文│王加啟（中國農業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長）

依靠技術示范與推廣提高牛奶質量安全將是奶業(yè)發(fā)展的首要任務。

2012年2月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》，其中明確提出，啟動實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。

毫無疑問，“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”是一個良好的開端。同時，我們也應該看到，我國奶業(yè)技術示范與推廣面臨的任務將十分艱巨。這主要是因為中國奶業(yè)發(fā)展長期以數量型增長為主，牛奶品質普遍偏低、奶牛健康狀況較差、生產方式參差不齊、技術示范與推廣工作嚴重滯后。面對這些現實的困難，我們一方面要滿懷信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，另一方面要認真探索，對以下重大方向保持清醒的認識：

一是提高牛奶質量安全是奶業(yè)發(fā)展的生命線。牛奶質量安全已經成為制約我國奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的首要問題。我國生鮮乳中乳脂肪和乳蛋白的含量普遍偏低。這種狀況，一方面嚴重削弱了乳制品在國內外市場的核心競爭力，難以抵御進口乳品沖擊；另一方面又導致國內奶農生產的生鮮乳賣不出去，乳品加工企業(yè)拒收、奶農倒奶和誘發(fā)生鮮乳中摻雜使假等現象時有發(fā)生。經過10多年的快速數量擴張后，牛奶營養(yǎng)品質低下的問題已經成為我國奶業(yè)健康持續(xù)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。因此，依靠技術示范與推廣提高牛奶質量安全將是奶業(yè)發(fā)展的首要任務。

二是促進奶牛健康養(yǎng)殖是奶業(yè)發(fā)展的必由之路。長期以來，由于我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)中存在基礎設施差、養(yǎng)殖技術及管理水平較低、盲目追求短期效益等問題，導致奶牛常見病發(fā)病率較高，生產效率低，資源浪費嚴重，對環(huán)境的污染問題也日益顯現。部分奶牛養(yǎng)殖集中的村莊開始出現“富了個人，臭了全村”的現象。奶牛重大傳染病、人畜共患病的防控形勢依然嚴峻。緊緊依靠技術示范與推廣，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，才能建立“和諧健康”、“資源節(jié)約”和“環(huán)境友好”的現代奶業(yè)發(fā)展模式。

三是推動標準化生產是提升奶業(yè)水平的重要任務。標準化生產是現代農業(yè)的典型特征。在現代奶業(yè)建設中尤其要重視標準化生產。國外成功經驗表明，集成現代食品安全管理理念和先進科學技術，建立和實施良好農業(yè)規(guī)范認證體系是規(guī)范奶業(yè)生產、從源頭保障牛奶質量安全的重要手段。目前，我國生鮮乳生產全過程的質量安全技術保障和檢測體系仍不健全，存在制度不完善、檢測機構建設滯后、運行壓力大等問題，阻礙了現代奶業(yè)的發(fā)展。因此，需要依靠技術示范與推廣，研究以良好農業(yè)規(guī)范為基礎的奶業(yè)標準化生產技術，推動奶業(yè)升級，實現持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

針對奶業(yè)轉型時期在產業(yè)提升、品牌建設和市場開拓等方面的迫切需求，緊緊圍繞適度規(guī)模養(yǎng)殖技術示范與推廣、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)化服務組織創(chuàng)建與發(fā)展、全產業(yè)鏈質量安全保障體系推廣應用、優(yōu)勢主產區(qū)農牧業(yè)一體化推動等重大任務，按照支撐產業(yè)發(fā)展—研究示范推廣一體化的新思路，實施“奶牛提質增效科技示范工程”，對實現“十二五”期間奶業(yè)實現“保供給、保安全”的目標，具有重要的現實意義。為此，應該重點開展以下奶業(yè)技術示范與推廣工作：

一是優(yōu)勢產區(qū)奶牛主推技術集成創(chuàng)新與示范。在科技創(chuàng)新與技術推廣上建立聯動機制，打破部門、區(qū)域、學科界限，有效整合科技資源，建立協同創(chuàng)新機制，圍繞奶牛適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展對新技術的需求，對選種選配、TMR飼喂技術、疫病防控技術、糞污綜合利用技術、低碳養(yǎng)殖技術等關鍵技術進行集成創(chuàng)新和示范，形成有機配套銜接的主推技術體系，逐步推廣應用，實現入縣、入村、入場和入戶，做到增加硬件投入與推動技術升級同步，顯著提高養(yǎng)殖的技術水平和經濟效益。

二是專業(yè)化養(yǎng)殖服務體系建設與發(fā)展。大力扶持奶牛養(yǎng)殖業(yè)中的專業(yè)化服務組織，以一個或數個奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村為單元，扶持青貯飼料加工專業(yè)化合作社、TMR生產配送中心、疫病防控站、糞污處理利用中心的建設與發(fā)展。通過專業(yè)化服務中心的建設，顯著提高勞動效率，大幅度降低勞動強度，從根本上解決勞動力資源不足的難題。

三是農牧一體化生產方式示范。養(yǎng)殖業(yè)是促進糧食轉化增值的重要產業(yè)，無論從原料供應、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、副產物利用等各方面看，發(fā)達國家農業(yè)中最關鍵、最成功的生產方式就是實現農牧業(yè)無縫鏈接的一體化模式。按照養(yǎng)殖業(yè)需求規(guī)劃配置飼料地，按照土地擁有量適度規(guī)劃發(fā)展奶業(yè)，形成農牧業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，重點扶持飼料種植技術及設備、糞污還田技術及設施，實現農牧業(yè)的有機結合，建立可持續(xù)的農牧業(yè)一體化生產方式，不但徹底解決養(yǎng)殖業(yè)的污染問題，而且變糞為肥，過腹還田，形成種植業(yè)受益、畜牧業(yè)發(fā)展的生產模式。

四是節(jié)糧低碳養(yǎng)殖模式示范。圍繞秸稈、糟渣等農副產品的利用等關鍵技術創(chuàng)新集成，扶持節(jié)糧型、低碳型奶業(yè)的發(fā)展。奶牛提質增效科技示范工程選擇重點養(yǎng)殖區(qū)域（鎮(zhèn)或村）、重點牧場和重點專業(yè)戶，開展充分利用農副產品，發(fā)展節(jié)糧、低碳畜型奶牛養(yǎng)殖模式的示范，以發(fā)揮技術創(chuàng)新、試驗示范、輻射帶動的積極作用。

五是“立地”是奶業(yè)技術示范與推廣工作的標志。2004年以來的實踐證明，科技入戶工程是奶業(yè)技術示范與推廣的成功方式和有效途徑。目前，奶?？萍既霊繇椖恳呀浗M建了300人的專家隊伍，其中部級專家8人、省級專家115人，縣級專家177人，培養(yǎng)縣級技術指導員1028人，對口建立了技術依托單位94個，形成了一支覆蓋奶牛養(yǎng)殖、疫病防治、環(huán)境保護、飼草飼料、經濟核算等領域的專家團隊；建立并逐步完善了應對奶業(yè)突發(fā)事件的應急機制。到2009年，奶牛示范戶先進技術入戶率100%、良種精液使用率100%、青貯使用率65%，產奶牛年單產水平超過6000千克，平均每頭成母牛年養(yǎng)殖效益在3000元以上?？萍既霊敉ㄟ^推廣“良種補貼”、“青貯飼料種植和制作補貼”，讓養(yǎng)殖戶嘗到實實在在的甜頭，增強了廣大奶農使用良種和青貯飼料的意識，有效提升了奶牛生產水平和效率，為奶業(yè)恢復與振興做出了積極貢獻。