《菲律賓每日問詢者報》6月5日文章,原題:理解中國
近幾個月,圍繞菲中島嶼之爭,從菲律賓視角的討論已很多,菲公眾也有必要了解與之打交道的國家。北京對其所說的黃巖島的主權(quán)要求是基于一種信念,即“中國首先發(fā)現(xiàn)、命名并將其并入版圖及實行管轄”。中國視其為固有領(lǐng)土的一部分,與臺灣和西藏一樣,屬于國家“核心利益”。中國還將其視為整個中沙群島不可或缺的部分。作為一個關(guān)鍵組成部分,“它的失與得被認(rèn)為決定整個群島的失與得”。因此,中國堅持領(lǐng)土主張,擔(dān)心“棄一寸,丟一丈”。
從這些因素看,對中國而言談判空間狹小。這就等于要求菲律賓在該問題上尊重中國主權(quán),至少不要做出任何在中國看來制造“緊張”的事。不然,北京就會以海上對峙或談判僵局來回應(yīng),想拖多久就拖多久。
當(dāng)事情陷入僵局時,中國會利用外交、經(jīng)濟(jì)和軍事力量。最近的行動被視為是防止中國在國際社會丟“臉”及失“信”于本國國民的必要之舉。
外交上,中國堅持按自己的方式解決爭端。菲律賓提出將爭端提交給國際海洋法法庭,中國向來表示反對。在北京看來,通過多邊途徑解決爭端具有政治風(fēng)險。中國喜歡通過雙邊途徑,這樣可利用與菲實力不對稱的優(yōu)勢。北京還動用龐大的經(jīng)濟(jì)資源,作為捍衛(wèi)安全利益的有力手段。這包括制裁菲農(nóng)產(chǎn)品出口、叫停中國人赴菲旅游。在這場持久對峙中,預(yù)計中國會把經(jīng)濟(jì)當(dāng)武器,向?qū)Ψ桨l(fā)出隱晦警告。此外,中國展示軍力警告菲不要采取挑釁措施。北京從現(xiàn)代化的龐大艦隊中抽調(diào)艦只,發(fā)出“中國不想戰(zhàn)爭,但絕不怕戰(zhàn)爭”的信息。
這些做法造成負(fù)面效果。在西方,中國被視為囂張國家,因經(jīng)濟(jì)實力增長而日益自負(fù)。在亞洲,中國被視為卷土重來的帝國,把鄰國當(dāng)成臣服的附庸國。在菲律賓,中國基本被視為“恃強凌弱者”。
其實,作為一個國家,中國的行為屬正常之舉。與其他國家一樣,中國的做法是基于保護(hù)自身的國家利益。為了追求其全球利益,中國使用龐大的資源和實力。這點也與其他大國并無二致。
中國追求本國國家利益天經(jīng)地義,但愿北京不要咄咄逼人地使用經(jīng)濟(jì)、軍事力量。中國的威脅和制裁——盡管沒有得到官方承認(rèn),只會激起并加劇緊張。若北京更加克制,菲律賓將能信任中國,并與其談判,但愿也能達(dá)成雙方都接受的結(jié)果。▲(作者安德烈亞·克洛伊·黃是菲外交學(xué)院高級研究員,喬恒譯)
環(huán)球時報2012-06-07