劉軼飚 李衛(wèi)寧

（中共云南省委黨校 科社教研部，云南 昆明 650111）

論中國特色社會主義制度的建設(shè)與完善

劉軼飚 李衛(wèi)寧

（中共云南省委黨校 科社教研部，云南 昆明 650111）

中共中央總書記胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上對我們黨90年的偉大成就進(jìn)行了全面概括，就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。其中關(guān)于中國特色社會主義制度的論述是一個全新的闡述。中國特色社會主義制度已經(jīng)基本確立，社會轉(zhuǎn)型期是制度完善的大好時機(jī)，同時要針對當(dāng)前面臨的社會問題來完善制度。

中國特色社會主義制度；建設(shè)；完善；轉(zhuǎn)型期；社會問題

2011年7月1日，中共中央總書記胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上指出：面對風(fēng)云變幻的國際形勢，面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進(jìn)，開創(chuàng)工作新局面，贏得事業(yè)新勝利，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。

一、中國特色社會主義制度已經(jīng)基本確立

制度，也稱規(guī)章制度，是一個社會、或者一個國家，它的各種各類構(gòu)成主體，包括政黨、政府機(jī)關(guān)、各種經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體、事業(yè)單位和每一個社會成員，為了維護(hù)社會的生產(chǎn)活動、經(jīng)濟(jì)生活和社會生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證社會成員正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序而制定的，所有社會主體、所有社會成員必須共同遵守的一系列規(guī)章和制度。這些規(guī)章制度體現(xiàn)為國家各項法律法令、政策，具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力，所以，制度，從其形態(tài)上看，就是各種法律、法規(guī)、章程、制度、公約的總和。因此，制度也可以理解為人們在各個社會領(lǐng)域中的各種行為準(zhǔn)則的總和。這種準(zhǔn)則規(guī)定人們可以做什么，不可以做什么以及按照怎樣的要求去做，使人們的行為有章可循，有規(guī)可守，有制可遵，從而使整個社會各個領(lǐng)域的運(yùn)行都有條不紊。符合社會發(fā)展實(shí)際需要的制度，可以使人們的行為成為促進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大動力，不符合社會發(fā)展需要的制度則會成為人們行為的束縛，從而最終束縛社會的進(jìn)步。一種制度一旦成為人們行為的束縛，就必須通過改革，廢除舊制度，創(chuàng)建新制度。

中國特色社會主義制度是通過改革建立起來的，是對束縛生產(chǎn)力的舊的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和社會體制進(jìn)行改革的產(chǎn)物和成果，是社會主義制度在中國的自我完善和發(fā)展，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，它的建立極大地釋放了中國億萬人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。然而，中國特色社會主義制度作為“形態(tài)”來說，也是一系列法律法規(guī)規(guī)章和公約的總和，經(jīng)過30多年的改革，我們已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的，比較全面的制度體系。具體地說，這套制度體系是由中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度、法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及在此基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度組成的。這套制度體系集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和制度優(yōu)勢，正如胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上明確提出：“中國特色社會主義制度是當(dāng)今中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢?！雹?/p>

在政治領(lǐng)域：人民代表大會制度，是中國人民民主專政的政權(quán)組織形式，是適合我國國情的根本政治制度，它直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)，保障了人民當(dāng)家作主的政治地位和政治權(quán)利，是建立我國其他國家管理制度的基礎(chǔ)。我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的政黨制度。民族區(qū)域自治制度是建設(shè)中國特色社會主義政治的重要內(nèi)容，實(shí)行民族區(qū)域自治既符合歷史的發(fā)展，又符合現(xiàn)實(shí)情況，有很大的優(yōu)越性。我們黨在準(zhǔn)確把握社會主義民主政治發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，把基層群眾自治制度提升為我國政治制度的一項基本內(nèi)容，順應(yīng)了時代潮流，符合黨心民心，另外中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：我國憲法第六條第二款規(guī)定，國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。也就是說，我國實(shí)行了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，同時確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度。實(shí)踐證明，我國實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是強(qiáng)國富民的正確選擇。另外，建立了一系列社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這些基本經(jīng)濟(jì)制度是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本制度保證。

