邱北上

種種跡象表明，中國進出口已進入最艱難的時期。

2012年一季度已經(jīng)過去，在一連串的宏觀數(shù)字出臺后，經(jīng)濟中最突出的矛盾已凸顯。這回暫且不再是CPI，取而代之的是進出口問題。

進入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟一體化正以驚人的態(tài)勢加速融合。中國的三大出口地美國、日本、歐洲都相繼陷入經(jīng)濟危機的漩渦中，在此情形之下，雖然中國經(jīng)濟處于健康有序發(fā)展態(tài)勢中，但也很難抵擋外部市場的干擾。

目前，中國企業(yè)已預(yù)感到“嚴冬的到來”。據(jù)5月初閉幕的廣交會數(shù)據(jù)顯示，訂單已由“長單”變“短單”。據(jù)統(tǒng)計，本次簽訂的“短單”已占到89%。中山市的“短單現(xiàn)象”尤為突出，在服裝、制鞋、燈飾等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，“短單”已占到企業(yè)訂單的近5成。

這種變化預(yù)示著中國出口極不穩(wěn)定，進入下滑通道已成定局。五月初，商務(wù)部發(fā)布了《中國對外貿(mào)易形勢報告(2012年春季)》指出，2012年一季度，受國際市場需求萎縮、國內(nèi)成本上升等因素制約，中國外貿(mào)增速明顯放緩。

外部市場急劇萎縮

據(jù)5月11日中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，我國進出口總值11671.8億美元，比去年同期增長6%。其中出口5932.4億美元，增長6.9%；進口5739.4億美元，增長5.1%；累計貿(mào)易順差為193億美元。

4月份的進出口落差則更大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，4月份的出口同比增速已經(jīng)降至4.9%，而進口增速更是大幅下滑至0.3%，遠遠遜于市場預(yù)期，進口的疲軟致使當(dāng)月貿(mào)易順差急速擴大至184.2億美元。

西南證券首席經(jīng)濟學(xué)家王劍輝認為為，進口的明顯放緩大大出乎意料，特別是在3月能源和國際大宗商品價格都明顯上漲的情況下，這顯示了中國國內(nèi)投資和消費都比較疲弱，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的景氣程度都需要提高，內(nèi)需的下降令人擔(dān)憂。

目前，三大因素困擾中國企業(yè)出口。首先，用工成本的大幅提高。據(jù)統(tǒng)計，過去三年城鎮(zhèn)職工平均工資上漲33%，過去兩年大部分地區(qū)每年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)20%以上，今年以來又有部分地區(qū)上調(diào)，企業(yè)“五險一金”支出也相應(yīng)增加，這些都使企業(yè)產(chǎn)品漸漸失去價格競爭優(yōu)勢。其次是原材料價格上漲。過去兩年工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)累計上漲19.6%，盡管今年部分基礎(chǔ)原材料價格有所回調(diào)，但仍處高位。再次是中小微企業(yè)貸款難的問題仍很突出。能取得貸款的企業(yè)也反映融資成本較高。目前，出口企業(yè)對外提價困難，利潤空間受到壓縮，經(jīng)營壓力加大。

這只是內(nèi)部原因，來自外部的“圍困”則更不利于中國企業(yè)出口。“出口的下滑主要受累于歐債危機的擴散，以致中國對發(fā)達國家的出口僅僅是微幅增長甚至出現(xiàn)下降。分類的數(shù)據(jù)亦顯示，傳統(tǒng)的三大市場中，中國與歐盟前四月貿(mào)易總值增長僅為0.3%，中日雙邊貿(mào)易出現(xiàn)1.5%的下降。”清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉指出。

歐洲的處境要比預(yù)期差很多。據(jù)4月23日歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，4月歐元區(qū)訂單萎縮和就業(yè)崗位的不斷減少，令制造業(yè)和服務(wù)業(yè)活動雙雙受累。歐元區(qū)4月Markit制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)初值降至46.0，創(chuàng)2009年6月以來最低。

德國和法國是目前歐洲經(jīng)濟較穩(wěn)定的國家，但歐盟公布的兩國數(shù)字十分不樂觀。據(jù)歐盟統(tǒng)計公布的數(shù)字顯示，德國局造業(yè)活動在4月意外的加速萎縮，創(chuàng)下近三年來低位，德國4月Markit/BME制造業(yè)PMI初值降至46.3，遠遠落在榮枯分界線50的下方，并創(chuàng)下2009年7月以來最大跌幅。

法國4月INSEE商業(yè)信心指數(shù)下滑，原因是國內(nèi)訂單及出口訂單雙雙回落。制造業(yè)仍在萎縮但基本符合預(yù)期，而服務(wù)業(yè)活動則意外出現(xiàn)六個月以來最快速度下滑。

