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中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)2011年年會(huì)綜述

2012-04-29 00:44陳葦,石婷
關(guān)鍵詞:防治法婚姻家庭財(cái)產(chǎn)

陳葦,石婷

中圖分類(lèi)號(hào):DF55文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1008-4355.2012.01.03

2011年11月13日至15日,由中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)主辦,廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院承辦的“中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)2011年年會(huì)暨中國(guó)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)”在廈門(mén)隆重召開(kāi)。來(lái)自全國(guó)法學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)、法律實(shí)務(wù)部門(mén)的120多名專(zhuān)家學(xué)者出席了本次會(huì)議。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)林中梁、福建省法學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)謝美琴、廈門(mén)大學(xué)副校長(zhǎng)賴(lài)虹凱等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并致賀辭。

本次年會(huì)的議程分為:開(kāi)幕式、中國(guó)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)、《婚姻法司法解釋?zhuān)ㄈ氛搲?、小組專(zhuān)題討論以及閉幕式。中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)夏吟蘭教授作“2010年度中國(guó)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)工作報(bào)告”并主持召開(kāi)中國(guó)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì),與會(huì)代表討論通過(guò)了《中國(guó)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)章程》,選舉產(chǎn)生了中國(guó)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)第一屆理事會(huì),由理事會(huì)選舉產(chǎn)生了會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事。中國(guó)政法大學(xué)夏吟蘭教授擔(dān)任會(huì)長(zhǎng),中國(guó)人民大學(xué)龍翼飛教授擔(dān)任常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中華女子學(xué)院李明舜教授擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)兼任秘書(shū)長(zhǎng)。

此次年會(huì)共收到交流論文76篇。在會(huì)議研討階段,與會(huì)者圍繞以下四個(gè)議題進(jìn)行主題發(fā)言及小組討論:(1)《婚姻法司法解釋?zhuān)ㄈ返睦斫馀c適用;(2)婚姻家庭立法的價(jià)值取向研究;(3)老年人權(quán)益的家庭法保護(hù);(4)家庭暴力立法研究?,F(xiàn)根據(jù)本次年會(huì)的交流發(fā)言和分組討論情況,將與會(huì)代表研討的主要問(wèn)題與學(xué)術(shù)觀點(diǎn)綜述如下:

一、《婚姻法司法解釋?zhuān)ㄈ返睦斫馀c適用

對(duì)于2011年8月13日實(shí)施的我國(guó)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《解釋三》)的理解與適用,與會(huì)者對(duì)其中廣受普通民眾與學(xué)界關(guān)注的夫妻財(cái)產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論,如離婚時(shí)夫妻不動(dòng)產(chǎn)之歸屬問(wèn)題、夫妻個(gè)人婚前財(cái)產(chǎn)在婚后所得孳息和自然增值之歸屬問(wèn)題、夫妻一方在婚姻期間積累的養(yǎng)老金期待利益之歸屬問(wèn)題、夫妻一方擅自處置共有房屋問(wèn)題等。另外,對(duì)夫妻的生育權(quán)、確認(rèn)親子關(guān)系的推定規(guī)則、婚姻期間父母對(duì)子女履行撫養(yǎng)義務(wù)以及婚姻瑕疵登記等問(wèn)題也進(jìn)行了研討。

(一)夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)之歸屬問(wèn)題

1.父母購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)與夫妻的不動(dòng)產(chǎn)之歸屬問(wèn)題

對(duì)于《解釋三》第7條有關(guān)父母購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)與夫妻的不動(dòng)產(chǎn)之歸屬問(wèn)題的規(guī)定,學(xué)者們的爭(zhēng)議比較大。該條第一款的規(guī)定,婚后由一方父母出資購(gòu)買(mǎi)的不動(dòng)產(chǎn)且產(chǎn)權(quán)登記在其子女名下,屬于該子女一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。有學(xué)者認(rèn)為,既然父母以自己的行為將產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下,表明該不動(dòng)產(chǎn)僅僅贈(zèng)與自己的子女,此規(guī)定尊重了財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與人的意愿,體現(xiàn)了民法的意思自治原則,符合現(xiàn)代婚姻家庭法的自由價(jià)值取向;但也有學(xué)者認(rèn)為,該規(guī)定有悖于現(xiàn)行《婚姻法》婚后所得共有制的精神,與身份財(cái)產(chǎn)制的本質(zhì)屬性不相融,同時(shí)還忽略了中國(guó)特定國(guó)情下婚姻家庭的文化情境?;楹蟾改赋鲑Y給自己子女購(gòu)買(mǎi)的房屋,應(yīng)認(rèn)定為該子女的夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

