劉亦晴, 許春冬
(1.江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江西贛州341000;2.江西理工大學(xué)信息工程學(xué)院,江西贛州341000;3..北京理工大學(xué)信息與電子學(xué)院,北京100081)
我國(guó)稀土資源儲(chǔ)量豐富、品種齊全且戰(zhàn)略價(jià)值高,但這種工業(yè)戰(zhàn)略資源卻在中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的作用明顯落后。作為全球最大的稀土供應(yīng)國(guó),我們沒(méi)有從國(guó)際貿(mào)易中獲得相應(yīng)的利益:一方面稀土資源貿(mào)易出口沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“賣個(gè)好價(jià)錢”和“引進(jìn)好技術(shù)”的目標(biāo);另一方面稀土高端應(yīng)用領(lǐng)域被外資企業(yè)所把持,稀土專利被國(guó)外大公司控制的尷尬局面,使我國(guó)的稀土貿(mào)易落入了“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”和“資源詛咒”的局面中[1]。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史告訴我們一國(guó)自然資源再豐富,完全依靠出口豐裕資源不可能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民,二戰(zhàn)后非洲、拉美等資源豐裕的國(guó)家先后陷入“資源詛咒”的教訓(xùn)提醒我們:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一遲早會(huì)陷入貧困的境地,只有把基于資源的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才是長(zhǎng)久的發(fā)展之道。江西稀土占全國(guó)稀土儲(chǔ)量比例并不多,但卻屬于非常珍貴的離子型稀土,在世界離子型稀土中占有非常重要的地位。稀土產(chǎn)業(yè)作為江西省最具發(fā)展前景和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一,如何把稀土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),跳出“收益遞減陷阱”,做大做強(qiáng)江西稀土是我們目前急需探討的問(wèn)題。
“鉆石模型”是由美國(guó)哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特提出的?!般@石模型”主要用于分析一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)在國(guó)際上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力[2-4]。波特認(rèn)為,決定一個(gè)國(guó)家的某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有四個(gè)關(guān)鍵因素和兩個(gè)輔助因素。
1.生產(chǎn)要素。波特將生產(chǎn)要素劃分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素,初級(jí)生產(chǎn)要素是指天然資源、非技術(shù)工人、資金等,高級(jí)生產(chǎn)要素則是指現(xiàn)代通訊、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,受過(guò)高等教育的人力、研究機(jī)構(gòu)等。波特認(rèn)為僅僅依賴初級(jí)生產(chǎn)要素是無(wú)法獲得全球競(jìng)爭(zhēng)力的,而高級(jí)生產(chǎn)要素對(duì)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)卻具有不容置疑的重要性,但高級(jí)生產(chǎn)要素很難從外部獲得,必須自己來(lái)投資創(chuàng)造。
2.需求條件。波特指出,本地客戶的本質(zhì)非常重要,特別是內(nèi)行而挑剔的客戶。因?yàn)樘籼蕹潭确浅8叩目蛻粜枨?,?huì)激發(fā)出該國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如日本消費(fèi)者在汽車消費(fèi)上的挑剔是全球出名的,歐洲嚴(yán)格的環(huán)保要求也使許多歐洲公司的汽車環(huán)保性能、節(jié)能性能全球一流。
3.相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)。對(duì)形成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而言,相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是一種休戚與共的關(guān)系。只有形成有效的產(chǎn)業(yè)集群,上下游產(chǎn)業(yè)間形成良性互動(dòng)才能使產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持久發(fā)展。
4.企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的表現(xiàn)。波特指出,推進(jìn)企業(yè)走向國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力很重要,創(chuàng)造與持續(xù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最大關(guān)聯(lián)因素是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。成功的產(chǎn)業(yè)必然先經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的搏斗,迫使其進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,海外市場(chǎng)則是競(jìng)爭(zhēng)力的延伸。
