在中共第十八屆中央委員會(huì)委員中,解放軍、武警部隊(duì)新當(dāng)選的26名委員、連任的15名委員引人關(guān)注,其中新任軍委副主席范長(zhǎng)龍、許其亮進(jìn)入了新一屆中央委員會(huì),并進(jìn)入中央政治局;新當(dāng)選為中央委員的,包括新任二炮司令員魏鳳和、沈陽(yáng)軍區(qū)司令員王教成、北京軍區(qū)司令員張仕波、蘭州軍區(qū)司令員劉粵軍、濟(jì)南軍區(qū)司令員趙宗岐、南京軍區(qū)司令員蔡英挺等十八大前剛剛履新的高級(jí)將領(lǐng)。
雖然十八屆中央委員會(huì)有41名委員來(lái)自解放軍和武警部隊(duì),數(shù)量在205名中央委員中占比與上屆持平,但由于軍隊(duì)新當(dāng)選委員占軍隊(duì)委員總數(shù)的63.4%,更新率比較高;留任和新當(dāng)選的軍隊(duì)中央委員皆是胡錦濤掌軍之后、習(xí)近平任軍委副主席以來(lái)提拔上來(lái)的將領(lǐng),尤其是十八大前調(diào)整了五大軍區(qū)、空軍和第二炮兵的十名司令員、政委,這些軍政主官都進(jìn)入了中央委員會(huì),因而有較多的看點(diǎn)和亮點(diǎn)。
既考慮穩(wěn)定更考慮發(fā)展
除接近退役年齡的成都軍區(qū)司令員李世明、國(guó)防大學(xué)校長(zhǎng)王喜斌外,四總部、七大軍區(qū)、各軍種大軍區(qū)正職高級(jí)將領(lǐng)均當(dāng)選中央委員。其中,中央軍委副主席許其亮、軍委委員常萬(wàn)全和空軍司令員馬曉天是第三次當(dāng)選中央委員;軍委副主席范長(zhǎng)龍、總參謀長(zhǎng)房峰輝、總政治部主任張陽(yáng)、總后勤部部長(zhǎng)趙克石、總裝備部部長(zhǎng)張又俠、海軍司令員吳勝利、海軍政委劉曉江、空軍政委田修思、總后勤部政委劉源、二炮政委張海陽(yáng)、軍事科學(xué)院院長(zhǎng)劉成軍和武警部隊(duì)司令員王建平等12人為連任兩屆;二炮司令員魏鳳和、副總參謀長(zhǎng)王冠中和戚建國(guó)、總政副主任賈廷安和杜金才、沈陽(yáng)軍區(qū)司令員王教成、北京軍區(qū)司令員張仕波、蘭州軍區(qū)司令員劉粵軍、濟(jì)南軍區(qū)司令員趙宗岐、南京軍區(qū)司令員蔡英挺和政委鄭衛(wèi)平、廣州軍區(qū)政委魏亮、成都軍區(qū)政委朱福熙和武警部隊(duì)政委許耀元等大區(qū)正職皆是首次晉身中央委員會(huì)。
觀察家指出,中央委員會(huì)選舉是在穩(wěn)定國(guó)家發(fā)展和政策延續(xù)上進(jìn)行的人事再布局,主要考慮的是國(guó)家發(fā)展和穩(wěn)定的需要。從選舉結(jié)果看,留任的軍隊(duì)中央委員德高望重、統(tǒng)軍有方,年齡上也形成梯次;新當(dāng)選的軍隊(duì)中央委員年富力強(qiáng)、勇于開(kāi)拓,結(jié)構(gòu)也比較合理,既表明軍隊(duì)中央委員新老交替順利完成,也說(shuō)明在中央和軍委在人事布局上更關(guān)注軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)又好又快發(fā)展。
既考慮全面平衡也注意向重要部隊(duì)傾斜
觀察家注意到,在十八大中央委員選舉中,有三位副大軍區(qū)職將領(lǐng)當(dāng)選中央委員,他們是濟(jì)南軍區(qū)副司令員兼海軍北海艦隊(duì)司令員田中、西藏軍區(qū)司令員楊金山和新疆軍區(qū)司令員彭勇。這樣的結(jié)果,既體現(xiàn)了中央對(duì)特殊地區(qū)駐軍政治上的重視和關(guān)心,也體現(xiàn)了中央對(duì)當(dāng)事者的信任,有利于其個(gè)人今后在事業(yè)上的發(fā)展。
既按照相關(guān)程序推舉也不拒特事特辦
在新當(dāng)選中央委員的高級(jí)將領(lǐng)中,沈陽(yáng)軍區(qū)司令員王教成和南京軍區(qū)政委鄭衛(wèi)平,并不是部隊(duì)選舉產(chǎn)生的出席中共十八大的代表。觀察家認(rèn)為,不是全國(guó)黨代表的黨員干部當(dāng)選為中央委員,并不違反中共的相關(guān)制度,特別是在解放軍的黨組織系統(tǒng)中,黨內(nèi)職務(wù)一般是由行政職務(wù)決定的,而這兩位高級(jí)將領(lǐng)都是在黨代表選舉后被提升任命為大軍區(qū)正職的。況且,在此前的黨代會(huì)上,也出現(xiàn)過(guò)此類(lèi)現(xiàn)象,這也為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)發(fā)生變化的高級(jí)將領(lǐng)留下了特別安排的空間。
中國(guó)經(jīng)貿(mào)聚焦2012年12期