該條第二款規(guī)定,除當(dāng)事人另有約定的外,對(duì)“雙方父母贈(zèng)與夫妻的不動(dòng)產(chǎn)之歸屬”應(yīng)認(rèn)定為按份共有。對(duì)此,有學(xué)者持不同意見(jiàn),認(rèn)為該規(guī)定違反了我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》的“婚后所得共同制”之共同共有的精神,也不符合我國(guó)的基本國(guó)情和《憲法》的基本精神,且不符合私法的價(jià)值理念。因此,它是不科學(xué)、不合理的,建議對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

此外,另有學(xué)者認(rèn)為,該條第一款規(guī)定不分情況地將登記視為明示贈(zèng)與一方的意思表示,在第二款中又不分情況地不將登記作為明示贈(zèng)與一方的意思表示,同一條解釋中兩種規(guī)則自相矛盾。

2.夫妻一方婚前按揭購(gòu)買(mǎi)、婚后雙方共同還貸的按揭房屋之歸屬問(wèn)題《解釋三》第10條第一款規(guī)定,一方婚前按揭購(gòu)買(mǎi)、婚后雙方共同還貸的按揭房屋在離婚時(shí)協(xié)議分割不成的,人民法院可以判決該不動(dòng)產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,雖然該條規(guī)定的內(nèi)容在法理上符合物權(quán)取得的原理和不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示原則,但該規(guī)定忽視了婚姻關(guān)系的身份性和特殊性,過(guò)分強(qiáng)調(diào)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)登記的公示效力。司法解釋的該條規(guī)定使男性離婚成本降低,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于婚姻的穩(wěn)定,從社會(huì)性別平等的角度看,體現(xiàn)了《解釋三》性別平等意識(shí)存在不足。

該條第二款規(guī)定,雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,離婚時(shí)由產(chǎn)權(quán)登記一方對(duì)另一方進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,該規(guī)定比較模糊,操作性不強(qiáng)。對(duì)于屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)的部分如何對(duì)另一方給予補(bǔ)償,涉及到是否有法律依據(jù)、是否合理以及該款項(xiàng)對(duì)應(yīng)的價(jià)值增值部分如何認(rèn)定、如何操作等一系列的問(wèn)題。

此外,有學(xué)者認(rèn)為,《解釋三》第10條的規(guī)定是婚前一方購(gòu)買(mǎi)的不動(dòng)產(chǎn)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn),同時(shí)該解釋第5條規(guī)定個(gè)人財(cái)產(chǎn)的自然增值也屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。房產(chǎn)的增值屬于自然增值,因此個(gè)人房產(chǎn)的增值也屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。但該解釋第10條第二款又規(guī)定產(chǎn)權(quán)登記一方應(yīng)對(duì)共同還貸部分及相對(duì)應(yīng)的財(cái)產(chǎn)增值部分予以補(bǔ)償,自相矛盾,既然個(gè)人財(cái)產(chǎn)的增值屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn),就無(wú)需就增值部分對(duì)他方進(jìn)行補(bǔ)償。

(二)夫妻一方個(gè)人婚前財(cái)產(chǎn)在婚后所得孳息和自然增值之歸屬問(wèn)題

《解釋三》第5條規(guī)定,夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,將夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后所得的孳息一律認(rèn)定為該方的個(gè)人財(cái)產(chǎn),是不合理的。誠(chéng)然,“孳息隨原物”是物權(quán)法的規(guī)則,但該規(guī)則不能直接作為確定夫妻財(cái)產(chǎn)歸屬的依據(jù)。根據(jù)《婚姻法》婚后所得共同制的規(guī)定,判斷夫妻一方財(cái)產(chǎn)在婚后所得孳息是否屬于夫妻財(cái)產(chǎn),應(yīng)考慮孳息是否凝聚了夫妻雙方的勞動(dòng)。如果夫妻一方或雙方在婚姻期間對(duì)個(gè)人婚前財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了投入勞動(dòng)包括管理,其所產(chǎn)生的孳息應(yīng)當(dāng)歸屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。這樣才能體現(xiàn)法定婚后所得共同制之婚姻期間夫妻一方或雙方勞動(dòng)所得均屬于共同財(cái)產(chǎn)的要求,才符合夫妻財(cái)產(chǎn)權(quán)利平等的價(jià)值理念。