在文化領(lǐng)域：我國的文化建設(shè)始終堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，在社會主義建設(shè)和改革開放中形成了我國的基本文化制度。我國憲法第19條和第20條規(guī)定：國家發(fā)展社會主義教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平；國家發(fā)展自然科學(xué)和社會科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)知識和技術(shù)知識，獎勵科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。憲法第21條、第22條規(guī)定：國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、體育事業(yè)；發(fā)展為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè)。提出建設(shè)中國特色社會主義文化的根本任務(wù)，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，切實(shí)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。大力加強(qiáng)道德建設(shè)，面對社會轉(zhuǎn)型期多元社會價值觀的存在，黨提出建設(shè)社會主義核心價值體系。

在社會領(lǐng)域：我們黨在長期實(shí)踐中不斷探索和發(fā)展了中國特色社會主義的社會建設(shè)理論，著力構(gòu)建社會和諧，嶄新的社會制度日漸形成。黨的十六大以來，中國共產(chǎn)黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十七大描繪的全面建設(shè)小康社會宏偉藍(lán)圖，對構(gòu)建和諧社會提出了新的目標(biāo)要求，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。胡錦濤同志在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)社會建設(shè)，要以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等各項社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這是全黨和全體中國人民的奮斗目標(biāo)，也是中國特色社會主義制度先進(jìn)性的必然要求。

胡錦濤在“七一”講話中指出，中國特色社會主義制度“符合我國國情，順應(yīng)時代潮流，有利于保持黨和國家活力、調(diào)動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一”。②可以說，中國特色社會主義制度的建立，標(biāo)志著中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展步入佳境。

二、社會轉(zhuǎn)型期是完善中國特色社會主義制度的大好時機(jī)

鄧小平在上個世紀(jì)90年代初就指出：恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。黨的十七大更進(jìn)一步指出：“鞏固和發(fā)展社會主義制度需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗?！雹圻@就明確告訴我們，中國特色社會主義制度雖然已經(jīng)確立，但不是一成不變的，還依然處在不斷變革、發(fā)展完善之中。如果說中國特色社會主義制度作為一種嶄新的社會主義制度，是解決舊體制和生產(chǎn)力之間矛盾的產(chǎn)物，是通過對舊體制的改革而建立起來的，那么，矛盾就是催生改革，推動中國特色社會主義制度建設(shè)的原動力。也就是說，中國特色社會主義制度建設(shè)的根本路徑和方法就是改革，通過改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制，解決舊體制和生產(chǎn)力之間的矛盾，建立起新體制，新體制建立起來之后還需要不斷完善，因?yàn)樾麦w制隨著生產(chǎn)力的發(fā)展會不斷變“舊“，不斷產(chǎn)生矛盾和問題，因此，仍然需要通過不斷的改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，不斷完善中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度、社會制度，不斷解決矛盾和問題，因此，改革也是進(jìn)一步完善中國特色社會主義制度的途徑和方法。也就說，只有通過改革，才能解決已經(jīng)建立起來的中國特色社會主義制度和不斷發(fā)展的生產(chǎn)力之間的矛盾，在不斷解決矛盾的過程中，使中國特色社會主義制度進(jìn)一步發(fā)展和完善起來。