1.機(jī)會(huì)。波特指出作為模型的外生變量可以影響四個(gè)關(guān)鍵因素發(fā)生變化。機(jī)會(huì)其實(shí)是雙向的,引起某一產(chǎn)業(yè)的衰落,也可能為新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造機(jī)遇,只有能滿足新需求的廠商才能有發(fā)展“機(jī)遇”。
2.政府。波特指出從事產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的是企業(yè),而非政府,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)造最終必然要反映到企業(yè)上。政府能做的只是提供企業(yè)所需要的資源,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于活潑的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范等。但同時(shí)需要注意的是政府過(guò)度保護(hù)會(huì)延緩產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成,使企業(yè)停留在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。
波特認(rèn)為,這四個(gè)關(guān)鍵要素具有雙向作用,加上機(jī)會(huì)和政府兩個(gè)輔助因素形成鉆石體系,這些因素綜合起來(lái)構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的激勵(lì)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是一個(gè)國(guó)家和某一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源,其基本關(guān)系如圖1 所示。
圖1 國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鉆石模型
江西稀土作為離子型稀土品種十分稀有,經(jīng)濟(jì)價(jià)值非常高,在單一稀土和功能材料方面占有得天獨(dú)厚的資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),備受國(guó)際稀土產(chǎn)業(yè)界青睞。應(yīng)該說(shuō)從自然資源這個(gè)生產(chǎn)要素角度上看,江西稀土具有很強(qiáng)的生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)槠湎⊥恋V中富含與高新技術(shù)材料有關(guān)的中重稀土元素,就是世界稀土“稀”在中國(guó)南方離子型稀土資源的重要原因。但在高級(jí)生產(chǎn)要素方面,江西稀土人才現(xiàn)狀和技術(shù)應(yīng)用水平并不樂(lè)觀。目前江西稀土產(chǎn)品從業(yè)人員中研發(fā)人員比例不到12%,而高級(jí)人才比例低于1%,科研機(jī)構(gòu)和高校作為智力推動(dòng)因素的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;在應(yīng)用技術(shù)上目前在模糊萃取分離技術(shù)、HAB 雙溶劑萃取工藝等少數(shù)幾個(gè)技術(shù)水平比較先進(jìn),但大多數(shù)的情況是我們只能處于跟蹤稀土高端前沿技術(shù),仿制多而創(chuàng)新少的局面。
競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論告訴我們,一個(gè)國(guó)家把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)建立在初級(jí)生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上,它通常是不穩(wěn)定的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)如果想建立持久的優(yōu)勢(shì),就必須發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素,因?yàn)楦呒?jí)生產(chǎn)要素的可獲得性與精致程度決定了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量。日本沒(méi)有稀土資源,卻在稀土應(yīng)用高端占有非常重的世界話語(yǔ)權(quán)就是一個(gè)證明。
稀土應(yīng)用非常廣泛,作為功能性材料,稀土不僅是發(fā)展我國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域和國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)材料,也是改造和提升目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。盡管目前稀土管制政策提升背景下國(guó)外稀土需求可能出現(xiàn)萎縮,但由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展,中國(guó)國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)品的市場(chǎng)需求將不斷膨脹。這對(duì)江西稀土來(lái)說(shuō)是一個(gè)絕好機(jī)遇,但波特也指出,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求不僅在數(shù)量的龐大,更在于客戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的要求和挑剔程度。由于我國(guó)目前應(yīng)用企業(yè)不強(qiáng),高端產(chǎn)品的技術(shù)封鎖和專利鎖定都在國(guó)外,因此在高層次需求客戶方面我們還比較欠缺[5]。