另有學(xué)者認(rèn)為,由于“自然增值”并非法律用語(yǔ),指向不明確,對(duì)“自然增值”的理解容易產(chǎn)生歧義。

(三)夫妻在婚姻期間積累的養(yǎng)老金期待利益之歸屬問(wèn)題

對(duì)于《解釋三》第13條有關(guān)夫妻在婚姻期間積累的養(yǎng)老金期待利益之歸屬的規(guī)定,有學(xué)者認(rèn)為,此條規(guī)定是將夫妻一方在婚姻期間取得的養(yǎng)老金期待利益排除在夫妻共同財(cái)產(chǎn)之外。這不利于維護(hù)婚姻當(dāng)事人對(duì)該養(yǎng)老金的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,不符合現(xiàn)代婚姻家庭法之公平價(jià)值理念。從我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》之婚后所得共同制的精神看,夫妻雙方對(duì)婚后所得財(cái)產(chǎn)應(yīng)不分份額地享有財(cái)產(chǎn)權(quán)利,這些財(cái)產(chǎn)中當(dāng)然也包括婚后一方繳納養(yǎng)老金及養(yǎng)老金的期待利益。從夫妻婚后積累的養(yǎng)老金的來(lái)源看,養(yǎng)老金一般是用屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的一方的工資繳納的,那么用工資積累的養(yǎng)老金利益包括期待利益理應(yīng)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。另外,養(yǎng)老金期待利益的分割體現(xiàn)了對(duì)家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的承認(rèn),夫妻一方外出工作,另一方從事家務(wù)勞動(dòng),雙方從事的勞動(dòng)價(jià)值是相同的。因此,應(yīng)將夫妻一方在婚后積累、在離婚時(shí)未實(shí)際取得的養(yǎng)老金的期待利益納入夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍。

(四)夫妻一方擅自處置共有房屋問(wèn)題

《解釋三》第11條規(guī)定,夫妻一方擅自處置共有房屋,善意第三人合理對(duì)價(jià)并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),另一方無(wú)權(quán)追回該房屋,其因此造成的損失,由擅自處分一方賠償。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,雖然本條的規(guī)定和物權(quán)法善意取得制度相一致,有利于保護(hù)交易安全和善意第三人的合法權(quán)益,但是《解釋三》對(duì)于夫妻一方擅自處置婚姻住房也一律適用《物權(quán)法》的規(guī)則是不合理的。該規(guī)定沒(méi)有區(qū)分夫妻一方處分的共有房屋是否為婚姻家庭住房,對(duì)夫妻一方擅自處分婚姻家庭住房這一基本生活所需的共同財(cái)產(chǎn)之自由,沒(méi)有給予任何限制,對(duì)夫妻他方的財(cái)產(chǎn)權(quán)之自由價(jià)值保障明顯不足,不利于婚姻家庭養(yǎng)老育幼職能的實(shí)現(xiàn)。在立法價(jià)值取向上,婚姻家庭法應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)這一婚姻家庭當(dāng)事人賴(lài)以維持生存的基本人權(quán)。因此,對(duì)夫妻一方擅自處分共有房屋的效力,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同的情況分別

規(guī)定,在一般情況下,應(yīng)當(dāng)保護(hù)善意第三人的利益,在特殊情況下,對(duì)于婚姻家庭住房應(yīng)當(dāng)增加但書(shū)規(guī)定:“但該房屋屬于家庭共同生活居住需要的除外”。

(五)夫妻的生育權(quán)問(wèn)題

《解釋三》第9條規(guī)定,夫不得以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權(quán)為由請(qǐng)求損害賠償,夫妻雙方因是否生育發(fā)生糾紛請(qǐng)求離婚的,人民法院經(jīng)調(diào)解無(wú)效可以判決離婚。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,解決夫妻生育糾紛是理論及實(shí)務(wù)領(lǐng)域的難點(diǎn),本條提供了較明確的法律依據(jù)。但是在具體認(rèn)定夫妻因生育糾紛導(dǎo)致感情破裂時(shí)要注意綜合判斷,應(yīng)注意避免簡(jiǎn)單將“因是否生育發(fā)生糾紛”作為感情破裂的判斷標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)綜合考慮影響夫妻感情的各種因素,以判斷夫妻雙方的感情是否確已破裂。

