■王會(huì)亮

“吃拿卡要”是權(quán)力的異化

■王會(huì)亮

據(jù)報(bào)道，5月至8月，山西省委、省政府將用4個(gè)月的時(shí)間對(duì)“吃拿卡要”的破壞發(fā)展環(huán)境行為進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)整治各級(jí)決策、審批、執(zhí)法單位在服務(wù)市場(chǎng)主體中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是該批不批、該早批不早批、辦事效率低下，影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。（見《山西日?qǐng)?bào)》5月12日《整治吃拿卡要 六種行為是重點(diǎn)》）

山西省委、省政府的重拳出擊，可謂是拿影響山西形象“說事”，在濫用權(quán)力上“開刀”。其實(shí)，“吃拿卡要”就是一種權(quán)力異化的表現(xiàn)。要知道，沒有權(quán)力，就沒有“吃拿卡要”的資本；沒有權(quán)力的濫用，就不會(huì)有“吃拿卡要”的亂象。

當(dāng)前，我們黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，但仍然有極少數(shù)人不能陽光、規(guī)范地運(yùn)用權(quán)力。主要有兩種傾向：一種是“重”權(quán)力，過于看好手中的職權(quán)，頭腦中存在“有權(quán)不用，過期作廢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，常常把職位當(dāng)做炫耀的資本，把職權(quán)當(dāng)做獲利的工具——有的是想著法兒刁難群眾，以凸顯自己的地位；有的是挖空心思揩老百姓的“油水”，以滿足膨脹的私欲。另一種是“輕”權(quán)力，少數(shù)干部輕視職權(quán)、淡化職責(zé)、疏于管理，認(rèn)為多一事不如少一事，覺得管事越少責(zé)任就越輕，常常會(huì)有做事拖拉、推諉扯皮的壞毛病。實(shí)質(zhì)上，這兩種錯(cuò)誤思想，都是權(quán)力異化的內(nèi)因所在，也是“吃拿卡要”存在的“源頭禍水”。

權(quán)力異化是可怕的，它是權(quán)力運(yùn)行和行政執(zhí)法最容易出現(xiàn)的弊病，最常見的表現(xiàn)就是不給好處不辦事，給了好處亂辦事，或者是趾高氣揚(yáng)無視人，憑借職權(quán)刁難人。這些不良現(xiàn)象，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀發(fā)生扭曲和病變的結(jié)果，若任其隨意發(fā)展下去，就不僅僅是“吃拿卡要”的作風(fēng)問題，極有可能會(huì)演變?yōu)闉檎涣母瘮栴}和失職瀆職的犯罪行為。到頭來，既傷害了群眾的感情、敗壞了黨的風(fēng)氣、削弱了法律的剛性，又貽害了自己，于黨于國(guó)、于人于己，都是有百害而無一益的。

無需置疑，只要防止了權(quán)力異化，杜絕“吃拿卡要”的問題就不是一個(gè)問題了。因此，我們一定要正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力，以敬畏之心對(duì)待職權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念和作風(fēng)建設(shè)，端正執(zhí)法態(tài)度，如履薄冰、一絲不茍，規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán)；同時(shí)，還應(yīng)加大權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督力度，防止權(quán)力的信馬由韁、為所欲為。所謂監(jiān)督，一方面要加大明查暗訪工作力度，在消除事先通知和通風(fēng)報(bào)信等干擾因素的情況下，真實(shí)地了解各單位、各部門的工作作風(fēng)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)懲一些反面典型，起到“懲處一起、震懾一片”的作用；另一方面，要進(jìn)一步拓寬社會(huì)各界的監(jiān)督渠道，為權(quán)力的正確運(yùn)用建立防護(hù)欄，全面促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行，嚴(yán)防各種權(quán)力的異化。