目前江西稀土發(fā)展方向是把贛南建成全國(guó)性的稀有金屬、稀土深加工產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地,形成從開(kāi)采、加工、科研應(yīng)用到貿(mào)易完整的產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)打造五條產(chǎn)業(yè)鏈條,形成以稀土永磁材料和各種機(jī)電應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為核心的五大產(chǎn)業(yè)集群。這些稀土發(fā)展規(guī)劃必將為江西稀土競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈支撐,但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,目前江西稀土企業(yè)多以稀土材料為主,做成最終應(yīng)用器件的不多,且品牌度很低和規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈下游的不完整是我省稀土產(chǎn)業(yè)亟待突破的一個(gè)重要問(wèn)題。同時(shí)近些年稀土價(jià)格的上價(jià),不是正常市場(chǎng)價(jià)值的回歸,將更進(jìn)一步扭曲賣資源比賣產(chǎn)品更能獲利的“非正?!碑a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,這對(duì)本來(lái)就處于技術(shù)鏈條低端的江西稀土來(lái)說(shuō)會(huì)是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)[6]。
江西稀土由于分布偏遠(yuǎn),集中度低和企業(yè)規(guī)模小等問(wèn)題的存在,從過(guò)去的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略來(lái)看主要采取低成本戰(zhàn)略和追隨者戰(zhàn)略,產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略僅僅局限于稀土元素含量不同、產(chǎn)品功能和作用不同等方面,而沒(méi)有真正意義上的價(jià)格差異、技術(shù)差異[7]。相反,非稀土企業(yè)的包鋼鋁業(yè)卻充分利用在稀土鋁和合金鋁方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)行產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,確立了該公司作為中國(guó)稀土鋁及應(yīng)用合金生產(chǎn)基地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。
差異化、個(gè)性化市場(chǎng)需求同樣是稀土市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展方向。江西稀土目前經(jīng)過(guò)兼并重組已經(jīng)提高了集中度,形成贛州稀土礦業(yè)、中國(guó)鋁業(yè)和中國(guó)五礦三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。由稀土礦業(yè)對(duì)礦權(quán)實(shí)施集中管理、中鋁和五礦則重點(diǎn)開(kāi)發(fā)稀土應(yīng)用產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),期望重組后的江西稀土能在差異化和領(lǐng)導(dǎo)者戰(zhàn)略方面突破。
稀土資源完全符合低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求。以新能源、新材料等為代表的第六次技術(shù)革命,稀土是其中必須的投入品,給我們提供了一次跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)窗口。國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干意見(jiàn)的正式出臺(tái),以及中央和江西省政府加強(qiáng)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的調(diào)控,意味著政府和機(jī)遇兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)助推器,為江西稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供絕好舞臺(tái),我們有理由期待。
由于過(guò)去稀土的無(wú)序開(kāi)采,南方離子型稀土礦開(kāi)采期不超過(guò)20 年就會(huì)完全枯竭。反觀美國(guó)“盡力保存自己資源,先用別國(guó)資源”的策略,為維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)而儲(chǔ)備;日本沒(méi)有稀土資源也要強(qiáng)制儲(chǔ)備,稀土填海為的是后代的發(fā)展;法國(guó)為堅(jiān)持國(guó)家自立意識(shí)而儲(chǔ)備;德國(guó)為經(jīng)濟(jì)安全而儲(chǔ)備的策略都告訴我們:西方國(guó)家對(duì)中國(guó)稀土出口管制的“反應(yīng)激烈”并不僅僅是為了獲得我國(guó)廉價(jià)高質(zhì)的稀土,更多的是想遏制中國(guó)崛起,稀土作為戰(zhàn)略資源,保有資源應(yīng)該上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
江西稀土加強(qiáng)儲(chǔ)備更為迫切。盡管2009 年贛州作為第一個(gè)地方政府出資18 億進(jìn)行稀土資源儲(chǔ)備,但還沒(méi)有形成有效自覺(jué)的國(guó)家、地方政府、稀土企業(yè)三級(jí)儲(chǔ)備體系。在目前稀土高端應(yīng)用技術(shù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破的情況下,要盡量減少稀土的開(kāi)采,即便是在技術(shù)取得突破和稀土人才集聚的情況下,適當(dāng)從國(guó)外進(jìn)口而不是開(kāi)采本國(guó)稀土,都是為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超保留稀缺的、極其寶貴的戰(zhàn)略資源。