(六)確認(rèn)親子關(guān)系的推定規(guī)則問(wèn)題

《解釋三》第2條規(guī)定,夫妻一方提供必要證據(jù)確認(rèn)親子關(guān)系存在或者不存在,另一方?jīng)]有相反證據(jù)又拒絕做親子鑒定的,人民法院可以推定確認(rèn)方的主張成立。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,本條規(guī)定了當(dāng)事人拒絕做親子鑒定的處理方法,為此類(lèi)訴訟提供了明確的法律依據(jù),便于實(shí)踐操作。但是在具體適用時(shí),法院對(duì)親子關(guān)系進(jìn)行司法推定應(yīng)非常慎重,應(yīng)考慮到親子鑒定涉及到父母雙方及子女的人身、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等諸多問(wèn)題,應(yīng)以“兒童最大利益”原則解決問(wèn)題。此外,如果當(dāng)事人不配合進(jìn)行親子鑒定,法院能否當(dāng)然推定親子關(guān)系存在與否值得商榷。因?yàn)?,親子鑒定是個(gè)醫(yī)學(xué)問(wèn)題,應(yīng)由權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)鑒定得出結(jié)論,而非由法院進(jìn)行司法推定,否則可能出現(xiàn)推定結(jié)果與客觀事實(shí)不符的情形。

另有學(xué)者認(rèn)為,“確認(rèn)”親子關(guān)系訴訟直接適用《最高人民法院關(guān)于民事訴訟的證據(jù)規(guī)則》第75條的規(guī)定,是將財(cái)產(chǎn)訴訟證據(jù)規(guī)則直接適用身份關(guān)系訴訟,其理論基礎(chǔ)是錯(cuò)誤的。身份關(guān)系訴訟與財(cái)產(chǎn)訴訟性質(zhì)不同,其訴訟程序和證據(jù)規(guī)則均不相同。如果“確認(rèn)”親子關(guān)系訴訟直接適用該證據(jù)規(guī)則第75條,法官就應(yīng)當(dāng)受該證據(jù)規(guī)則的拘束,這不符合身份關(guān)系訴訟的特點(diǎn),容易造成司法誤導(dǎo),產(chǎn)生負(fù)面影響。

(七)婚姻期間父母對(duì)子女履行撫養(yǎng)義務(wù)問(wèn)題

《解釋三》第3條規(guī)定,婚姻期間父母雙方或者一方拒不撫養(yǎng)子女,未成年或者不能獨(dú)立生活的子女可以向人民法院請(qǐng)求支付撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,該條解釋雖然實(shí)用,但操作性不很強(qiáng)。由此會(huì)帶來(lái)以下問(wèn)題:第一,在父母雙方拒不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),作為未成年子女或者是不能獨(dú)立生活的子女在沒(méi)有變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的情況下,由誰(shuí)擔(dān)任其法定代理人。第二,如果有關(guān)組織(單位、居委會(huì)/村委會(huì)、民政部門(mén)等)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),實(shí)踐中可能會(huì)因該解釋的籠統(tǒng)規(guī)定而發(fā)生懈怠或推諉,加之我國(guó)在保護(hù)未成年子女和智力殘疾子女方面的法律措施并不盡如人意,可能會(huì)使該條解釋規(guī)定流于形式。因此,建議對(duì)該條再增加一款內(nèi)容:父母雙方拒不履行撫養(yǎng)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)變更監(jiān)護(hù)關(guān)系;變更監(jiān)護(hù)關(guān)系后的監(jiān)護(hù)人可以提起相應(yīng)的請(qǐng)求。

(八)婚姻瑕疵登記問(wèn)題

《解釋三》第1條第二款規(guī)定,當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟,主張撤銷(xiāo)結(jié)婚登記的,告知其可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,該規(guī)定沒(méi)有選擇民事訴訟而選擇行政復(fù)議或行政訴訟,顯然不符合婚姻訴訟的特點(diǎn)和現(xiàn)行行政法制狀況。“行政復(fù)議”行不通,因?yàn)?,修訂后的《婚姻法》?duì)婚姻無(wú)效的列舉式立法模式中,已經(jīng)排除了通過(guò)行政手段撤銷(xiāo)婚姻的可能。另外,由于受行政訴訟功能限制,婚姻登記瑕疵糾紛難以通過(guò)行政訴訟解決。婚姻登記瑕疵糾紛是民事糾紛,應(yīng)當(dāng)通過(guò)民事訴訟解決。

另有學(xué)者認(rèn)為,基于親屬身份的特殊性以及維護(hù)其穩(wěn)定性的考慮,對(duì)于當(dāng)事人雙方結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件已經(jīng)具備,僅在登記程序或婚姻證書(shū)上存在瑕疵的,不宜撤銷(xiāo)登記,而應(yīng)由登記機(jī)關(guān)對(duì)結(jié)婚證書(shū)予以重新確認(rèn),或換發(fā)結(jié)婚證明。