當(dāng)代中國社會正處在極其深刻的大轉(zhuǎn)型之中，一方面，中國特色社會主義制度的建立，已經(jīng)極大地解放了生產(chǎn)力，為中國社會的進(jìn)步發(fā)展開辟了無限廣闊的前景，促使中國特色社會主義各方面的事業(yè)都展現(xiàn)出前所未有的蓬勃生機(jī)和活力，取得了舉世矚目的偉大成就。但是，另一方面，初步建立的中國特色社會主義制度與迅速發(fā)展的生產(chǎn)力之間仍然不斷出現(xiàn)新的矛盾，因此，在社會生活的各個領(lǐng)域里都存在許多迫切需要解決的問題，迫切需要通過完善中國特色社會主義制度去解決這些問題。根據(jù)這樣的觀點(diǎn)，我們認(rèn)為，今天進(jìn)一步完善中國特色社會主義制度，應(yīng)當(dāng)遵循以解決“問題”和“矛盾”為導(dǎo)向的具體思路，把完善中國特色社會主義制度和解決經(jīng)濟(jì)生活和社會生活中的突出矛盾聯(lián)系起來，以解決經(jīng)濟(jì)生活和社會生活中的突出問題和矛盾為導(dǎo)向來完善中國特色社會主義制度。只有這樣，才能充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，也才能解決我們國家目前面臨的種種矛盾問題和困難。目前中國所面臨的社會矛盾問題，可以說是自新中國成立60多年以來，改革開放30多年來空前多的時期，社會的矛盾不僅集中且又凸顯。這一點(diǎn)，大多數(shù)人都會有共同的感受。正如胡錦濤總書記所指出的那樣，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。這種社會矛盾集中凸現(xiàn)的局面和形勢，構(gòu)成對我國社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)威脅，但也正是由于當(dāng)今中國面臨著突出的社會問題和矛盾，使得全社會都在急切的呼喚和迫切的期待解決這些矛盾問題的相應(yīng)制度能夠出臺，也使得各級政府高度重視尋找產(chǎn)生矛盾的原因，高度重視尋找解決矛盾問題的辦法，高度重視改善經(jīng)濟(jì)體制和完善社會管理體制，從而協(xié)調(diào)規(guī)范各方面的關(guān)系，構(gòu)建和諧社會。因此，目前面臨的大量突出矛盾問題，同時也是倒逼我們通過深化改革，創(chuàng)新制度，推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善發(fā)展的動力和大好時機(jī)。

三、完善中國特色社會主義制度必須針對現(xiàn)實(shí)問題

當(dāng)前進(jìn)一步完善中國特色社會主義制度，應(yīng)當(dāng)抓住人民群眾反映最強(qiáng)烈，對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步負(fù)面影響最大的矛盾和問題，以此為切入點(diǎn)，推動中國特色社會主義制度的發(fā)展。切忌空論。

1、貧富兩極分化問題。這是經(jīng)過30多年的改革發(fā)展出現(xiàn)的最大的社會問題，是人民群眾最不滿意的問題，也是對中國可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成最為障礙的問題。從社會主義初級階段的基本國情看，在發(fā)展生產(chǎn)力的過程中，出現(xiàn)貧富分化是不可避免的，但民眾之所以對這個問題反應(yīng)這么敏感和強(qiáng)烈，是因?yàn)楫?dāng)今中國出現(xiàn)的貧富懸殊，很大程度上并不完全是由社會成員的能力不同，個體的努力程度不同造成的，而同時由很多不合理不公正的因素造成的。例如，私營企業(yè)中工人的工資長期被壓得過低，是私人資本快速積累的基本條件，而工人又無力與資方談判的問題；大量農(nóng)民工工資被長期拖欠卻沒有相應(yīng)的剛性制度來約束保障的問題；國有企業(yè)在改制中，工人工齡被低價買斷推向社會而無人過問的問題；快速城市化過程中，農(nóng)民集體所有制土地被政府征用，補(bǔ)償過低，土地開發(fā)增值收益在政府、開發(fā)商、農(nóng)民之間分配嚴(yán)重不公的問題，長期得不到解決的問題；廣大工薪階層長期稅負(fù)過重的問題，高收入階層稅負(fù)過輕的問題；壟斷行業(yè)依靠資源壟斷政策，壟斷排斥競爭而獨(dú)享壟斷利潤的問題等等。這些矛盾和問題已經(jīng)引發(fā)了貧富過分的懸殊，目前衡量個人收入差距的基尼系數(shù)，已經(jīng)達(dá)到0.5，超過國際警戒線，超過了世界上大多數(shù)被我們稱作資本主義的國家，引發(fā)了廣大中低收入勞動者階層的極大不滿，暴露出我國現(xiàn)行分配制度的不完善，雖然政府已經(jīng)制訂了一些法規(guī)，例如，最低工資法和拖欠農(nóng)民工工資的制裁性法律等，但是，仍然遠(yuǎn)不能解決當(dāng)前貧富懸殊繼續(xù)擴(kuò)大的矛盾和問題，這說明我國的分配制度不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，不適應(yīng)實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義共同富裕的目標(biāo)，迫切需要進(jìn)一步改革，建立更加完善的中國特色社會主義分配制度。