此外，歐洲青年失業(yè)狀況加劇。4月30日，總部設(shè)在日內(nèi)瓦的國際勞工組織發(fā)布報告稱，新一輪全球就業(yè)危機正在顯現(xiàn)，全球失業(yè)率2013年可能升至6.2%，15歲至24歲的年輕人“最受傷”。國際勞工組織預(yù)計，全球失業(yè)人數(shù)今年可能增至2.02億，全球失業(yè)率為6.1%，財政緊縮可能損害就業(yè)并致使一些歐元區(qū)國家經(jīng)濟衰退。

業(yè)內(nèi)人士指出，中國出口已處于最艱難時期，世界金融危機造成及歐洲主權(quán)債務(wù)危機可能要延續(xù)相當(dāng)長時間，特別是當(dāng)下歐洲經(jīng)濟危機已造成歐元的不穩(wěn)定性，這將進一步加劇歐洲區(qū)經(jīng)濟的動蕩，而這些都將給中國出口帶來前所未有的困難，另辟蹊徑或選擇其他出口方式和渠道成為當(dāng)下的選擇。

政策如何促出口轉(zhuǎn)型

在本次廣交會上，在對傳統(tǒng)出口地美國、歐洲和日本出口下降的同時，中國對俄羅斯、巴西等新興市場貿(mào)易卻呈現(xiàn)較快增長，“改變過度依賴傳統(tǒng)歐美市場，實現(xiàn)出口市場多元化”是中國出口的出路。

3月1日，環(huán)球資源(GlobalSources)企業(yè)事務(wù)總裁兼《世界經(jīng)理人》雜志出版人裴克為稱，該機構(gòu)去年底在“環(huán)球資源采購交易會”孟買展和南非展上完成的新興市場買家調(diào)研結(jié)果顯示，新興市場買家一致看好中國。在此之前，2011年12月《世界經(jīng)理人》還完成一項逾529家來自消費類電子產(chǎn)品、電子元器件、家居用品及禮品、五金產(chǎn)品等行業(yè)的出口企業(yè)參與的中國供應(yīng)商“開拓新興市場”調(diào)研，結(jié)果顯示：59%受訪供應(yīng)商表示會增加對新興市場出口，看好新興市場未來發(fā)展。

據(jù)2011年海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年中國對東盟、巴西、俄羅斯和南非等新興市場國家雙邊貿(mào)易進出口總值分別增長23.9%、34.5%、42.7%和76.7%，均高于同期全國總體進出口增速，可見積極開拓新興市場成為中國出口企業(yè)的突破口。

事實也在驗證這種可能性。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，福建省泉州市對東盟市場的出口同比增長43.8％，非洲市場則增長63.1％，眼下這一地區(qū)的企業(yè)正在積極開拓對新興市場的出口。

針對這種趨勢，目前國家在政策層面正在積極醞釀出臺促進出口政策。據(jù)信，一系列穩(wěn)定出口的政策將在近期出臺。據(jù)相關(guān)人士透露，即將出臺的措施包括：短期出口信用保險規(guī)模今年將加碼至2400億美元，比2009年金融危機時刺激出口的“840計劃”擴容近三倍；加大對出口融資的支持，信貸資金將向三類出口企業(yè)傾斜——有訂單的企業(yè)、有剛性外需的日用消費品出口商以及對新興經(jīng)濟體出口的企業(yè)。

此外，金融危機時曾經(jīng)出臺過的“421成套設(shè)備專項計劃”（為大型成套設(shè)備出口融資提供保險專項資金）將被定格為常態(tài)化運作，每年由財政部、商務(wù)部等部委確定一個具體的額度，這一政策目前正在國務(wù)院會簽，首年的額度已經(jīng)確定，但未透露具體金額。

據(jù)中國機電進出口商會人士介紹，“421成套設(shè)備專項計劃”的常態(tài)化運作已經(jīng)呼吁了數(shù)年。金融危機爆發(fā)以來，受制于資金流限制諸多海外項目被迫延期，中國成套設(shè)備出口企業(yè)的訂單面臨危機。這一背景下，中國啟動的“421專項”為海外買家提供了2年、3年至10年以上不等的信貸支持，由此保全了部分大型成套設(shè)備的海外訂單。該商會人士說，大型成套裝備與工程項目涵蓋電力、電信、冶金、石化、軌道交通等多個產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)密集型行業(yè)，被認為是中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體，而且這部分企業(yè)手中一般都握有充足訂單。

很顯然，此次穩(wěn)定出口的措施將重點落向加大出口信貸支持以及增加短期出口信用保險的額度，這將有力保證企業(yè)出口的順暢。