二、婚姻家庭法的價(jià)值取向研究

在對(duì)婚姻家庭法的價(jià)值取向的探討中,學(xué)者們認(rèn)為現(xiàn)代婚姻家庭法主要有平等、自由、公平、正義、保護(hù)弱者利益等基本價(jià)值取向。其中婚姻家庭法中的夫妻財(cái)產(chǎn)制的價(jià)值取向更應(yīng)體現(xiàn)公平,應(yīng)尊重廣大民眾的財(cái)產(chǎn)習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)立法與習(xí)慣結(jié)合后的實(shí)質(zhì)公平。另有學(xué)者指出,婚姻家庭法有實(shí)現(xiàn)個(gè)體幸福與家庭和諧的倫理價(jià)值取向。此外,學(xué)者還就婚姻家庭法的性質(zhì)進(jìn)行討論,主要存在以下三種不同的觀點(diǎn),即認(rèn)為婚姻家庭法分別是私法、公私混合法和社會(huì)法。

(一)婚姻家庭法的價(jià)值取向

對(duì)于婚姻家庭法的價(jià)值取向,學(xué)者們主要圍繞婚姻家庭法的立法價(jià)值取向、婚姻家庭法中的夫妻財(cái)產(chǎn)制價(jià)值取向以及婚姻家庭法的倫理價(jià)值取向三個(gè)方面進(jìn)行討論交流。

在婚姻家庭法的立法價(jià)值取向方面,有學(xué)者指出,現(xiàn)代婚姻家庭法應(yīng)以民法的平等、自由、公平的價(jià)值取向?yàn)楦鶕?jù),針對(duì)調(diào)整對(duì)象的特殊性,設(shè)立某些不同于一般民事法律的特有法律規(guī)范,以維護(hù)婚姻家庭成員的合法權(quán)益,保障婚姻家庭職能的實(shí)現(xiàn)。有學(xué)者指出,婚姻法最主要的指導(dǎo)理念和價(jià)值訴求是自由與正義,兩者之間的沖突與平衡是婚姻法永恒的主題。另有學(xué)者指出,婚姻家庭法應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)弱者權(quán)益的立法價(jià)值取向,正視家庭成員的身份差異,保障家庭成員的基本人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)成員間的真正平等。

在婚姻家庭法的夫妻財(cái)產(chǎn)制的價(jià)值取向方面,有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)婚姻家庭法應(yīng)立足于公平價(jià)值,在夫妻財(cái)產(chǎn)約定的效力問(wèn)題上,公平價(jià)值應(yīng)優(yōu)先于自由與平等價(jià)值,明確賦予夫妻財(cái)產(chǎn)約定直接在夫妻之間產(chǎn)生物權(quán)變動(dòng)的效力。另有學(xué)者認(rèn)為,夫妻財(cái)產(chǎn)制的立法價(jià)值取向應(yīng)尊重廣大民眾的財(cái)產(chǎn)習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)立法與習(xí)慣結(jié)合,達(dá)到真正的男女平等,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平。

在婚姻家庭法的倫理價(jià)值取向方面,有學(xué)者提出,實(shí)現(xiàn)個(gè)體幸福與家庭和諧是婚姻家庭法的倫理價(jià)值取向?,F(xiàn)代家庭倫理要求我們注重自我修煉,將一系列外在的規(guī)則內(nèi)化為自身的要求,培養(yǎng)自控型人格,注重家庭實(shí)踐,提倡尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦,以形成平等、文明、團(tuán)結(jié)和睦的家庭關(guān)系。

(二)婚姻家庭法的性質(zhì)

關(guān)于婚姻家庭法的性質(zhì),有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》是民法法律部門(mén)的組成部分,是私法?;橐黾彝シㄅc民法的調(diào)整對(duì)象,都是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,符合我國(guó)民法調(diào)整對(duì)象的范圍?;橐黾彝ジ鱾€(gè)主體之間的法律關(guān)系在性質(zhì)上也都是屬于民事法律關(guān)系。民法在法律屬性上屬于私法,因此,作為我國(guó)民法重要組成部分的婚姻家庭法在本質(zhì)上也屬于私法。