2、腐敗問題。在歷年兩會召開前，媒體所做的社會熱點(diǎn)問題民意調(diào)查中，都是民意關(guān)注度最高的問題之一，也是人民群眾最不滿意的問題。雖然腐敗是全球性問題，世界各國都存在，是難以根治和無法完全避免的問題。但是，問題在于中國目前的腐敗程度與世界各國比較，遠(yuǎn)非比較輕的，治理水平也遠(yuǎn)非算得上比較最理想的。這種情況與中國特色社會主義制度的優(yōu)越性是不相容的。盡管黨中央對腐敗的危險性始終有清醒的認(rèn)識，甚至提到“關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡”和“執(zhí)政黨的最大危險”的高度，也始終對腐敗保持高壓態(tài)勢，預(yù)防和懲治腐敗的制度建設(shè)也有不少進(jìn)展，反腐敗的成果也是很大的。但是，無法否認(rèn)的是，腐敗在許多領(lǐng)域依然存在并且呈現(xiàn)蔓延之勢，腐敗的涉案金額越來越大，腐敗官員級別越來越高，出現(xiàn)腐敗的領(lǐng)域越來越多，反腐敗取得的成效與人民群眾的期望值相差甚遠(yuǎn)。這說明我們反腐敗的制度建設(shè)在許多方面依然不適應(yīng)反腐敗的需要，依然不能有效的把“權(quán)力之獸”關(guān)進(jìn)籠子。例如，推動官員家庭財產(chǎn)公開制度，因阻力巨大而進(jìn)展極為緩慢的問題；“三公消費(fèi)”開支始終高居不下、民眾無法監(jiān)督的的問題；公車改革，越改政府財政負(fù)擔(dān)越重的問題；政府行政審批權(quán)尋租始終存在的問題；工程招投標(biāo)中腐敗突出的問題；組織人事工作領(lǐng)域中存在買官賣官的問題等。許多在資本主義國家政客身上都不會發(fā)生的問題，卻大量的發(fā)生在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，這不能不說是我們的制度建設(shè)嚴(yán)重滯后的表現(xiàn)。

3、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。公有制為主，多種經(jīng)濟(jì)成分并存共同發(fā)展，是中國特色社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度。這個制度既堅持了社會主義公有制，又從社會主義初級階段基本國情出發(fā)大力發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，從而極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，私營性質(zhì)的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在產(chǎn)值、稅收、就業(yè)、慈善和社會穩(wěn)定等各個方面都做出了極大的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，這個基本經(jīng)濟(jì)制度是符合現(xiàn)階段中國生產(chǎn)力發(fā)展性質(zhì)和水平的。但是，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有許多無形和有形的束縛限制，盡管中央已經(jīng)出臺兩個“非公36條”的文件，但依然沒有形成完善的、制度化的執(zhí)行環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨著許多許多行業(yè)準(zhǔn)入限制和貸款限制以及大量的社會攤牌負(fù)擔(dān)等問題，亟待通過制度建設(shè)加以解決。

