾解決實(shí)際困難。二是要深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)、新要求，掌握群眾工作新方法，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性，在為民服務(wù)實(shí)踐中增長(zhǎng)本領(lǐng)。游泳的技能只能在水中練就，群眾工作的本領(lǐng)只能在為民服務(wù)中增強(qiáng)。三是要切實(shí)維護(hù)和發(fā)展好人民群眾利益，以干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”。

四、抓落實(shí)，進(jìn)一步提升推進(jìn)跨越發(fā)展的新境界

抓落實(shí)，就是把責(zé)任變成行動(dòng)、把能力變成動(dòng)力、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。抓落實(shí)必須有優(yōu)良的作風(fēng)作保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展的成果來(lái)展現(xiàn)我們作風(fēng)建設(shè)水平，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越的要求，落實(shí)到推進(jìn)每一個(gè)項(xiàng)目、解決每一道難題上，體現(xiàn)在工作成效上。

第一，要圍繞大局抓落實(shí)。市第十次黨代會(huì)對(duì)各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展都作了明確的定位和部署。各地都要緊緊圍繞這些定位來(lái)謀劃發(fā)展、推進(jìn)工作。各部門(mén)要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，圍繞發(fā)展履行好職責(zé)，多出謀劃策，多指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，都要有率先發(fā)展的意識(shí)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，圍繞所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域多調(diào)查研究、多開(kāi)動(dòng)腦筋，多出新思路、新舉措，使各項(xiàng)工作年年有新作為、新跨越。

第二，要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。要多講實(shí)話、真話，摸實(shí)情、報(bào)實(shí)數(shù)、拿實(shí)據(jù)。抓落實(shí)的過(guò)程，也是一個(gè)積小勝為大勝的過(guò)程，要讓廣大人民群眾收入年年有增加，城鄉(xiāng)面貌年年有變化，生產(chǎn)生活環(huán)境年年有改善。要敢于正視矛盾，善于解決難題。領(lǐng)導(dǎo)干部要多到矛盾突出、困難較多、難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去抓落實(shí)、推動(dòng)工作。基層是一切工作的落腳點(diǎn)，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線掌握、辦法在一線尋找、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推動(dòng)、干部在一線成長(zhǎng)。

第三，要以勤勤懇懇和謙虛的態(tài)度抓落實(shí)。從政必須勤政，這也是對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。勤政體現(xiàn)在每一件事上，每一個(gè)細(xì)節(jié)上，體現(xiàn)在工作的一點(diǎn)一滴上。領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)一方工作，責(zé)任之內(nèi)，不得以任何理由推諉。謙虛是一種美德，也是進(jìn)步和成功的內(nèi)在動(dòng)力。謙虛就要敬重事業(yè)，敬畏人民。干部謙虛一點(diǎn)，才能清醒地認(rèn)識(shí)自我，正確地把握自我，在能力上就會(huì)有危機(jī)感。要以“功成不必在我任期”的態(tài)度，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、造民福的工作。

第四，要以忠誠(chéng)的品格抓落實(shí)。一是要對(duì)黨和人民忠誠(chéng)。要心中裝著事業(yè)，言行一致，沒(méi)有二心，腳踏實(shí)地地履職盡責(zé)。二是要對(duì)組織忠誠(chéng)。要嚴(yán)格遵守“四個(gè)服從”，還要注意個(gè)性服從黨性。要把心思用在工作上，杜絕搞庸俗的人際關(guān)系。三是要對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)。忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，干一天就要負(fù)責(zé)一天，能吃大苦、耐大勞，持之以恒，鍥而不舍，不能做一天和尚撞一天鐘，或是這山望著那山高。

第五，要以批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣抓落實(shí)。抓落實(shí)要有問(wèn)題意識(shí)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視差距、解決問(wèn)題中精益求精，追求卓越。大力弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于解剖自身不足、虛心接受批評(píng)，提高完善自身。無(wú)私才無(wú)畏，只有領(lǐng)導(dǎo)干部敢于亮出自己的缺點(diǎn)和問(wèn)題，敢于誠(chéng)心誠(chéng)意地聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)，下屬才能打消顧慮、敞開(kāi)心扉，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、凝聚合力。

＊本文系中共安徽省委常委、合肥市委書(shū)記吳存榮2月4日在市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話要點(diǎn)。

（本文原載于《合肥工作》2012年第2期）