另有學(xué)者認(rèn)為,最早存在于羅馬法中的國(guó)家親權(quán)觀念表明,《婚姻法》不是私法而是公私混合法。不同時(shí)代的國(guó)家都用積極的手段干預(yù)自然親權(quán),保護(hù)婚姻家庭中弱者的利益,解決了自然親權(quán)無(wú)法解決的問(wèn)題,如古羅馬法中的官選監(jiān)護(hù)、保佐制度等以及現(xiàn)代社會(huì)中各國(guó)制定的《兒童保護(hù)法》、《禁止使用童工的規(guī)定》、《義務(wù)教育法》等。這在一定程度上體現(xiàn)了國(guó)家親權(quán)對(duì)自然親權(quán)的干預(yù),彰顯出保護(hù)人權(quán)和維護(hù)人的尊嚴(yán)的價(jià)值取向。因此,婚姻家庭法是私法的觀念已經(jīng)過(guò)時(shí),而是公私結(jié)合的混合法。

還有學(xué)者認(rèn)為,婚姻家庭法具有社會(huì)法屬性。社會(huì)法的調(diào)整對(duì)象為社會(huì)保障關(guān)系、弱勢(shì)群體保護(hù)社會(huì)關(guān)系等,其價(jià)值取向是一種傾斜立法,以保護(hù)弱者為原則。即傾向保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)利。其鮮明的“公法”秩序和社會(huì)保障、社會(huì)福利屬性,以及保護(hù)“弱者”、扶助“弱者”的“利他”價(jià)值取向使之體現(xiàn)出社會(huì)法的屬性。

三、老年人權(quán)益保護(hù)

關(guān)于老年人權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,學(xué)者們主要針對(duì)老年人的婚姻權(quán)、再婚喪偶老人的居住權(quán)、老年人的監(jiān)護(hù)和贍養(yǎng)以及隨遷老人的權(quán)益保障等問(wèn)題進(jìn)行了研討。

(一)老年人的婚姻權(quán)問(wèn)題

對(duì)于老年人的婚姻權(quán)問(wèn)題,有學(xué)者認(rèn)為,婚姻權(quán)是基本人權(quán),是每個(gè)公民都應(yīng)該享有的權(quán)利,老年人同年輕人一樣,都享有結(jié)婚權(quán)。在面對(duì)老齡化社會(huì)的今天,我們必須關(guān)注老年人的婚姻權(quán)保護(hù),排除老年人婚姻權(quán)實(shí)現(xiàn)的障礙。

(二)再婚喪偶老人的居住權(quán)問(wèn)題

有學(xué)者認(rèn)為,再婚后又喪偶的老人的居住權(quán)應(yīng)該受到法律的保護(hù)。在我國(guó)《物權(quán)法》未明確規(guī)定居住權(quán)的情況下,為了保護(hù)再婚喪偶老人的合法利益,需要建立配偶居住權(quán)制度來(lái)平衡物權(quán)法和婚姻法的制度的價(jià)值追求。

另有學(xué)者指出,可以在法定繼承中賦予生存配偶居住權(quán)。在確認(rèn)配偶的繼承順序和繼承份額不變的基礎(chǔ)上,增加對(duì)生存配偶的房屋使用權(quán)的保護(hù)。同時(shí),可以規(guī)定后位繼承制度,遺囑人可以通過(guò)后位繼承為生存配偶留下正常生活居住的空間,同時(shí)又將其遺產(chǎn)最后傳于自己子女,妥善解決再婚喪偶老人的居住權(quán)問(wèn)題。

(三)老年人的監(jiān)護(hù)問(wèn)題

有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)行成年人監(jiān)護(hù)制度不完善,無(wú)法適應(yīng)我國(guó)老齡化社會(huì)的需要。因此,應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建具有中國(guó)特色的老年人監(jiān)護(hù)法律制度。在監(jiān)護(hù)立法理念方面,可以引進(jìn)國(guó)際社會(huì)中關(guān)于身心障礙人福利方面的新理念,即“維護(hù)本人生活正常化”和“尊重本人的自我決定權(quán)”。擴(kuò)大被監(jiān)護(hù)對(duì)象的范圍,建議將現(xiàn)有的“無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的精神病人”,擴(kuò)大到身心障礙者、因高齡而無(wú)法全部或部分處理自己事務(wù)的老年人等。引進(jìn)任意監(jiān)護(hù)制度,尊重老年人選任監(jiān)護(hù)人的意愿,在不損害其利益的前提下,滿(mǎn)足其自由選任監(jiān)護(hù)人之要求,鼓勵(lì)慈善性機(jī)構(gòu)擔(dān)任老年人的監(jiān)護(hù)人。有條件的地方,可增設(shè)專(zhuān)門(mén)的老年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),引入國(guó)家公權(quán)力,有效保障老年人合法權(quán)益。對(duì)于監(jiān)護(hù)人的報(bào)酬,建議實(shí)行“區(qū)別情況,適當(dāng)補(bǔ)償”原則。