4、教育公平問題。教育關(guān)系一個國家和民族的未來與希望。鄧小平說過：“我國的經(jīng)濟(jì)，到建國一百周年時，可能接近發(fā)達(dá)國家的水平。我們這樣說，根據(jù)之一，就是在這段時間里，我們完全有能力把教育搞上去，提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，培養(yǎng)出數(shù)以億計的各級各類人才。我們國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢，再加上先進(jìn)的社會主義制度，我們的目標(biāo)就有把握達(dá)到?！醒胩岢鲆詷O大的努力抓教育，并且從中小學(xué)抓起，這是有戰(zhàn)略眼光的一著。如果現(xiàn)在不向全黨提出這樣的任務(wù)，就會誤大事，就要負(fù)歷史責(zé)任?！雹芨母镩_放三十多年來，我國教育事業(yè)有巨大的發(fā)展進(jìn)步，為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支撐。但是，目前中國教育公平和教育方式，卻也成了全國社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。例如，城鄉(xiāng)和地區(qū)教育資源配置嚴(yán)重不公的問題，優(yōu)質(zhì)教育資源少數(shù)人享用突出的問題；基礎(chǔ)教育中不合理收費(fèi)難解決的問題；教育結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)脫節(jié)的問題；對貧困孩子教育救助滯后的問題；教學(xué)方式改革的問題等等。只有不斷完善這方面的制度，中國21世紀(jì)的教育才有希望，中國的現(xiàn)代化大業(yè)才可能實(shí)現(xiàn)。

5、住房問題。在當(dāng)今中國的社會保障制度建設(shè)中，居住保障制度的建立與完善最為迫切。一方面，有大量的空置房，另一方面，有大量的中低收入階層沒有能力解決自己的基本居住需求，他們的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的工薪階層，而面臨的房價卻比發(fā)達(dá)國家還要高許多，工薪階層工作一輩子的收入也買不起一套住房。這個問題說明我們的住房制度遠(yuǎn)不是完善的。

6、食品安全問題。民以食為天。當(dāng)今中國，食品安全已經(jīng)成為公眾最擔(dān)心的問題之一，從毒膠囊，毒奶粉，毒牛奶、地溝油、毒饅頭、注水肉等問題層出不窮，讓公眾極度不安。這說明我國的食品質(zhì)量安全監(jiān)督制度有嚴(yán)重漏洞。除了上述提到的問題外，還有改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題、進(jìn)城務(wù)工民工的社會保障制度問題、戶籍制度改革問題、知識產(chǎn)權(quán)制度完善問題、建設(shè)創(chuàng)新型國家的制度建設(shè)問題等等。

總之，進(jìn)一步完善中國特色社會主義制度，應(yīng)當(dāng)以解決當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的突出問題為導(dǎo)向，把建設(shè)中國特色社會主義制度和解決中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題結(jié)合起來，切忌空論空談所謂“制度建設(shè)”，只有這樣，才能充分體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性，讓中國特色社會主義制度建設(shè)成為我們破解前進(jìn)道路上困難和矛盾的銳利武器，讓人民群眾最大限度的感受到中國特色社會主義制度給他們的幸福感，讓中國特色社會主義制度在世界上放射出更加燦爛的光芒。

注釋：

①②③胡錦濤：《慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》，《人民日報》，2011年 7月 2日。

④《鄧小平文選》，第3卷，人民出版社，1993年版，第120-121頁。

責(zé)任編輯：劉建文

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1671-2994（2012）04-0035-04

2012-05-29

劉軼飚（1970- ），男，黑龍江齊齊哈爾人，中共云南省委黨?？粕缃萄胁扛苯淌?。研究方向：馬克思主義與現(xiàn)代西方哲學(xué)。

李衛(wèi)寧（1952- ），男，上海人，中共云南省委黨?？粕缃萄胁拷淌?。研究方向：中國特色社會主義理論。