■張秀章
今后,誰來種地
■張秀章
最近一個時期,筆者在晉西北革命老根據(jù)地寧武、神池、五寨等地搞農(nóng)村調(diào)研。“今后誰來種地?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化靠誰實現(xiàn)?”成為社會各界關注的熱點。
這種隱憂來自鄉(xiāng)村的現(xiàn)實。數(shù)據(jù)顯示,目前我國農(nóng)民工數(shù)量已達到2.46億,每年還在以900萬~1000萬的速度增加。一些縣農(nóng)村耕地撂荒越來越嚴重,最高的撂荒面積達30%,最少的也有20%左右。越來越多的農(nóng)村,農(nóng)民第二代甚至第三代,對農(nóng)業(yè)已經(jīng)完全提不起興趣。一方面是因為很多人對農(nóng)民這個職業(yè)沒有認同感和歸屬感;另一方面,農(nóng)業(yè)的弱勢以及過低收益,無法激起他們創(chuàng)業(yè)的激情。大量農(nóng)村青壯年勞動力離開土地,導致了如今在鄉(xiāng)村務農(nóng)的,幾乎只剩下以老人和婦女為主的“留守”隊伍。
進入新世紀以來,我國城鎮(zhèn)化率逐年提高。城鎮(zhèn)建設需要吸納大量勞動力。伴隨城鎮(zhèn)化水平的提升,農(nóng)業(yè)人口減少是必然趨勢。但是,城市化、工業(yè)化快速發(fā)展的同時,不應該出現(xiàn)凋敝的農(nóng)村,更不應該出現(xiàn)衰落的農(nóng)業(yè)。
當大量適齡勞動力離開農(nóng)村,我們該如何使留守下來的人種好地?“面朝黃土背朝天,一顆汗珠摔八瓣”,說的都是務農(nóng)的艱辛。這樣的高強度勞作,老年人自然難以勝任。但我們也應看到,隨著科技水平的提高、機械化程度的提升,以及在耕種收等環(huán)節(jié)社會化服務強度已經(jīng)比過去大大降低,在不少地區(qū),老年人不僅在種地,還獲得了不錯的收成。
當大量適齡勞動力離開鄉(xiāng)村,而且想著如何不再回來,我們是否該想想農(nóng)業(yè)的吸引力到底在哪里?的確,如果“種地一年不如打工一月”的現(xiàn)象長期存在,如果成本高、貸款難、流通不暢等問題長期難以解決,如果價格異常波動致血本無歸的怪圈長期無法打破,那農(nóng)業(yè)何談吸引力?
根據(jù)當前“撂荒”日益嚴重的形勢,鄉(xiāng)村干部建議:一要按法定程序收回撂荒地,并重新發(fā)包;二要建立耕地流轉(zhuǎn)機制,促進耕地有序流轉(zhuǎn);三要推廣使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術,盡量減輕農(nóng)民勞動強度;四要建立農(nóng)民專業(yè)合作社,引導大型超市或企業(yè)與農(nóng)民簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”,以切實解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題;五要不斷加大強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策力度,盡快提升農(nóng)業(yè)的比較效益,使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤水平不低于社會平均水平。
如果這些問題,都能夠逐步得到很好的解決,“誰來種地”的問題,就不再需要我們擔心了。