(四)老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題

對(duì)于老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題,有學(xué)者提出,為確實(shí)保障老年人合法權(quán)益,應(yīng)擴(kuò)大贍養(yǎng)人的范圍,賦予兒媳(女婿)法定贍養(yǎng)義務(wù)。加強(qiáng)贍養(yǎng)人的法律責(zé)任,補(bǔ)充相關(guān)民事責(zé)任與行政責(zé)任。如子女對(duì)父母的贍養(yǎng)應(yīng)盡連帶責(zé)任;對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的子女可采取警告、罰款甚至拘留的行政處罰。建立贍養(yǎng)監(jiān)督機(jī)制,建議以村、鄉(xiāng)或鎮(zhèn)、社區(qū)為單位,建立家庭贍養(yǎng)評(píng)估。

另有學(xué)者認(rèn)為,有必要將精神贍養(yǎng)明確規(guī)定在《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》等有關(guān)法律中,以保障老年人享有精神贍養(yǎng)的權(quán)利。對(duì)精神贍養(yǎng)內(nèi)容,采取抽象概括與具體列舉相結(jié)合的方式規(guī)定。在司法制度方面,明確精神贍養(yǎng)的可訴性,使法院在受理、審理精神贍養(yǎng)案件時(shí)有法可依。

(五)隨遷老人權(quán)益保障問(wèn)題

有學(xué)者指出,流動(dòng)人口養(yǎng)老保障制度不完善,無(wú)法保障隨遷老人的合法權(quán)益。目前流動(dòng)人口老年人隨子女遷移到城市,由于戶(hù)籍制度的限制,其基本沒(méi)有參加社會(huì)保障,他們成為了城市中的弱勢(shì)群體。因此,有必要深化戶(hù)籍制度改革,落實(shí)流動(dòng)人口養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)待遇,為其創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

四、家庭暴力立法研究

在對(duì)家庭暴力立法問(wèn)題的研討中,學(xué)者們就家庭暴力防治法的性質(zhì)、適用對(duì)象、家庭暴力防治法的兒童保護(hù)理念、家庭暴力的概念、產(chǎn)生原因、“冷暴力”、家庭暴力的證據(jù)規(guī)則以及干預(yù)機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論,為構(gòu)建家庭暴力防治法建言獻(xiàn)策。

(一)家庭暴力防治法的性質(zhì)

關(guān)于家庭暴力防治法的性質(zhì),有學(xué)者認(rèn)為,家庭暴力防治法涉及到刑法、民法、婚姻家庭法、行政法、刑事訴訟法、民事訴訟法等多個(gè)部門(mén)法,其內(nèi)容不能簡(jiǎn)單地界定為某個(gè)部門(mén)法。反家庭暴力是基于私人領(lǐng)域人權(quán)保護(hù)而實(shí)現(xiàn)的法律創(chuàng)新,在普通法或者大陸法國(guó)家與地區(qū)原則上將家庭暴力防治法納入家庭法系列,因此我們國(guó)家的家庭暴力防治法可以被納入婚姻家庭法系列。另有學(xué)者指出,對(duì)于家庭暴力防治法性質(zhì)的界定,不應(yīng)該受大陸法系傳統(tǒng)思維和部門(mén)法劃分理論的局限。

(二)家庭暴力防治法的適用對(duì)象

關(guān)于家庭暴力防治法的適用對(duì)象,有學(xué)者認(rèn)為,非家庭成員之間的親屬應(yīng)被納入“家庭成員”的范圍。因其具有不同其他社會(huì)成員之間關(guān)系的親屬身份,其相互之間有“親密關(guān)系”。另外,引入“特定關(guān)系人”概念,涵蓋現(xiàn)有或者曾經(jīng)有過(guò)婚姻關(guān)系、同居關(guān)系、戀愛(ài)關(guān)系等親密關(guān)系的當(dāng)事人,并將他們之間發(fā)生的暴力,納入家庭暴力,予以防治。

(三)家庭暴力防治法之兒童保護(hù)理念

有學(xué)者提出,我國(guó)家庭暴力防治法的制定應(yīng)該體現(xiàn)出保護(hù)兒童合法權(quán)益的價(jià)值取向。兒童是家庭中易受暴力侵害的主體,家庭暴力防治法應(yīng)以?xún)和鎯?yōu)先為價(jià)值追求,樹(shù)立將家庭中的兒童作為權(quán)利個(gè)體對(duì)待的立法理念,加大對(duì)受暴兒童和目睹兒童保護(hù)力度,在家庭暴力的定義、預(yù)防、服務(wù)和救助措施、撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格等方面給予兒童更多、更有效保護(hù)。

