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中美建立軍事互信應(yīng)從南海做起

2012-05-05 11:03:57
環(huán)球時(shí)報(bào) 2012-05-05
關(guān)鍵詞:中美兩國南海

社評(píng)

中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話對(duì)于軍事互信的討論以及中國防長梁光烈昨天開始訪問美國,都是今年中美軍事交流的大事。它們會(huì)創(chuàng)造一定的寬松氛圍,對(duì)兩國從未實(shí)際放松的相互軍事防范做些平衡。中美關(guān)系的大氛圍始終很重要,因?yàn)樗芸s小兩國具體摩擦的意義和破壞力。

但中美軍事互信需要在中國近海的復(fù)雜摩擦和警覺中一點(diǎn)點(diǎn)積累,形成一些消化雙方陌生行為,增加適應(yīng)性的空間。這會(huì)為今后中美在更大范圍理解對(duì)方軍事意圖,不誤讀、不臆測對(duì)方的攻擊性打下基礎(chǔ)。

為此中美都應(yīng)端正對(duì)對(duì)方的戰(zhàn)略定位。美國不應(yīng)把中國看成只能在近海玩玩的“陸地暴發(fā)戶”,在中國的利益遍及世界的時(shí)候,中國軍事力量逐漸有能力被投送更遠(yuǎn)是必然的。中國也不應(yīng)將美國在亞洲的軍事存在看成是“非法”的,從內(nèi)心抵觸美國對(duì)世界安全的特殊影響力。中國應(yīng)接受美國是亞洲重要力量的現(xiàn)實(shí)。

如果中國決心主導(dǎo)亞洲,趕走美國的勢力,或者美國要不惜代價(jià)阻止中國的軍事成長,那么中美軍事互信將毫無希望。問題是北京和華盛頓都沒有這個(gè)想法,更沒有這樣做的意志。

中美現(xiàn)在處于相互提防的階段,兩國各自設(shè)置的防范設(shè)施線和心理線,都還有一定距離。這給兩國避免倉促走向?qū)固峁┝丝赡?。然而自從美國高調(diào)宣布重返亞洲以來,南海熱點(diǎn)使中美的軍事底線在以模糊的方式相互靠近。

雖然分析家都認(rèn)為中美在南海發(fā)生軍事沖突的可能性很小,但如果南海形成兩軍意志的比賽,并因此出現(xiàn)拐彎抹角的對(duì)抗性實(shí)力展示,那么南海問題就有可能成為中美從效果雖小但仍未放棄的建立互信過程,走向不受控制地釋放互疑甚至敵視的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

中美應(yīng)把兩國彼此要在南海做的事,同中國與菲越的糾紛區(qū)分清楚。南海國家之間的領(lǐng)土爭端已是現(xiàn)實(shí),菲越是相對(duì)于中國的小國也是現(xiàn)實(shí),中國和平解決爭端的愿望決不低于菲越兩國同樣也是現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)在菲越想挾美國的力量自重,壓倒中國,使它們的激進(jìn)行為合法化,中國對(duì)此斷不可接受。

菲越應(yīng)對(duì)中國保持對(duì)大國的尊重,如果它們粗野就應(yīng)準(zhǔn)備付出小國在大國面前的代價(jià)。中國也應(yīng)尊重菲越,因?yàn)槿绻袊娴?ldquo;欺負(fù)”它們,北京必將面臨國際聲譽(yù)的災(zāi)難性損失。這中間的平衡力已然存在。

如果美國向外界傳遞信號(hào):無論菲越怎么做,只要有美國在南海的軍事存在,它們就是安全的,這就構(gòu)成了對(duì)中國利益的直接侵犯,是對(duì)中美軍事互信劈頭蓋臉的打擊。那么無論中美軍事高層在兩國首都的五星級(jí)酒店里高談什么“合作”、“透明”,都不會(huì)管用。

美國在全球的絕對(duì)軍事優(yōu)勢在未來很長時(shí)間里都難以動(dòng)搖,這應(yīng)當(dāng)用來保持美國的世界性影響力,防止大的軍事野心出現(xiàn),甚至這也可以在美國經(jīng)濟(jì)力量衰落時(shí)被用來維系它同一些國家的關(guān)系。但美國的軍事力量決不可直接卷入西太平洋國家的海上糾紛,更不可用來支持菲越向中國挑釁。

南海是美國對(duì)中國真實(shí)態(tài)度的試金石。中美在南海的無聲對(duì)話和一些含義復(fù)雜的動(dòng)作將留下深刻后果,它們將塑造兩國互視對(duì)方的一些關(guān)鍵性信念。

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