稀土作為應(yīng)用于最前沿的特殊戰(zhàn)略資源,在我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中卻落后他人,受制他國(guó),這是我們“心底的痛”。過(guò)去稀土資源爭(zhēng)取出口創(chuàng)匯,忽視國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展的資源利用方式必需進(jìn)行改革。世界經(jīng)濟(jì)史的發(fā)展證明,美國(guó)、澳大利亞等國(guó)的經(jīng)濟(jì)的崛起都是通過(guò)礦產(chǎn)資源應(yīng)用到高端經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不僅避免了“資源詛咒”現(xiàn)象的出現(xiàn),還成功完成國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和崛起[8]。因此,江西稀土要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)稀土專業(yè)和高端人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和集聚;從政策上鼓勵(lì)將稀土資源投入到國(guó)內(nèi)新能源、新材料研發(fā)等高質(zhì)量生產(chǎn)環(huán)節(jié),是我們提升生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。
政府產(chǎn)業(yè)政策下的稀土行業(yè)重組已經(jīng)在一定程度上促進(jìn)江西稀土的整體發(fā)展,但還無(wú)法在國(guó)際上形成巨大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。江西稀土行業(yè)的資源整合也應(yīng)像中石油、中國(guó)電力、中國(guó)通信等行業(yè)一樣,組建起在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán),只有這樣才能使中國(guó)稀土擺脫當(dāng)前的尷尬局面。這樣對(duì)內(nèi)稀土企業(yè)集團(tuán)可以統(tǒng)一實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略,整合行業(yè)市場(chǎng),研發(fā)掌握高端技術(shù),全力打造核心資產(chǎn),有效提升資源價(jià)值,實(shí)現(xiàn)稀土資源的良性開(kāi)發(fā)應(yīng)用;對(duì)外可以在國(guó)際上形成一致對(duì)外的“拳頭”,強(qiáng)化江西離子型稀土的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)[9]。
波特指出一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力很大程度來(lái)自于產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度都很高。硅谷產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展史告訴我們,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要形成從研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、營(yíng)銷等相當(dāng)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,尤其是產(chǎn)品的研發(fā)、應(yīng)用和營(yíng)銷。江西稀土“產(chǎn)量產(chǎn)能過(guò)剩,研發(fā)應(yīng)用薄弱”的瓶頸必須及時(shí)作出調(diào)整,利用國(guó)家對(duì)贛南稀土的資金支持、重點(diǎn)扶持稀土科技研發(fā)項(xiàng)目,運(yùn)用資源稅和環(huán)境稅調(diào)解利潤(rùn)分配,對(duì)應(yīng)用性企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)補(bǔ)償,引導(dǎo)利潤(rùn)向應(yīng)用型企業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)稀土應(yīng)用企業(yè)向贛南地區(qū)的聚集;加快稀土期貨的推出,為稀土產(chǎn)品在國(guó)際上的營(yíng)銷搭建正常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避平臺(tái),從而從真正意義上形成產(chǎn)品研發(fā)、資源開(kāi)采、資源產(chǎn)品高端應(yīng)用、產(chǎn)品營(yíng)銷完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,打造集聚效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集群,提升江西稀土的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
美國(guó)和德國(guó)的崛起就是利用第三次技術(shù)革命中的后發(fā)優(yōu)勢(shì),如今第六次技術(shù)革命為后發(fā)達(dá)地區(qū)又提供了一次趕超的絕好機(jī)會(huì)。由于稀土的作用極其特殊,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,稀土在高端生產(chǎn)活動(dòng)中的地位都將難以撼動(dòng)和替代,在這個(gè)階段后發(fā)達(dá)地區(qū)如果能夠以更快的速度進(jìn)入稀土技術(shù)高端應(yīng)用領(lǐng)域,就有可能取代先行者的技術(shù)和制度領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展[10]。而國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干意見(jiàn)的正式出臺(tái),為贛南以及江西的發(fā)展,特別是稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從政策、資金、平臺(tái)、人才等方面都提供了保證和平臺(tái),這是江西實(shí)現(xiàn)趕超的最佳良機(jī)。
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