(四)家庭暴力概念的界定

關(guān)于家庭暴力概念的界定問(wèn)題,有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)行司法解釋中確認(rèn)的家庭暴力概念存在明顯不足,司法實(shí)踐中對(duì)家庭暴力概念的界定困惑猶存。因此,應(yīng)該借鑒國(guó)際上常用的廣義家庭暴力概念,建議我國(guó)立法機(jī)構(gòu)從立法層面上對(duì)家庭暴力概念予以釋明。

(五)家庭暴力產(chǎn)生的原因

有學(xué)者認(rèn)為,家庭暴力的產(chǎn)生原因具有多元性。其中主要有以下原因:一是性別歧視、夫權(quán)思想、男尊女卑等封建觀念在某些人頭腦中根深蒂固;二是防治家庭暴力法律機(jī)制不健全;三是當(dāng)事人法律意識(shí)淡漠;四是社會(huì)缺乏系統(tǒng)科學(xué)的控制機(jī)制。

(六)家庭暴力之“冷暴力”

在對(duì)家庭暴力之“冷暴力”的討論中,有學(xué)者認(rèn)為,減少或不進(jìn)行語(yǔ)言交流應(yīng)列為“冷暴力”的表現(xiàn)形式,被確認(rèn)的“冷暴力”應(yīng)當(dāng)適用法律關(guān)于家庭暴力的相關(guān)規(guī)定。從立法、司法、執(zhí)法、社會(huì)保障等各個(gè)方面同步進(jìn)行,以救濟(jì)“受害人”,懲戒“施暴人”,改變?nèi)藗冎恢匾暋盁岜┝Α倍雎浴袄浔┝Α钡挠^念。另有學(xué)者認(rèn)為,“冷暴力”不應(yīng)成為家庭暴力的表現(xiàn)形式,并認(rèn)為家庭成員間減少或不進(jìn)行語(yǔ)言交流實(shí)際上是“沉默”,不宜用具體法律規(guī)則予以直接調(diào)整,不應(yīng)被列入家庭暴力范疇。

(七)家庭暴力之證據(jù)規(guī)則

有學(xué)者指出,家庭暴力證據(jù)規(guī)則的缺失,導(dǎo)致家庭暴力受害人舉證責(zé)任過(guò)重,而“舉證難”使一些施暴者不能受到應(yīng)有的制裁。因此,有必要對(duì)家庭暴力的證明作一些特殊的規(guī)定,擴(kuò)大法院依職權(quán)調(diào)查取證的范圍,把家庭暴力明確納入其中;對(duì)公安機(jī)關(guān)干預(yù)家庭暴力事件收集證據(jù)作專(zhuān)門(mén)要求;在家庭暴力案件中的舉證責(zé)任分配上引入法官的自由裁量權(quán),以改進(jìn)家庭暴力“舉證難”的狀況。

另有學(xué)者建議,在證據(jù)規(guī)則上采用舉證責(zé)任倒置。但有學(xué)者指出,家庭暴力案件無(wú)實(shí)施舉證責(zé)任倒置的必要,因?yàn)槠湟环矫娌环厦袷略V訟法舉證責(zé)任倒置的規(guī)定,更為重要的是,另一方舉證責(zé)任倒置同樣可能面臨相同的問(wèn)題,其難度并不會(huì)因?yàn)榈怪枚档汀?/p>

(八)家庭暴力之干預(yù)機(jī)制

有學(xué)者認(rèn)為,對(duì)家庭暴力的防治應(yīng)該介入國(guó)家公權(quán)力的干預(yù)。但是應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面對(duì)國(guó)家公權(quán)力介入家庭暴力進(jìn)行適當(dāng)限制。一是必須對(duì)公權(quán)力的介入預(yù)設(shè)前提條件。二是允許公權(quán)力介入后,對(duì)公權(quán)力的行使設(shè)定限度,以防其濫用。

另有學(xué)者提出,應(yīng)該確立社會(huì)干預(yù)機(jī)制,構(gòu)筑多元化防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。家庭暴力產(chǎn)生的原因非常復(fù)雜,預(yù)防和制止家庭暴力,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,運(yùn)用法律、行政、教育等手段進(jìn)行綜合治理。

本文責(zé)任編輯:許明月

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